*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1065, 24 октября 2003 г. *
*******************************************************************
Облучение
ГРЕМИХА: РАНЕНЫХ ЛОШАДЕЙ ПРИСТРЕЛИВАЮТ, НЕ ТАК ЛИ?
(см. CHEM-WAR.506)
<СевРАО> увольняет облученных работников
Администрация филиала структуры Минатома <СевРАО> увольняет
работников, облученных при радиационной аварии.
Администрация филиала <СевРАО> в Гремихе уволила трех из двенадцати
работников, облученных во время радиационной аварии в июле. Тогда
работники разбирали нештатное хранилище радиоактивных отходов (РАО),
оставленных в поселке Северным флотом. Как мы уже сообщали ранее, на
медицинское обследование облученные были отправлены лишь спустя месяц
после инцидента.
По данным источника <Беллоны> в Гремихе, уволиться с предприятия было
предложено ещё нескольким из облученных. Между тем, некоторые из них в
настоящее время проходят уже третье по счету медицинское обследование.
Информацию об увольнении трех работников филиала подтвердил вчера в
телефонном интервью корреспонденту <Беллона Веб> главный инженер
<СевРАО> Анатолий Григорьев. Он пообещал, что работники будут
восстановлены в должности в ближайшее время.
— Я считаю, что это увольнение — грубейшее нарушение закона. Лично
я не хотел бы оказаться в положении этих работников. Решение об
увольнении директор нашего филиала в Гремихе принимал, не
посоветовавшись с нами, — сказал А.Григорьев.
По данным <Беллоны>, законностью увольнения облученных работников
уже заинтересовалась Мурманская областная прокуратура. Директор филиала
<СевРАО> в Гремихе Павел Регунов сказал сегодня корреспонденту <Беллона
Веб>, что <не хочет комментировать> увольнение работников филиала.
Заместитель пресс-секретаря Минатома Виталий Насонов признался, что не
владеет информацией об увольнениях.
Предлог увольнения
Трех облученных работников уволили, проведя после радиационной аварии
врачебную комиссию, которая нашла у них противопоказания к работе с
радиоактивными веществами (РВ), не связанные с инцидентом (установлены
врачом-дерматологом). Между тем, как признал главный инженер <СевРАО>
А.Григорьев, по закону облученных работников должны перевести на
хозяйственные работы, не связанные с РВ, где они должны проработать до
истечения срока реабилитации после несанкционированного облучения (с
сохранением прежней зарплаты). И только потом, при заключении нового
контракта, новое медицинское обследование может решить вопрос об их
увольнении.
— Это обычная практика. Думаю, что администрация филиала с помощью
увольнения попыталась свалить вину на работников, тем более, что
руководство могло озлобиться на них за то, что они, пусть и на
условиях анонимности, встречались с журналистами, — прокомментировал
сегодня сообщения об увольнениях глава организации <Беллона-Мурманск>,
специалист-радиолог Сергей Жаворонкин.
— Их решили уволить, потому что они портили всю картину руководству
филиала. С одной стороны, они все равно не могли быть заняты на
работах с радиоактивными веществами, с другой — об их здоровье нужно
было бы всё время отчитываться, эти облученные работники — предмет
внимания любой комиссии. Такова логика руководства на многих объектах
Минатома, — считает эксперт <Беллоны> Сергей Харитонов, в прошлом
оператор реакторного цеха Ленинградской АЭС (ЛАЭС), уволенный со
станции за общественную активность.
Харитонов заметил, что в такой ситуации работников могли уволить и
не по медицинским показаниям, а напрямую обвинив в <грубом нарушении
правил работ>. Рабочий часто действует по принципу <мне приказали, я
иду исполняю>, забывая о том, что в случае нештатных ситуаций и любого
конфликта с руководством во всем могут обвинить его самого. По мнению
Харитонова, суды часто недостаточно независимы, а судебные процессы
слишком длительны, чтобы их перспектива удерживала руководство филиала
от совершения действий, сомнительных с точки зрения закона.
— Слава Богу, что центральный офис <СевРАО> заявляет об их восстановлении.
Будем надеяться, что будет проведено расследование. Ведь дерматолог,
возможно, совершил должностной подлог. А отсутствие нормального
дозиметрического контроля, повлекшее неконтролируемое облучение людей, -
это уже уголовное преступление, ст. 247 УК РФ, — говорит Сергей Харитонов.
— Произошел неординарный случай, и руководство на месте не смогло его
соответствующим образом оценить. Руководство филиала будет привлечено
к административной ответственности, кроме того, по вопросу халатности
возбуждено уголовное дело, — заявил главный инженер <СевРАО> А.Григорьев.
Проблемы СевРАО
Бывшая база ВМФ Гремиха находится на восточном побережье Кольского
полуострова и служит хранилищем РАО и отработавшего ядерного топлива
(ОЯТ), а также самым большим пунктом отстоя атомных подводных лодок
(АПЛ), выведенных из состава Северного флота. Именно здесь провела 14
лет выведенная из состава флота АПЛ К-159, затонувшая 30 августа во
время буксировки по Баренцеву морю, унеся жизни девяти моряков.
База, расположенная приблизительно в 350 км от входа в Кольский залив,
не имеет сухопутных транспортных коммуникаций. Связь с <большой землей>
осуществляется только по воздуху или морем. В 2001 году база была передана
от ВМФ РФ в ведение <СевРАО>, созданного в 1998 году для обеспечения
создания инфраструктуры по утилизации АПЛ, обращению с РАО и ОЯТ и
реабилитации радиационно опасных объектов в северном регионе страны.
— Мы уже три года занимаемся очисткой мест, где находятся радиоактивные
отходы, накопленные в 60-х-90-х годах, а это даже более сложно и
ответственно, чем утилизация, но пока таких случаев у нас не было, — сказал
корреспонденту <Беллона Веб> А.Григорьев. — Нужно не допустить подобных
случаев в дальнейшем. Есть ещё несколько точек, где нет сведений, что
конкретно там лежит. Для безопасной работы на них, для того чтобы делать
это дистанционно, необходима робототехника. А самый дешевый робот стоит
около 20 миллионов рублей, западные аналоги — от одного до пяти миллионов
долларов.
На базе хранится около 800 облученных тепловыделяющих сборок, в
которых содержится примерно 1,4 тонн топливной композиции, а также
шесть активных зон ядерных реакторов с жидкометаллическим теплоносителем
с АПЛ проекта 705 (класс <Альфа>). Кроме того, у причалов базы на начало
года находилось около 19 АПЛ, в реакторах которых было невыгруженное
облученное ядерное топливо.
<СевРАО> получает международную помощь со стороны Норвегии и Швеции на
работы по радиационной безопасности. О своем участии в подобных программах
заявили также Великобритания, Германия, Франция и США. Госатомнадзор,
отстраненный от контроля за утилизацией АПЛ в 1999 году постановлением
правительства No 1007, доступа на объекты <СевРАО> не имеет. Контроль за
деятельностью <СевРАО> осуществляет сам Минатом.
В среду в Гремиху прибыл теплоход с представителями Курчатовского
института. Специалисты будут выяснять, какова мощность источника
излучения, послужившего причиной облучения работников <СевРАО> (ранее
этим уже занимались специалисты из Обнинска).
К вопросу о компенсациях
30 сентября представитель правительства Мурманской области Александр
Рузанкин на встрече с журналистами заявил, что <двенадцать специалистов
<СевРАО>, получивших годовую дозу облучения во время июльского
происшествия, вернулись на свои рабочие места>. Как сообщил тогда Рузанкин,
<до истечения необходимого для реабилитации срока они будут задействованы
только в операциях, не связанных с радиационно опасными объектами>. По его
словам, все они, <согласно закону, по-прежнему будут получать доплату к
зарплате, связанную с работой на радиационно опасных объектах>.
Однако, по данным <Беллоны>, 29 сентября двое из облученных были
направлены на повторное обследование в медсанчасть в Снежногорск. Уже
поэтому говорить об их возвращении на рабочие места в такой ситуации
было явно некорректно. Кроме того, <Беллона> подчеркивает, что,
согласно закону (Гражданский кодекс РФ), облученные в результате
радиационной аварии должны получать не только доплаты за риск, но и
компенсации за имевшее место облучение сверх установленных норм.
К сожалению, даже теперь, когда об аварии, информация о которой была
скрыта в структуре Минатома, после сообщений <Беллоны> наконец заговорили,
всё ещё не ясно, получат ли облученные все законодательно установленные
компенсации. Между тем, первое же обследование в Снежногорске выявило у
некоторых из облученных наличие тяжелых металлов в организме и увеличение
щитовидной железы. По признанию Рузанкина, в ходе расследования данного
происшествия выяснилось, что одной из причин, повлекших облучение
персонала, стала небрежность специалистов дозиметрической службы базы.
Дозы облучения подсчитывают странным способом
Источники <Беллоны> в Гремихе подтвердили информацию о том, что работы
проводились практически без дозиметрического контроля. Женщину-дозиметриста,
приборы которой зашкалили, просто не стали слушать. По данным источников
<Беллоны>, руководство вообще не имело право допускать людей к этим работам
без инструктажа и оформления соответствующих документов, не объяснив им
возможные последствия и не сообщив о компенсациях в случае превышения доз.
— Такие документы не были оформлены, — сообщил источник <Беллоны>,
добавив, что у сварщика Юрия П. во время выполнения работ из средств
защиты был только респиратор, а у остальных — тоже не более того.
В настоящее время Юрий П., который больше других пострадал при аварии,
находится в Гремихе. Он прошел обследование в московском <Институте
Биофизики>, где было выявлено, что в июле им была получена доза около
200 милизивертов. С дозы в 1000 милизивертов начинается острая лучевая
болезнь.
Источник <Беллоны> заметил, что говорить о дозах, полученных
остальными, пока ещё некоторые облученные работники не прошли повторное
обследование, рано: <Дозу после радиационной аварии подсчитывали следующим
странным способом: полученные дозы делили на количество лет, которые
человек проработал на предприятии. Это просто абсурд>.
По мнению источника <Беллоны>, <проблема состоит в том, что после
перевода базы из ведения ВМФ, в Гремихе, где есть радиационно-опасные
объекты, нет квалифицированных врачей-радиологов>.
Генпрокуратура пока молчит
Как сообщает мурманская газета <Курьер Норд-Вестъ>, в начале октября
облученные работники <СевРАО> обратились к депутату областной Думы
Василию Калайде. Они рассказали депутату, что <в момент происшествия
их индивидуальные дозиметры зашкалило, и поэтому они не знают, какой
была доза облучения в реальности>. Кроме того, по словам пострадавших
работников, нарушение правил техники безопасности при работе с
радиоактивными материалами — обычная практика для Гремихи. Однако люди
идут на это, боясь потерять работу.
По итогам встречи Василий Калайда направил официальный запрос
Генеральному прокурору РФ Владимиру Устинову и директору ФСБ РФ
Николаю Патрушеву с просьбой разобраться в этой ситуации, а также
проверить работу предприятий Мурманской области, имеющих дело с
радиоактивными материалами, на предмет соответствия их деятельности
закону. Как он сообщил в телефонном интервью <Беллоне Веб>, ответа из
Генпрокуратуры или ФСБ он пока не получил. По словам В.Калайды,
ситуация находится <на контроле Мурманской областной думы>.
Отвечая на вопрос корреспондента <Беллоны> об увольнениях облученных
работников, депутат сказал, что <подобные вопросы должны быть
рассмотрены в рамках проходящего сейчас расследования>.
<Если кто-то заболел по вине этого предприятия [<СевРАО>], то со
стороны государства к нему должна быть проявлена полная забота, лечение
и содержание>, — сказал Василий Калайда. По данным депутата, сроки работы
комиссии по расследованию радиационной аварии, по всей вероятности, будут
продлены.
Авария
По данным источника <Беллоны> в Гремихе, работники <СевРАО> были
облучены сверх допустимых норм 11 июля во время работ по разбору
свалки твердых радиоактивных отходов (ТРО) под открытым небом и 14
июля, когда работы были продолжены для заливки контейнеров с ТРО
цементом. Эти данные опровергают пресс-релиз Минатома, выпущенный
после первых сообщений <Беллоны> о радиационной аварии, в котором
говорится о том, что после обнаружения среди отходов высокоактивного
стержня работы были немедленно прекращены.
Облученные работники <СевРАО> были направлены на первое обследование
только через месяц (в середине августа). Эту информацию ранее
подтвердил <Беллоне> и главный врач медсанчасти г 120 в Снежногорске
(Мурманская область) Валерий Лобанов. <То, что люди были отправлены на
обследование только через месяц, — явное нарушение>, — заявил источник
<Беллоны> в Гремихе. По его словам, задержка в несколько дней могла бы
быть объяснена тем, что <теплоход в сторону Мурманска ходит 6-8 раз в
месяц, но месячная задержка может свидетельствовать только о том, что
на <СевРАО> пытались скрыть происшествие>. По данным <Беллоны>, вскоре
после прибытия в Мурманск часть облученных самостоятельно отправилась
на обследование в Москву.
<Беллоне> стало известно, что всего сверх норм было облучено 12
человек (главный инженер, начальник службы радиационной безопасности,
машинисты насосной установки, машинисты-стропальщики, дозиметристы и
сварщик). То, что более всех работников был облучен сварщик, объясняется
тем, что именно он больше всех контактировал с ТРО в ходе разрезки чехлов
СУЗов (элементов реакторов атомных подводных лодок), из которых выходил
радиоактивный газ (гелий), вызывая дополнительное облучение.
Глава организации <Беллона-Мурманск>, специалист-радиолог Сергей
Жаворонкин считает, что радиационная авария произошла в результате
недостаточного дозиметрического контроля. Вчера главный инженер
<СевРАО> Анатолий Григорьев затруднился ответить, что, с его точки
зрения, было основной причиной аварии: нарушение дозиметрического
контроля или то, что свалка ТРО была нештатной. Он заявил, <свою роль
сыграл комплекс причин>.
— На протяжении 90-х годов Северный флот не раз заявлял, что у них всё
под контролем. Но теперь, когда Гремиха передана <СевРАО>, работники -
кстати, зачастую сами бывшие военные — сталкиваются с такими <нештатными
местами хранения>, последствиями холодной войны. Где работники наткнутся
на нештатную свалку ТРО Северного флота в следующий раз? — спрашивает
Сергей Жаворонкин.
Кроме того, Жаворонкин считает <просто возмутительным> тот факт, что
до заявлений <Беллоны> об аварии в Гремихе данные Минатома и Института
Биофизики не были преданы этими ведомствами огласке. По его мнению,
реакция Северного флота, заявившего ранее о своей полной непричастности
к инциденту, является безответственной.
Жаворонкин подчеркнул, что произошедшее, в соответствии с российскими
Нормами радиационной безопасности (НРБ-99), считается радиационной аварией.
По НРБ-99, радиационная авария — это <потеря управления источником
ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования,
неправильными действиями персонала, стихийными бедствиями или иными
причинами, которая привела к облучению людей или радиоактивному
загрязнению окружающей среды, превышающим величины, регламентированные
для контролируемых условий>.
Веб-версия и подробности:
http://www.bellona.org/ru/international/russia/navy/northern_fleet/dec
Источник: rashid@bellona.no, 24 октября 2003 г.