« Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск »
***********************************************************************************
ПРОБЛЕМЫ ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — ХИМИЯ И ЖИЗНЬ
***********************************************************************************
Сообщение UCS-INFO.84, 29 сентября 1996 г.
***********************************************************************************
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о разграничении полномочий по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром» и ликвидации последствий производства химического оружия на территории Чувашской Республики.
Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Чувашской Республики, именуемые далее Сторонами, руководствуясь Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики, договорились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны определили, что целью настоящего Соглашения является:
— разграничение полномочий при выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения в части мероприятий, осуществляемых на территории Чувашской Республики;
— повышение ответственности Сторон за обеспечение безопасности граждан и защиты окружающей среды при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром», а также ликвидации последствий этого производства на территории Чувашской Республики.
Статья 2
Стороны договорились, что Правительство Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
а) организует:
разработку и реализацию с участием Чувашской Республики в установленном порядке Федеральной целевой программы уничтожения или конверсии объектов по производству химического оружия и ликвидации последствий этого производства в части, касающейся акционерного общества «Химпром» и прилегающей к нему территории;
проведение работ по обеспечению безопасности хранения и содержания имеющегося технологического оборудования для производства химического оружия до начала уничтожения этого оборудования в акционерном обществе «Химпром»;
государственный контроль и обеспечивает условия для проведения международного контроля за работами по химическому разоружению;
создание системы экологического мониторинга санитарно-защитной зоны объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром»;
с участием Чувашской Республики комплексное экологическое, санитарно-гигиеническое и медицинское обследование территории санитарно-защитной зоны объектов по производсгву химического оружия в акционерном обществе «Химпром» и при необходимости близлежащих к акционерному обществу «Химпром» территорий;
с участием Чувашской ’Республики при необходимости экспертизу методов и технологий уничтожения технологического оборудования, отдельных зданий и сооружений объектов по производству химического оружия и ликвидации последствий производства этого оружия, а также государственные технические, санитарно-гигиенические и экологические экспертизы на всех этапах проведения указанных работ;
б) осуществляет обеспечение территориальных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям силами и средствами, необходимыми для предупреждения чрезвычайных ситуаций при проведении работ по уничтожению технологического оборудования, отдельных элементов зданий и сооружений объектов по производству химического оружия, а также дпя проведения экологических мероприятий по реабилитации территории санитарно-защитной зоны объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром» и при необходимости за ее пределами в случае загрязнения этой территории токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию;
в) обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке: инструктивно-методической документации, регламентирующей медико-гигиенические и экологические аспекты безопасности проведения работ по ликвидации последствий производства химического оружия;
документации по клинике, диагностике и лечению заболеваний, связанных с поражением отравляющими веществами (токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию);
документации по экспертизе трудоспособности граждан, пострадавших от воздействий этих веществ;
охрану здоровья граждан и защиту окружающей среды;
социальную защиту граждан, занятых на выполнении указанных работ, а также граждан, получивших увечья или профессиональные заболевания при производстве химического оружия;
организацию на федеральном уровне надзора и контроля за проведением указанных работ;
привлечение специальных подразделений федеральных органов исполнительной власти при возникновении чрезвычайных ситуаций, могущих привести к поражению населения токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, а также нанести вред окружающей среде;
возмещение ущерба, причиненного здоровью граждан, вследствие вредных воздействий, связанных с производством химического оружия;
предоставление компенсаций и льгот акционерному обществу «Химпром» при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия;
г) определяет:
порядок и источники финансирования мероприятий по выполнению работ по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром» и ликвидации последствий производства этого оружия на территории Чувашской Республики;
порядок предоставления социально-экономических льгот и компенсаций гражданам, занятым на работах по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия, а также ликвидации последствий производства этого оружия.
Статья 3
Стороны договорились, что Кабинет Министров Чувашской Республики осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает проведение мероприятий в области охраны здоровья граждан и защиты окружающей среды при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром» и ликвидации последствий такого производства;
б) участвует:
в разработке и согласовании проектов федеральных законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан и защиты окружаюшей среды при выполнении работ по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия и ликвидации последствий их деятельности на территории Чувашской Республики;
в организации и проведении экологического мониторинга окружающей среды в санитарно-защитной зоне объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром» и при необходимости за ее пределами;
в подготовке предложений Правительству Российской Федерации по предоставлению социально-экономических льгот и компенсаций гражданам, занятым на работах по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия и ликвидации последствий их деятельности в акционерном обществе «Химпром’, а также гражданам, получившим увечья или профессиональные заболевания при производстве химического оружия;
в определении видов компенсаций и льгот, предоставляемых акционерным обществом «Химпром» при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия;
в организации и проведении технических, санитарно-гигиенических и экологических экспертиз на всех этапах проведения работ по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия и ликвидации последствий производства этого оружия;
в оказании медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию;
в осуществлении государственного контроля за работами, связанными с уничтожением или конверсией объектов по производству химического оружия;
в разработке инструктивно-методической документации по клинике, диагностике и лечению заболеваний, связанных с отравлением отравляющими веществами (токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию);
в экспертизе трудоспособности граждан, пострадавших от воздействия токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию при проведении работ при производстве химического оружия;
в) организует:
контроль за здоровьем граждан, работающих на территории санитарно-защитной зоны объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром»;
информирование органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан о состоянии окружающей среды в пределах санитарно-защитной зоны объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром».
Статья 4
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится Сторонами на основе дополнительных соглашений и протоколов.
Споры по осуществлению полномочий между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики в вопросах выполнения работ в области химического разоружения, в том числе уничтожения или конверсии объектов по производству химического оружия в акционерном обществе «Химпром» и ликвидации последствий производства химического оружия на территории Чувашской Республики, разрешаются с использованием согласительных процедур.
В случае недостижения согласованного решения споры разрешаются в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.
Статья 5
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики и вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Настоящее Соглашение заключено в г.Москве 27 мая 1996 г. в двух экземплярах, по одному дпя каждой Стороны.
За Правительство Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН.
За Кабинет Министров Чувашской Республики
Э.АБЛЯКИМОВ.