« Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск »
*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.676, 10 декабря 2000 г. *
*******************************************************************
Отходы и доходы
МУСОРНЫЕ ДЕЛА В САМАРСКОЙ ГУБЕРНИИ
СВАЛКИ ОТХОДОВ ДЕЛАЮТ ГОРОДА ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАЛОЖНИКАМИ
По оценкам специалистов, только 10-12% извлекаемых из недр
Земли природных ресурсов превращается в продукцию, необходимую
человеку. 90% этих ресурсов становится отходами. Согласитесь,
печальная статистика. С каждым годом на нашей планете накапливается
все больше и больше вредных веществ. Естественно, они должны
куда-то деваться.
Ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления
и в России, и в нашей области крайне неблагополучна. Мы попросили ее
прокомментировать заместителя начальника отдела охраны водных
ресурсов и рыбных запасов, контролю за обращением с отходами
Госкомэкологии Самарской области Валерия АНДРЕЕВА.
— Больше десяти лет назад в Самарской губернии начался регулярный
учет образующихся отходов. Сегодня полные сведения о них дают 458
предприятий 10 городов и 29 районов области. Около 70% промышленных
отходов приходится на долю Тольятти. На втором месте Самара — 15%.
На Сызрань, Нефтегорск, Новокуйбышевск и другие города области
приходится 16% производственного мусора. Наибольшее количество
промышленных отходов дают машиностроительные предприятия области -
44,5% (39,8% из них — АО «АвтоВАЗ»).
По заданию комитета НИИ «Волгопромэкология» разработана структура
и составлена информационная база для создания автоматизированного
банка данных об отходах. К 1 января 1999 года на предприятиях области
хранилось 7568,8 тыс. тонн промышленных отходов различных классов
опасности. В 1998 году в области их образовалось 992,7 тыс. тонн. Из
этого количества 392,7 тыс. тонн использовано или обезврежено на
предприятиях, 547,7 тыс. тонн передано для использования на другие
предприятия, размещено на свалках (полигонах). Уже сегодня в Самарской
области в отвалах и на свалках погребено 65 млн. тонн промышленных
отходов. Из них используется, обезвреживается, перерабатывается только
392,7 тыс. тонн (40%), а из общего объема используемых отходов 13%
перерабатывает в цемент АО «Жигулевские стройматериалы». 39,9%
нефтешламов уходит на предприятия нефтедобывающего и
нефтеперерабатывающего комплекса. 2,7% отправляют на другие
предприятия области (АО «АвтоВАЗ», АО «Пластик», СП «Ресал»и т.п.).
Кроме того, отработанные вещества вывозят на 72 объекта,
специализирующихся на размещении промышленного и бытового мусора и
находящихся в ведомственной и муниципальной собственности, а также на
396 свалок. Общая площадь организованных хранилищ токсичных отходов в
нашей области ныне составляет 2512 гектаров.
Сегодня особенно остро стоит проблема, связанная с образованием
твердых бытовых отходов (ТБО) и их утилизацией. Ежегодно в области их
вырабатывается около 4 млн. кубометров. Около 360 га дефицитных
пригородных земель отданы под размещение полигонов ТБО. А свалка для
города Жигулевска и вовсе расположена на землях государственного
природного национального парка «Самарская Лука»!
На большинстве наших очистных сооружений не решена проблема
переработки образующихся иловых осадков. В настоящее время только на
иловых картах биологических очистных сооружений Сызрани накоплено
1,8 млн. тонн загрязняющих веществ, требующих переработки или
захоронения.
Ряд предприятий области решает вопросы утилизации отходов
самостоятельно, разрабатывая и приобретая за рубежом установки по их
переработке. Так, например, в АО «Куйбышевазот» из отходов производства
получают ингибитор коррозии «Волга-1″, пасты «Мобиль», другую продукцию.
Большое внимание в области уделяется переработке нефтешламов с
использованием установок «Альфа-Лаваль», «Fllottweg», «Andness». В этом
году вступит в строй еще одна установка германского производства
«Гумболет-Ветдах» в Отрадном.
Введены в эксплуатацию шламонакопители для захоронения токсичных
промотходов в АО «Новокуйбышевский НПЗ» и АО «Этанол», полигон ТБО и
первая очередь полигона по размещению промотходов в Чапаевске.
Более 40 лет с самарских предприятий вывозили промышленные отходы
2-го и 3-го классов опасности на Зубчаниновскую свалку. Внесистемная
эксплуатация свалки сделала город, в котором проживает более 45%
населения области, экологическим заложником. На абсолютно не
обустроенной в инженерном отношении территории ныне оказались
захороненными несколько миллионов тонн промышленных отходов, в том
числе более 300 тыс. тонн — жидких. Анализ проб грунта показал, что
теперь здесь образовались почти промышленные месторождения свинца,
цинка, кадмия и других тяжелых металлов. Рукотворные геологические
месторождения — это новое явление, порожденное цивилизацией, вернее,
варварским отношением человека к природе.
Сложившаяся напряженная экологическая ситуация в Зубчаниновке
заставила администрацию Самары ограничить приток промышленных отходов
на эту свалку, начать поиск альтернативных вариантов их размещения в
окрестностях города и внедрению ресурсосберегающих методов и
производств. В частности, работы по внедрению малоотходных и
экологически менее опасных технологий, строительство объектов размещения
отходов уже сейчас дают определенные результаты. Но в целом ситуация с
утилизацией отходов в Самаре по-прежнему носит проблемный, а в ряде
случаев — критический характер.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» требует
проведения единой государственной политики в области обращения с
отходами в РФ. Основная цель всех мероприятий — уменьшение
потенциального ущерба людям и окружающей среде, и одновременно
увеличение масштабов переработки отходов вместо их захоронения и
сжигания, создание единой нормативно-технической базы.
В настоящее время укреплена законодательная база в области
обращения с отходами. С декабря 1998 года в губернии действует Закон
«Об отходах производства и потребления в Самарской области», который
конкретизировал отдельные статьи Федерального Закона.
В рамках экологической программы Самарской области, финансируемой
из бюджета области в размере 3% от доходной части и из средств
областного экофонда, только за минувшие четыре года на объекты
переработки и захоронения промотходов и ТБО выделено более 8 млн.
рублей.
За последние два года областной комитет по охране окружающей
среды проверил около 300 объектов. За нарушение природоохранного
законодательства к административной ответственности привлечено 1127
физических лиц и 211 юридических. Сумма административных штрафов в
1997-1998 годах составила более миллиона рублей. Приостановлена
производственная деятельность полигонов у села Тимофеевка под
Тольятти, у села Алексеевка Кинельского района и у поселка Волжский
Красноярского района.
К сожалению, две трети имеющихся мест обезвреживания и
захоронения промышленных, бытовых и других отходов производства и
потребления не отвечают элементарным природоохранным требованиям:
вокруг них отсутствует санитарно-защитная зона, нет ограждений, не
ведется учет захороненных отходов, отсутствует контроль за их влиянием
на окружающую среду. Некоторые полигоны и свалки не имеют кольцевых
каналов для перехвата талых и дождевых вод, расположены вблизи
открытых водоемов или имеют уклон по рельефу местности в сторону рек.
Эти и другие нарушения приводят к загрязнению почвы, водоемов и
подземных вод.
На коллегии комитета по охране окружающей среды Самарской области
разработаны и утверждены «Мероприятия на 1999-2000 годы по
совершенствованию системы управления отходами производства и
потребления на территории Самарской области». Но этого мало. К числу
основных недостатков в организации работ по утилизации отходов
производства и потребления следует отнести: несовершенство
нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность предприятий,
связанную со сбором, транспортировкой, хранением, переработкой и
обезвреживанием отходов; отсутствие единой государственной концепции
обращения с отходами производства и потребления; невыполнение
мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой «Отходы».
Важно, чтобы все принятые законы и программы работали. В их
грамотной реализации — залог здоровья региона и страны в целом.
Необходимо в конце концов перейти от слов к делу. И речь идет не об
отдельных «сознательных» предприятиях, а обо всем промышленном
комплексе области. Только тогда мы сможем быть спокойны за свое
будущее, за состояние окружающей среды.
В.Игнатов, «Числа» (Самара), 15 ноября 2000 г.