« Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск »
*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
* Сообщение UCS-INFO.306, 9 сентября 1998 г. *
*******************************************************************
Будни государственного экологического авантюризма
ТОКСИЧНЫЕ ВЫБРОСЫ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
(сговор эко-начальников с эко-жуликами)
«Мы имеем право знать, чего и сколько выбрасывается в
атмосферу, в водоемы и в почву нашими предпринимателями,
насколько это опасно. Но дело даже не в том, что зачастую
граждане не имеют доступа к такой информации. Ее просто нет.
То есть существуют, конечно, отчеты, бюллетени и т.д. Цифры
есть, но нет уверенности, что реальны.
О вопиющих нарушениях рассказали кандидат технических
наук, преподаватель СГУ Валентина Вишневская и эколог Юрий
Абеляшев, входившие по просьбе КРУ в экспертную группу по
проверке нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ).
Выводы этой группы нашли отражение в акте КРУ.
«ЗЕЛЕНЫЙ БАРОМЕТР» — ФИКЦИЯ
На каждом предприятии существует такой проект ПДВ,
который должен показывать, насколько экологически вредным
является фабрика или завод. Это своего рода «зеленый
барометр». Суть проекта в том, чтобы выявить, как предприятие
загрязняет окружающую среду, составить поквартальный прогноз.
Согласно этому предприятие платит за загрязнение окружающей
среды. Если выбросы укладываются в ПДВ — плата одна, за
сверхнормативные выбросы она увеличивается в 5 раз.
По мнению специалистов, выбрасывать всякую гадость для
предприятия не так уж финансово обременительно. Но,
оказывается, и этого мизера им удается счастливо избежать. Во
многом благодаря организации, призванной стоять на нашей
защите — комитету по охране окружающей среды (каждый проект
проходит там согласование).
Экспертная выборочная проверка нескольких десятков таких
проектов показала, что все эти «зеленые барометры» — фикция. А
расчеты взяты если не с потолка, то из воздуха. Причем не
только из того реального, который отравляет отдельно взятую
местность, а из фигурального, так сказать, абстрактного.
В группу экспертов входили специалисты, кроме уже
названных, Л.Чередниченко, Е.Румянцева, В.Афонина. Во всех
проектах были обнаружены искусственно заниженные объемы
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Выявлено множество
неточностей и фальсификаций, странным образом не замеченных
сотрудниками облкомприроды при согласовании и утверждении
проекта.
В результате предприятиям были начислены явно заниженные
платежи за загрязнение атмосферы. Экологический ущерб от такой
фикции можно определить, лишь переработав все увесистые тома
ПДВ. Но как измерить урон, нанесенный нашему с вами здоровью?
Валентина Вишневская, кандидат технических наук:
— Например, АО «Омега» в Унече находится в жилой зоне, рядом
школа. В атмосферу выбрасываются сильно токсичные вещества I и
II классов опасности. Вместо того, чтобы показать реальную
картину, разработать меры по сокращению вредных выброс,
разработчики проекта ПДВ из фирмы «Промпроект» делают вывод,
что… нет особой опасности для здоровья.
После детальной проверки выяснилось, что никто никогда не
проводил замеров выбросов в атмосферу ни от одного источника.
автор «липового» проекта воспользовался старыми данными с
молчаливого согласия облкомприроды.
Точно так же были забракованы документы, разработанные
тем же «Промпроектом» для Брянской ГРЭС, Клинцовского
молочного комбината. По молкомбинату, скажем, абсолютно все
расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не
соответствуют действительности. То есть предприятие постоянно
недоплачивает в экологический фонд.
Та же картина в АО «Старьстекло». Проект, разработанный
фирмой «Содействие», не дает реального представления о
воздействии вредных веществ на здоровье людей и окружающую
среду.
Эксперт Л.Чередниченко считает некачественным проект ПДВ
для автоколонны 1403, разработанный фирмой «Содействие» и
утвержденным лично председателем комитета И.Балясниковым.
Такой «липовый» проект должен быть немедленно отозван,
все замеры и расчеты произведены заново. Только тогда можно
определить, какая сумма недополучена в экобюджет и бюджеты
различных уровней.
Специалист областного центра госсанэпиднадзора
А.Александров объясняет эту экологическую вольницу еще и тем,
что представленные к рассмотрению тома ПДВ утверждались
руководством облкомприроды без предварительного согласования с
их учреждением. А это необходимо по закону.
ПРОДАВЦЫ ВОЗДУХА
Почему так происходит, догадаться нетрудно.
— Комитет через подставных лиц,- говорит эксперт Вишневская,
- сам занимается разработкой проектов, хотя не имеет такого
права. Потом сами же их с собой согласовывают. У каждого
отдела своя фирма. Ей — зеленый свет и всяческое содействие в
отдели нормирования под руководством В.Бобковой. Они сразу
предприятию дают визитку «своей» фирмы, проект потом на
удивление легко проходит согласование и утверждение. При этом
проекты «чужих» фирм пылятся годами.
Это подтверждает и эксперт Юрий Абеляшев, работавший
несколько лет тому назад зам. начальника отдела экологической
экспертизы облкомприроды.
— Я смотрел проекты «Нивы» и «Промпроекта» и обнаружил целый
ворох нарушений. Все проведенные проекты были согласованы с
областным комитетом по охране окружающей среды уже после моего
ухода. Ни один из них я в свое время не допустил даже до
рассмотрения, не то что к согласованию. Там сплошная туфта.
Чтобы сделать качественный проект, требуются и время, и
средства. Он обойдется предприятию в копеечку. Кроме того, в
такой проект должны быть заложены природоохранные мероприятия
по снижению выбросов в атмосферу или водоемы. И директор
предприятия отвечает за это головой.
А эти конторы считают общий выброс, по нему начисляют
плату. А дальше — хоть трава не расти. Те сотрудники
облкомприроды, которые этот бред подписывают, либо круглые
дураки, либо имеют свой интерес. Я в своем отзыве так и
написал: тут имеет место сговор.
Что, скажем, собой представляла «Нива»? Это обычная
однокомнатная квартира с телефоном, на котором сидит жена
сотрудника комитета. Приходят к этому сотруднику в комитет
представители предприятия, которым нужно сделать проект, он
дает адрес и телефон «Нивы», либо говорит, мы с вами свяжемся.
После чего приходят его подставные лица, показывают лицензию и
говорят: мы вам сейчас все сделаем. А потом сами же его
рассматривают.
Те организации, которые имеют право делать эти проекты,
но не имеют «своей руки» в облкомприроде, не выдерживают
конкуренции с монополистом.
МЕРТВЫЕ ДУШИ БЕССМЕРТНЫ
Такой «своей» фирмой до недавнего времени были и
«Меридиан», который засветился благодаря налоговой полиции. В
этой коммерческой фирме трудились сотрудники областного и
городского комитетов по охране природы — Якушев, Посконный,
Маркелов, Карандашев и другие чиновники от экологии, состоящие
на государственной службе.
Кроме скрытых доходов, налоговая полиция нашла в
документах еще немало удивительного. Среди получивших
материальное вознаграждение в фирме значилась, например, мать
господина Посконного — женщина глубокого пенсионного возраста,
а также 80-летний отец руководителя «Меридиана», якобы не
вылезавший из командировок. А некто Сметреев даже ухитрился
причитавшуюся ему сумму вскоре после… смерти».
«Брянское время», 22 июля 1998 года
* * *
Напомним имя главного охранителя природы в Брянской
области — И.А.Балясников. По рангу, принятому в ведомстве
В.Данилова-Данильяна, он имеет чин генерал-лейтенанта. Форму
носит с удовольствием. Сам Данилов-Данильян, конечно, в курсе
всего этого эко-жульничества, но.. в-общем, реакции никакой.
Пришлось в это дело вмешаться ФСБ, потому что эко-грабеж
принял размеры, как говорится, «особо крупные». Уголовное дело
было открыто против группы эко-начальников во главе с
И.А.Балясниковым.
Что до генерального прокурора… Ну какое дело до всего
этого прокурору?