*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1303, 28 февраля 2005 г. *
*******************************************************************
Химия вокруг нас
ХИМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ УКРАИНЫ
ТРИ ТОННЫ ЯДОВ — В РОССИЮ
Три тонны ядохимикатов задержали на погранзаставе «Амвросиевка»
Трактор с прицепом, содержащим три тонны ядохимикатов, задержали
пограничники мобильной заставы «Амвросиевка» Донецкого погранотряда в
50 метрах от российской территории. Об этом сообщает «»Обозреватель»",
ссылаясь на пресс-службу Госпогранслужбы. Четыре жителя Украины
пытались вывезти в Россию три тонны опасного груза. Нелегальное
пересечение границы было организовано тщательно. Ночью на мотоцикле
нарушители границы провели разведку территории и организовали
прикрытие.
СЕССИЯ ОБЛСОВЕТА ПРИНЯЛА ПЛАН УПРАВЛЕНИЯ ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
Довести оплату за вывоз твердых бытовых отходов и сам вывоз до уровня
100% за 4 года, а также до 2014 года начать захоронять весь мусор на
полигонах, отвечающих экологическим требованиям. Такую задачу ставит
перед Донецкой областью План управления твердыми бытовыми отходами,
принятый сегодня на сессии областного совета. Его разработали в рамках
реализации проекта программы Тасис Европейского Союза
«Усовершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в
Донецкой области».
Главный принцип Плана ТБО v объединить усилия городов и районов,
чтобы эффективно решать проблему утилизации и хранения бытовых отходов.
Прежде всего для этого нужно будет построить большие региональные
полигоны, которые соответствовали бы требованиям природоохранного
законодательства. Кроме того, стабилизировать финансирование
предприятий саночистки и переоснастить их, чтобы утилизировать ценные
компоненты бытовых отходов или использовать их как энергоносители.
Подобные программы из-за своей важности требуют внимания как со
стороны местных властей, так и со стороны государства. Поэтому, по
мнению разработчиков плана, должны решаться комплексно и
финансироваться из всех возможных источников. Реализовывать
мероприятия Плана ТБО и контролировать их выполнение должны будут
местные власти и органы самоуправления.
Выполнение всех пунктов Плана позволит сократить площади, отведенные
под свалки, уменьшить негативное влияние на окружающую среду и
здоровье людей. Помимо этого, появится возможность выпускать
дополнительную продукцию из переботанных компонентов некоторых видов
отходов и таким образом превратить утилизацию бытового мусора в
самоокупающуюся и даже рентабельную область коммунального хозяйства.
«ГОЛОС ПРИРОДЫ» ПРОВОДИТ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ
28 января в Днепродзержинске активисты экологической организации «Голос
Природы» организовали пикетирование городской администрации с требованием
проведения общественных слушаний по вопросу производства монометиланилина.
В этот день на сессии городского совета народных депутатов планировалось
принять решение о строительстве нового химического предприятия по
производству монометиланилина.
В течении 2004 года, руководство «Голос Природы» дважды предлагало мэру
провести общественные слушания по вопросу производства монометиланилина,
однако, сделанные обращения были проигнорированы. Активисты «Голос Природы»
приняли решение организовать пикетирование горадминистрации. Вопрос о
строительстве нового химического предприятия снят с повестки дня сессии
городского совета, депутаты постановили провести общественные слушания и
тем самым дать возможность местным жителям принять участие в процессе
принятия решения.
Днепродзержинск, согласно Распоряжения Президента Украины от 11 июня
1997 года No 235 «Про еколого-економчний експеримент у мстах Кривий рг,
Днпродзержинськ та Маруполь » относится к городам с неблагополучной
экологической ситуацией. С каждым годом, количество промышленных выбросов
в атмосферу возрастает, это связано с ростом объёма производства и
отсутствием современных очистных систем. В среднем на 1 кв.км территории
города приходится 913,3 т, а на одного жителя 492 кг вредных и ядовитых
веществ. Местная экологическая инспекция не в состоянии контролировать
массовые нарушения промышленными предприятиями норм по выбросам. Меры по
реструктуризации производства с целью внедрения чистых технологий
руководителями предприятий не принимаются, а взятый местной властью курс
на выход города из экологического кризиса носит декларативный характер.
Вот почему к строительству нового химического объекта такое пристальное
внимание местных жителей. Проектанты утверждают, что производство
монометиланилина жизненно важно для экономики Украины, более того, этот
проект считается природоохранным, потому что ускорит переход на
неэтилированный бензин, что способствует уменьшению выбросов автомобильных
газов. Однако, экологическая организация «Голос Природы», считает, что
предложенная технология производства опасна для окружающей среды, потому
что имеет ряд существенных недостатков. Если получение монометиланилина
так важно для нашего государства, то правительство должно выделить средства
для внедрения технологий, позволяющих максимально снизить отрицательное
воздействие на человека и окружающую среду.
Организация «Голос Природы» ищет специалистов, готовых прокомментировать
проектную документацию.
Контакты: Днепродзержинская общественная экологическая организация
«Голос Природы», Днепродзержинск, golos@alice.dp.ua
ТАИНСТВЕННЫЙ ЭШЕЛОН
Утром в понедельник 21-го февраля в наш офис позвонили жители поселка,
расположенного вблизи соляной шахты, часть которой арендуют военные, и
сообщили, что со вчерашнего дня в месте погрузки-разгрузки ПО
«Артемсоль» — на станции Шевченко стоит подозрительный эшелон со
специальными контейнерами со значками радиации. Весь эшелон оцеплен
вооруженной охраной.
Мы позвонили начальнику отдела радиационной безопасности областной
СЭС Гусевой Ларисой Николаевной. Она оперативно связалась с
железнодорожниками и сообщила нам, что это была простая остановка
транзитного поезда, везущего радиоактивные отходы атомных станций.
Вот так дела! С какой-такой АЭС? Куда везут? Почему так долго стоят
над соляными шахтами?
Вопросы пока зависли в воздухе. Мы пытаемся разобраться. Уже в обед
журналисты, прибывшие на место расположения эшелона с РАО, сообщили нам,
что опасный поезд убыл в неизвестном направлении. Мы подали запросы в МЧС
и прокуратуру и ждем ответа.
Г.Олейникова, «МАМА-86-Артемовск»
В.Березин Эколого-культурный центр «Бахмат»
ЗАЯВЛЕНИЕ НГО ДОНЕЦКА
Общественные организации Донецка заявляют о необходимости радикальных
изменений в экологической политике
Окружающая среда в городе постепенно умирает. К сожалению, участие как
власти, так и общественности в природоохранной деятельности практически
незаметно. Проблемы и нарушения в экологии Донецка поражают многообразием
и масштабом. Начать с того, что город стремительно теряет зеленый покров.
Чаще всего вырубка деревьев происходит по причине массовой застройки
озелененных территорий. Земельные участки раздаются беспорядочно, без
анализа и обоснования последствий строительства, зачастую с нарушениями.
Сейчас идет масштабная застройка городских парков, скверов, лесозащитных
полос, придомовых территорий. Отсутствует городской план озеленения, не
проводится инвентаризация зеленых насаждений. Последствия видны
невооруженным взглядом v Донецк из некогда зеленого города стремительно
превращается в «каменные джунгли» с отравленным воздухом. Пышным цветом
разрастается амброзия, из года в год отбирающая здоровье у сотен тысяч
горожан. Политику городских властей в борьбе с этим сорняком нельзя назвать
иначе как попустительством. Неблагополучной остается ситуация с вывозом и
утилизацией бытовых отходов. Пугает растущее количество накапливаемых
опасных промышленных отходов.
Происходит систематическое загрязнение водоемов как стоками
промышленных предприятий, так и выбросами из неисправных городских
коллекторов. Ведется незаконное наступление на водоемы и со стороны
застройщиков, располагающих в охранной зоне свои объекты. Наличие
предприятий, относящихся к первому классу опасности и расположенных по
всей территории города, создает огромную нагрузку на окружающую среду.
Несмотря на существующее превышение норм загрязнения, многие промпредприятия
наращивают мощности, открываются новые опасные производства. Выбросы
предприятий формируют устойчивый смог.
Многие жилые массивы расположены в очагах загрязнения, санитарных
зонах. Более того, коммунальные и частные организации вопреки закону
активно застраивают санитарные зоны крупных заводов, в том числе
жилыми домами, гостиницами. При этом, в обход закона, выдаются
согласования и разрешения во всех инстанциях, а объекты принимаются в
эксплуатацию! В городе продолжает ухудшаться медико-демографическая ситуация.
Высокий уровень техногенного загрязнения окружающей среды приводит к
нарушениям в имунной системе организма. Наиболее подверженная
негативному влиянию категория населения v это дети. Обращает на себя
внимание высокий показатель смертности детей до одного года.
Один из ключевых моментов природоохранной деятельности — финансирование.
В Донецке это процесс закрытый и негласный, что создает благоприятную почву
для злоупотреблений. Никакая достоверная информация о поступлениях и
расходах на природоохранную деятельность не появляется в свободном доступе
и даже не предоставляется по запросам. Этой информацией, как и самими
средствами, владеет узкий круг заинтересованных лиц. Следствием такого
положения дел является практическое отсутствие положительных изменений в
экологической ситуации.
Отсутствие действенной экологической политики, порочная градостроительная
практика приводит к многочисленным нарушениям и конфликтам с жителями города.
При этом жалобы и требования общественности о восстановлении их законных прав
зачастую остаются без ответа. Чиновники либо вовсе игнорируют обращения
граждан, либо ограничиваются отписками. Как правило, нарушители остаются
безнаказанными, экологический ущерб за редким исключением не возмещается. В
то же время распространена практика выдачи незаконных разрешений и
согласований.
Несмотря на массу проблем, жители Донецка находятся в информационном
вакууме. Отсутствует достоверная информация об уровне и источниках
загрязнения, опасных производствах, о факторах, влияющих на здоровье
людей. Даже те данные, которые имеются, не обнародуются. Среди горожан
не ведется разъяснительная и образовательная работа в природоохранной
сфере.
Считаем, что экологические нарушения являются нарушением прав человека,
в первую очередь права на здоровье и на нормальную окружающую среду. Эти
права, как и право на получение достоверной информации, гарантированы
Конституцией Украины, Орхусской конвенцией, Законом Украины «Об охране
окружающей среды»…
Общественность должна иметь возможность принимать действенное участие
в решении экологических проблем города, разработке и реализации
природоохранных программ, принятии значимых решений. Для этого требуется
открытость отношений, свободный доступ к информации, сотрудничество
общественности и властей.
Мы заявляем о необходимости придерживаться следующих принципов:
- гласность и открытость всех принимаемых решений, которые могут оказать
влияние на окружающую среду. Обеспечение участия общественности в принятии
таких решений;
— широкое освещение состояния окружающей среды и его динамики; факторов,
влияющих на здоровье; экологических нарушений и ущерба; экологических
программ и хода их исполнения;
— свободный доступ к информации о формировании и расходовании средств
на природоохранные нужды и все связанные с этим мероприятия;
— неукоснительное соблюдение законодательных и нормативных актов, прав
и свобод граждан при принятии решений.
Мы считаем необходимым сделать обязательной практикой:
— всем органам, службам и организациям, участвующим в принятии решений,
которые могут оказать влияние на окружающую среду, предоставлять свободный
доступ к проектам таких решений, обнародовать их, а также обеспечивать
возможность общественного обсуждения и учет общественного мнения;
— всем предприятиям, организациям, лицам, деятельность которых оказывает
влияние на окружающую среду, регулярно обнародовать качественные и
количественные показатели такого влияния, предоставлять свободный доступ
к полным и достоверным сведениям о воздействии на окружающую среду;
Мы предлагаем всем заинтересованным лицам вступить в диалог с тем,
чтобы выработать принципы, программы, меры, которые позволят стабилизировать
ситуацию, найти пути выхода из кризиса. Каждый в меру своих сил и
возможностей должен внести свой вклад в улучшение экологии города.
Будущее полно тревоги, но мы смотрим в него с надеждой!
Общественное объединение «Донецкое экологическое движение»
Донецкая областная общественная организация
«Мобильная служба экологической безопасности»
Всеукраинская общественная организация «Громадський контроль»,
Донецкое городское отделение,
15 января 2005 года
«Дикое поле», N 2-05, ppa@ngo.net.ua, 28 февраля 2005 г.