*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.746, 26 мая 2001 г. *
*******************************************************************
Чистый воздух
ОКАЗЫВАЕТСЯ, В СТЕРЛИТАМАКЕ ВОЗДУХ — ЧИСТЫЙ
ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ ОБХОДИТСЯ ДОРОГО. НО ЗДОРОВЬЕ ДОРОЖЕ
Системный подход к решению природоохранных проблем в
Стерлитамаке — залог успеха
Девяностые годы с их политическими и экономическими катаклизмами
отодвинули на второй план экологические проблемы, волновавшие до
этого не только профессиональных охранителей природы, но и
общественность. Сегодня вновь стало заметным стремление оздоровить
окружающую среду. Многое в этом направлении делается в Стерлитамаке,
одном из самых крупных промышленных центров республики. Какой ценой
это дается? На этот и другие вопросы отвечает глава администрации
города, депутат Госсобрания РБ, член Президентского совета
Башкортостана Спартак Галеевич Ахметов.
— Стерлитамак в этом году отмечает свое 235-летие. Его нередко
называют «серебряным городом». Почему?
— Скорее всего, это объясняется тем, что в 1997 году Стерлитамак
занял второе, серебряное, место в своей номинации в конкурсе на
звание «Самый благоустроенный город России». По итогам республиканских
конкурсов в последние два года Стерлитамак также назывался в числе
лучших. Это итог кропотливой работы трудовых коллективов и каждого
жителя, вносящих вклад в благоустройство родного города.
— А чем могут похвастать горожане в плане улучшения экологической
обстановки?
— Хвастать не будем, но сделали немало. Загрязнение окружающей среды
за последнее десятилетие снизилось на 35-40 процентов. В минувшем
году предприятия города вложили в охрану окружающей среды более 140
млн. рублей. В комплексе с реализацией природоохранных мероприятий это
позволило предотвратить экологический ущерб более чем на 320 млн.
рублей. В прошлом году, к примеру, введен в эксплуатацию цех С-11/2 в
ЗАО «Каучук», что позволило снизить сбросы стоков в реку Белую на 6 млн.
кубометров в год. В ЗАО «Каустик» перепрофилировали производство
четыреххлористого углерода на выпуск более чистого продукта
перхлорэтилена. Большие объемы работ выполнены по строительству
полигона твердых бытовых отходов, соответствующего мировым образцам.
Реализовано много мероприятий, связанных с модернизацией производств и
совершенствованием технологических процессов. Серьезные изменения
произошли в социальной сфере: 90 детских и лечебных учреждений города
оснащены современными эффективными фильтрами очистки воды. Это потребовало
7,2 млн. рублей. Но здоровье детей — дороже. В свое время было немало
жалоб населения на загазованность. В результате принятых мер выбросы в
атмосферу, по сравнению с 80-ми годами, снизились в десятки раз.
— Что позволяет постоянно улучшать обстановку в городе?
— Системный, комплексный подход к решению экологических проблем с
учетом интересов природопользователей. Прежде всего мы укрепили местную
правовую базу в области охраны природы. На уровне исполнительной и
представительной власти у нас каждый год рассматривается более 10
проблемных вопросов, направленных на предупреждение экологических
правонарушений. Разработан ряд основополагающих документов, в том числе
две городские программы («Экология» и «Предупреждение ЧС»), три
перспективных плана до 2005 года по улучшению состояния атмосферного
воздуха и водоемов, по безопасному обращению с отходами. Утверждены
13 экологических программ крупных промышленных предприятий — основных
загрязнителей окружающей среды. Кроме того, приняты положения о
проведении ежегодной операции «Чистый воздух» и об освидетельствовании
автотранспорта на токсичность выхлопных газов.
Обсуждение и решение некоторых экологических проблем администрация
города совместно с Госкомэкологией РБ вынуждена была вынести на
республиканский и даже федеральный уровень. В последние годы принято
девять решений Кабинета Министров республики и правительства Российской
Федерации по определению источников финансирования на выполнение
конкретных природоохранных мероприятий в Стерлитамаке. Сделано немало,
однако мы не считаем, что имеем право на самоуспокоение, впереди еще
много дел по дальнейшему улучшению экологии в городе.
— Что предстоит сделать в первую очередь и что — в отдаленной перспективе?
— Для Стерлитамака продолжает оставаться острой проблема снижения
загазованности воздушного бассейна в период неблагоприятных метеоусловий.
Ведь почти половина дней в году безветренные, и, соответственно, все
промышленные выбросы висят над городом. Обстановку усугубляет
автотранспорт, на долю которого приходится свыше трети всех суммарных
выбросов в атмосферу. И с каждым годом количество транспорта растет.
Решить названную проблему можно лишь за счет строительства объездных
дорог и рассредоточения по ним автомобильных потоков. Необходимо
окончательно решить и проблему загрязнения водных объектов и земельных
ресурсов. Для этого необходимо достроить третью очередь биологических
очистных сооружений ЗАО «Каустик» и реконструировать полигон токсичных
отходов «Цветаевский». В свое время названные природоохранные
мероприятия намечалось выполнить за счет целевого финансирования.
Однако Союз развалился, а российское правительство своих обязательств
не выполнило. Многое приходится делать за счет средств предприятий.
Однако для реализации некоторых экологических проектов требуется
конкретная помощь со стороны правительств Башкортостана и России.
Заявление, сделанное в феврале этого года Премьер-министром РФ
М.Касьяновым, позволяет надеяться на федеральное финансирование
неотложных природоохранных мероприятий.
— Известно, что решение экологических проблем в России финансируется
по остаточному принципу. А экологический контроль осуществляется
семнадцатью ведомствами. Но не зря говорят: у семи нянек дитя без
глаза. Не это ли главная причина ухудшения экологической обстановки
в стране?
— Действительно, очень плохо, когда природная среда «растаскивается»
по ведомствам. Ведь природа — живой организм, требующий к себе
целостного подхода. Только в этом случае будет действенным
государственный экологический надзор. Об этом, кстати, говорилось на
парламентских слушаниях в Госдуме России 20 ноября 2000 года, где
рассматривался вопрос о создании единого, мощного федерального органа
по охране окружающей природной среды при Президенте Российской Федерации.
Не на пользу экологии и постоянная реорганизация природоохранного органа
в республике и ликвидация такого органа на федеральном уровне. Но
главная причина надвигающегося экологического кризиса, на мой взгляд, -
низкий уровень экологической культуры общества и отсутствие в стране
соответствующих законов, регламентирующих экономическое обеспечение
экологической безопасности.
С.Сергеев, «Советская Башкирия» (Уфа), 24 мая 2001 г.