« Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск »
*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
* Сообщение UCS-INFO.270, 28 мая 1998 г. *
*******************************************************************
К дню окружающей среды
РОССИЙСКАЯ ПОЗИЦИЯ ПО ПОЛИХЛОРБИФЕНИЛАМ УСЛОЖНЯЕТ
ДОСТИЖЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ ПО СТОЙКИМ ТОКСИКАНТАМ
«Участники переговоров из Соединенных Штатов и 28 других
стран уже приближались к согласию по договору об ограничении
производства и использования ядовитых химических веществ,
когда российские делегаты сделали застенчивое (sheepish)
признание.
Они сказали, что их страна не способна выполнить
требования договора, потому что Россия все еще производит и
использует полихлорбифенилы (polychlorinated biphenyls; PCBs,
ПХБ), — ядовитые химические вещества, запрещенные уже много
лет в Соединенных Штатах и большинстве других промышленных
стран.
«Делегации были ошарашены этим откровением,» сообщает
Государственный Департамент, потому что «правительство России
предварительно дало устные заверения некоторым Европейским
правительствам, что производство было прекращено».
Это — дипломатическая игра, которая привлекает к себе еще
мало зрителей. Тот факт, что Россия все еще производит
плутоний на заводах ядерного оружия, хорошо известен. Однако,
тот факт, что Россия все еще производит, использует и может
экспортировать ПХБ, которые в конечном счете могут стать более
опасными для большего количества людей, чем плутоний, еще не
привлек к себе внимания.
Помимо конференции в Киото (Япония) по глобальному
изменению климата в истекшем году (по проблеме, которая спорна
из-за потенциального влияния на американскую экономику любого
соглашения, нацеленного на ограничение эмиссии парниковых
газов), представители Государственного Департамента, ведущие
экологические переговоры, обычно не находятся в центре
внимания средств массовой информации. Это не означает, что они
не были заняты.
Госсекретарь Мадлен Олбрайт, подобно ее предшественнику
Уоррену Кристоферу, подчеркнула, что окружающая среда — это
проблема национальной безопасности и дипломатическая проблема,
поскольку ухудшение окружающей среды ведет к политической
обеспокоенности, международной напряженности, регрессу в
экономических отношениях и к ухудшению проблемы беженцев.
«Некоторые все еще утверждают, что охрана окружающей
среды — это не очень серьезная проблема, с которой можно
благополучно справиться на другой день или в течение жизни
поколения,» сказала она недавно. «Я утверждаю, что окружающая
среда — это проблема безопасности и что, если мы не желаем
передать ее решение нашим детям, мы должны действовать
серьезно и на всех направлениях».
На прошлой неделе Олбрайт председательствовала на
церемонии в Госдепартаменте, на который США, 5
латиноамериканских стран и Вануату согласовали меры по защите
дельфинов, попадающих в сети при ловле тунца, — договору,
названному Олбрайт «одним из самых серьезных соглашений по
сохранению жизни обитателей морей».
В марте Соединенные Штаты и другие 94 страны вели
переговоры по PIC («соглашению о предварительном
информировании») — договору, который требует от экспортеров 27
опасных пестицидов и промышленных химических веществ
демонстрировать, что страны, куда они отгружаются, знают, что
именно они получают и каковы риски.
Двусторонние соглашения будут приводить к выводу из
оборота этилированного бензина в Каире, Москве и других
загрязненных иностранных столицах.
Соглашение, достигнутое в мае с другими членами группы
промышленных стран G-8, будет способствовать обеспечению стран
данными спутниковых наблюдений в интересах борьбы с лесными
пожарами.
Откровение насчет производства ПХБ в России появилось во
время переговоров, которые ведут к, возможно, наиболее
честолюбивой цели в повестке дня переговоров по окружающей
среде в этом году, — глобальному договору, который запрещает
или ограничивает производство и использование «стойких
органических загрязнителей» (СОЗ) — химических веществ типа
ПХБ и ДДТ, которые порождают проблемы здоровья, в том числе
рак, дефекты рождения и низкое количество спермы.
Оказывается, электроэнергетические системы России все еще
зависят от трансформаторов, заполненных ПХБ, — промышленным
веществом, которое надолго задерживается в почве, воде, тканях
животных.
Альтернативы существуют, однако участники переговоров от
США и других стран приняли аргументы России, что их страна
испытывает недостаток денег на преобразования.
«Чрезвычайно трудно добиться серьезных изменений в числе
используемых в России трансформаторов с ПХБ без серьезного
вливания наличных денег или передачи замещающего оборудования
и соответствующей технологии,» заключил Госдепартамент.
В результате участники переговоров предоставили России
специальное освобождение от соглашения, позволяющее продолжать
производство ПХБ до 2005 года и отсрочку от избавления от
последних запасов — до 2020 года.
С принятием этого компромисса делегаты смогли завершить в
феврале работу над «Протоколом о СОЗ», который должен быть
подписан в следующем месяце на конференции в Дании по
окружающей среде. Он требует от большинства стран Западной и
Центральной Европы, Северной Америки и бывшего Советского
Союза запрета на производство 8 органических веществ,
последовательного освобождения от других веществ и ограничения
на эмиссию еще одной группы веществ (неизбежных промышленных
полупродуктов).
Заключение соглашения по СОЗ окажет небольшое действие на
Соединенные Штаты, сообщило должностное лицо Госдепартамента,
потому что «большинство требований мы уже исполняем». Было
добавлено, что то же самое верно для Канады и большинства
стран Западной Европы.
Следующий шаг в проблеме СОЗ — распространение соглашения
от Европы и Северной Америки на остальную часть мира.
Переговоры планируется начать в Монреале 29 июня.
«Причина поиска глобального соглашения — то, что эти
вещества являются токсикантами и для индийцев, и для
украинцев, также как для канадцев и американцев,» сказало
высокопоставленное должностное лицо Госдепартамента.
«Проведите несколько недель в промышленных городах бывшего
Советского Союза, и вы увидите дефекты рождения детей и
высокую заболеваемость».
Большинство стран желает участвовать на переговорах по
ограничению СОЗ, сказало это должностное лицо, потому что «нет
никаких споров» об их вреде. «Это не походит на положение с
глобальным нагреванием » сказало должностное лицо. «Люди
знакомы с токсичностью этих веществ, и это — угроза наших
дней, а не отдаленного будущего».
Thomas W. Lippman, Washington Post, May 26, 1998
* * *
Трансформатор, с которого начался памятный пожар 14 апре-
ля 1993 г. на заводе двигателей на КАМАЗе, имел «негорючее»,
то есть ПХБ-наполнение. В результате пожара на руинах образо-
вались фантастические количества высокотоксичных диоксинов.
Впрочем, этот факт является государственной тайной Республики
Татарии и потому не является существующим фактом для остальной
России.
Множество ПХБ-трансформаторов находится на наших подвод-
ных лодках, однако об отравлениях моряков Минобороны не торо-
пится оповещать своих сограждан. В том числе в связи пролива-
ми, пожарами и другими инцидентами.
Где изготавливаются трансформаторы с ПХБ-наполнением, не
ясно, если учесть, что их 20-летнее производство в Чирчике
(Узбекистан) вроде бы давно прекращено. Был слух, что их вы-
пуск существует в Свердловской области (в Пышме — Верхней или
Нижней).
Что до позиции Российской стороны на переговорах, которая
была представлена скорее всего ведомством Данилова-Данильяна,
то вряд ли эта позиция вообще имеет отношение к реальным инте-
ресам страны и ее населения, если г-да из этого ведомства по-
нимают, о чем идет речь. Не исключено, что к 2015-2020 годам
здоровье жителей России будет необратимо изменено в худшую
сторону такими веществами, как ПХБ.
И спросить будет не у кого.