UCS-INFO.751

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.751, 16 июня 2001 г. *
*******************************************************************
Отходы и доходы

ПРОБЛЕМА МУСОРА В ТАДЖИКИСТАНЕ

ЗОЛОТОЕ ДНО БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Основным источником экологической опасности сегодня стали отходы.
Так сегодня, согласно социологического опроса, думают большинство
жителей города Душанбе. Точнее эта проблема стоит на третьем месте
для жителей столицы после перебоев с подачей воды и газа. Из 100%
опрошенных 27% оказались более всего обеспокоенными проблемой мусора.
Эта проблема оказалась актуальней безработицы (14%), преступности
(12%), повышения цен (9%), задержки заработной платы (4,2%). Другими
словами, стабильной и качественной работе коммунального хозяйства
столицы душанбинцы уделяют первостепенное значение.
Но так ли это на самом деле?
Критически рассуждая о деятельности или точнее бездействии городских
коммунальных служб, душанбинцы забыли о том, что они сами являются
прямыми участниками и виновниками проблемы. Мусор выбрасывается даже
из окон многоэтажек и даже целой армии экологической полиции не хватило
бы для пресечения и штрафования таких нарушений. Население столицы растет
с каждым годом. Коэффициент рождаемости в прошлом году составил 7%, а
естественный прирост — 2,7%. И это при том, что 20% населения не
регистрируют в ЗАГСах новорожденных. К тому же, за тот же 2000 год,
население столицы за счет приезжих из сельских местностей и других
городов республики увеличилось еще на 20%.
За эксплуатацию городской свалки, вывоз всех отходов из города
ответственна только одна организация — ДЭУ Железнодорожного района,
маломощная, не способная даже физически справиться со всем объемом
работ к тому же еще и бедная. На счету организации всего лишь пара
десятков машин и неприспособленная техника. Кстати бывшая организация
«Спецавтобаза», которая отвечала за вывоз мусора еще в советском
Душанбе, насчитывала порядка 500 автомашин. Но и она не могла
справиться с работой из-за слабого контроля.
Официально существует одна городская свалка, расположенная на 11
километре трассы Душанбе-Кофарнихон. Свалка была пущена в эксплуатацию
в 50-е годы. Тогда она отвечала требованиям коммунально-бытовых
«советских » норм — разравнивалась бульдозерами, обрабатывалась и
засыпалась землей. Сегодня контрольные требования и
санитарно-эпидемиологические нормы изменились, но и они не соблюдаются.
Свалка не справляется с потоком мусора.
Темпы увеличения бытовых отходов ясны — рост населения. Так, на начало
1960 года в столице насчитывалось около 235 тысяч жителей, сейчас более
600 тысяч. За сутки из Душанбе вывозится более 1800 кубометров отходов, но
это еще не все. Большинство мусора из города не вывозится, а сваливается в
котлованы недостроек, ямы и карьеры в самом городе. Только в черте города
по официальным данным находится более 20 несанкционированных свалок, на
самом деле их гораздо больше.
В Хукумате города понимают проблему, но также сваливают ее на
городские и районные службы по вывозу мусора. Однажды даже рассматривался
вопрос о постройке мусорозжигательного завода, но, слава богу, денег на
него не нашли.
Проблема становится острее с каждым годом. Власти пытаются найти
решение проблемы, но не видят самого явного. Ведь бытовые отходы могут
стать золотым дном. Переработка отходов в США стала одной из самых
быстро развивающихся отраслей промышленности. И не зря итальянские
коза ностра прибрали ее к рукам. Сбор и переработка мусора в штатах
приносит прибыль от 1 до 2 миллиардов долларов в год.
Число программ по переработке мусора в штатах возросло на 170% с
1988 года и в настоящее время насчитывает более 1700 программ по всей
стране. Одна из таких программ «плати, если выбрасываешь» взимала
плату с жителей Сиэтла в 10,7 долларов, если у них один раз в неделю
убирали 76 литровый бачок с мусором. Программа же по переработке
мусора была бесплатной. Еще шире применяется компостирование мусора.
Ежегодно в Таджикистан от международных финансовых институтов
поступают миллионы долларов на борьбу с бедностью, а бедных становится
еще больше. Не лучше ли было бы нашим властям подумать о том, как
можно использовать эти средства, чтобы на самом деле избавиться от
двух важнейших проблем, бедности и мусора. Один завод по переработке
мусора мог бы избавить нас от свалок и принести прибыль государству.
Абсурдно выбрасывать деньги, тем более что Таджикистан не может
вырваться даже в развивающиеся страны, хотя так зовется.
С.Ворсин, tabiat@yec.tajik.net
Источник: ЭкоЦентр, Душанбе, tabiat@yec.tajik.net
бюллетень «Табиат» N 74, 15 июня 2001 г.

UCS-INFO.750

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.750, 10 июня 2001 г. *
*******************************************************************
Реки наши

ВОЛГА ВПАДАЕТ В КАСПИЙСКОЕ МОРЕ

«Волга, Волга… мать родная!»
Это песенное восклицание так и слетает с языка, когда ездишь по
берегам нашей главной реки в районе Нижнего Новгорода. Около Балахны,
промышленного центра, выпускающего в том числе газетную бумагу, в заметных
количествах плавает то, что легче воды и потому никогда не тонет. Эта
мерзкая субстанция безошибочно указывает: канализацию спускают в ее
неизмененном состоянии. Мать родная!
А когда видишь, во что превращен самый крупный волжский приток — Ока,
на язык просятся слова и покрепче. Человек, поколесивший в ближних и дальних
окрестностях столицы Поволжья, непременно вспомнит, как сползают вместе с
дачными поселками и рощами окские берега (это от того, что без ума черпали
песок), как стелются над водой «лисьи хвосты» промышленных выбросов, как
хлещут из бесконечных труб, выведенных прямо в Оку, кубометры грязи. В
Нижнем Ока сливается с Волгой, и их беды становятся общей бедой. Сегодня,
когда вся планета отмечает День окружающей среды, самое время потолковать
о том, что значат реки в жизни людей и почему они, давшие нам жизнь,
усилиями человека тяжко болеют или вовсе умирают.
Заграница нам поможет. Уже помогает
Недавно в Нижнем Новгороде прошел третий по счету Международный
научно-промышленный форум «Великие реки», который удостоил своим активным
участием Тур Хейердал, о чем наша газета уже сообщала. «Великие реки» — это
своего рода экологический Давос: третий год подряд, в конце мая, в столице
Поволжья собирается полно гостей со всех волостей, которые обсуждают не
только состояние дел (тут есть над чем прослезиться), но и международные
эколого-экономические проекты.
В первый раз, в мае 1999 года, ученая публика послушала, как обстоят
дела на Ниле, на Амазонке, узнала в подробностях, как немцам удалось
превратить Рейн из сточной канавы Европы в реку, полную жизни, и стала
думать, куда двигаться. Коллективный разум решил, что во главу угла следует
поставить экономические и правовые механизмы. Здравые решения получили
развитие. Только один пример: программа ЮНЕСКО «Волга — Каспий» вряд ли
возникла бы, не будь гостем самого первого форума заместитель Генерального
директора ЮНЕСКО господин Бриджуотер (он же директор департамента экологии
и биосферы).
Гость тогда одобрительно отозвался о российской программе «Возрождение
Волги»: «Она детально проработана, соответствует сегодняшним стандартам,
отвечает принципам устойчивого развития. Я думаю, мы предложим вам крупный
международный проект Волга — Каспий».
И вот теперь участники последнего конгресса узнали, что проект уже
прошел Совет ЮНЕСКО и если Генеральная сессия в октябре утвердит его, то с
2002 года начнется финансирование.
Цель международного проекта «Волга-Каспий» — улучшение экологической
ситуации, сохранение эндемичных (то есть более нигде не встречающихся)
видов, устойчивое развитие региона.
В этом заграница нам поможет, потому что наша отечественная программа
спасения Волги хорошая, но бедная. Слава богу, что хотя бы за кордоном
есть те, кто печется о здоровье реки, которая протекает исключительно по
нашей территории и впадает в море, с мировым океаном не сообщающееся.
А наш госбюджет программу «Возрождение Волги» в упор не видит. Как
заметил ответственный секретарь оргкомитета форума, профессор, ректор
Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета
Валентин Найденко, в решении проблемы «надеяться можно только на регионы.
На государство — бесполезно. Но чтобы двигаться даже с малыми средствами,
надо хорошо понимать проблему. Ради этого мы проводим форум и слушаем
зарубежных специалистов, в чем видим большой прок».
В рамках конгресса «Великие реки» работало 10 секций, было сделано около
четырехсот докладов. Форум, приют которому дает Нижегородская ярмарка,
сопровождался, как всегда, выставкой технических достижений, способных
улучшить среду обитания.
Сточная канава России
Наверное, трудно найти более подходящее место для разговора о судьбах
великих рек, чем Нижний Новгород, в самом центре которого, у подошвы
высокого крутого холма, опоясанного стеной кремля, сливаются Ока и Волга.
Этот эпический пейзаж, равного которому, пожалуй, не сыскать во всей
Европе, наводит на разные мысли, и вряд ли их можно назвать благостными.
В среднем загрязнение природы в Волжском бассейне в 3-5 раз превышает
средние показатели по России, а нагрузка на водные ресурсы превосходит эти
показатели восьмикратно!
Неподалеку от Нижнего стоит город Дзержинск, центр военной химии,
отравившийвсе, что только можно, кроме неприятельских армий. Примем в
расчет, что три четверти запасов химического оружия расположены в бассейне
Волги и мы являемся свидетелями настырных попыток уничтожить эти
смертоносные запасы без соблюдения положенных по закону правил
безопасности.
Волга, перетянутая двумя десятками больших плотин, давно превратилась
из реки в водоем хозяйственного значения.
Эта проблема — влияние гидроузлов на экологическое состояние целых
регионов — была, пожалуй, одной из главных на форуме «Великие реки». Не
имея никакой возможности даже обозначить все темы, прозвучавшие в Нижнем
Новгороде, подробно остановлюсь на одной.
Умолкнувшие реки. Благо или зло?
Большие плотины стали в последние десятилетия поводом для острых
дискуссий во всем мире. Сторонники строительства дамб твердят о том, что
это прогресс и безусловное благо, противники, коих становится все больше,
настаивают на обратном. Многие наши сограждане не успели забыть борьбу
против иезуитских намерений повернуть реки европейского Севера на юг, а
великие реки Сибири — в Среднюю Азию. Общественный протест возглавил
светлейшей памяти писатель Сергей Залыгин, гидротехник по образованию.
Тогда же, в СССР конца 80-х, экологические и политические радикалы
стали упорно твердить о том, что неплохо бы плотины разобрать, водохранилища
спустить и вернуть залитые просторы в естественное состояние. Трезвые же
головы говорили: не наломать бы дров!
Строительство плотин, которое человечество ведет со времен Адама и Евы,
в первую очередь было вызвано необходимостью защиты от наводнений и орошения
полей. В современном мире миллионы людей получили кусок хлеба, перешли от
лучины к электрической лампочке, а от дров — к центральному отоплению
благодаря гидротехническим сооружениям.
Согласно оценкам Международного комитета по строительству крупных
плотин (IKOLD), в мире построено примерно 45 тысяч больших (то есть высотой
более 15 метров) плотин. Примерно половина из них воздвигнута исключительно
для полива: от 30 до 40 процентов из 271 миллиона гектаров орошаемых земель
в мире зависит от работы гидроузлов. По меньшей мере в 75 странах большие
плотины сдерживают наводнения. Одна треть стран обеспечивает более половины
своих потребностей в электричестве за счет гидроэнергии. Благодаря дамбам,
на планете производится не менее 15 процентов продуктов питания.
Когда на исходе ХХ века мировое сообщество определяло самые важные
строительные объекты последнего столетия, главными критериями были их
экономичность, значимость для региона, сохранение окружающей среды, влияние
на будущие проекты и значение для человечества в целом. Первым номером в
десятке названа Асуанская плотина в Египте, которую фактически построил
СССР. Читатели постарше наверняка помнят некогда знаменитую песню «Напиши
мне, мама, в Египет»: «…Не спешу я пока обратно, чтобы память о нас
хранил / Этот желтый и непонятный, непохожий на Волгу Нил…»
Действительно, Асуан залил Страну пирамид электрическим светом,
миллионы квадратных километров земли в среднем течении Нила напоил водой
и избавил Нижний Египет от наводнений. Однако есть минусы. Во-первых,
оскудела земля ниже дамбы, так как с ее строительством сезонные разливы
прекратились и плодородный ил, которым великая африканская река щедро
удобряла почву во время ежегодных паводков, перестал поступать на поля.
Во-вторых, куда скромнее стали рыбацкие уловы. Знаменитым нильским
крокодилам остается лишь щелкать челюстями — преодолеть гигантскую плотину
рептилии не могут. Наконец, воды возникшего выше дамбы озера Насер навеки
сомкнулись над многочисленными памятниками культуры одной из древнейших
цивилизаций. Этого вполне достаточно, чтобы задаться вопросом: а такое ли
уж безусловное благо — плотины? Ведь масштабная гидротехническая
деятельность — это серьезное, часто глобальное, вторжение в природу. Вот
почему, не умаляя заслуг больших плотин перед человечеством, надо
рассматривать и иной ракурс проблемы.
Общая площадь, занимаемая водохранилищами в мире, превышает 400000
квадратных километров — на этом пространстве без усилий поместились бы две
такие страны, как Белоруссия. Следует иметь в виду, что залитыми оказались
наиболее плодородные земли, а прибрежные экосистемы сильно пострадали.
Также в результате искусственного разлива поднялся уровень грунтовых вод,
что тут же обернулось либо заболачиванием, либо засолением почв.
Убедительный пример ущербной гидротехнической деятельности — бывшие
республики Средней Азии, где на наших глазах море усохло вполовину,
распавшись на три сильно соленых озера, а питавшие его великие реки ушли
в песок. Причина трагедии Арала и двух его «кормилиц» — Амударьи и Сырдарьи -
известна: Узбекистан был отдан под монокультуру — хлопок, которому требуется
много воды. Амударью разобрали на полив почти полностью, а Сырдарья и вовсе
перестала доходить до моря. Итог печален — на месте хлопковых плантаций
появились солончаки, а Арал начал быстро высыхать. Зато Шараф Рашидов,
первый секретарь ЦК компартии Узбекистана, каждый год брал повышенные
обязательства по хлопку и ездил в Москву получать Золотые звезды Героя
Соцтруда.
Обратной стороной «звездопада» стало изменение климата целого региона.
Дыхание «мертвого моря» ощущает даже находящаяся далеко на западе Кубань,
куда восточным ветром несет соль с песком. На угробление целого моря
большевикам понадобилось 25 лет. Как «лечить» Арал, никто еще не придумал.
И вот еще что. По некоторым сведениям, посетивший в начале мая Москву
президент Узбекистана Ислам Каримов во время своего визита намеревался
позондировать, насколько реально возвращение к планам переброски сибирских
рек в Центральную Азию. Не знаю, обсуждались ли эти планы, но то, что тема
не увяла, о многом говорит.
Тромбоз
Гидростроители, вовсе не чуждые критического взгляда на дела рук своих,
говорят примерно одно и то же: нужное делали так, как не нужно. «Строили не
там, где безопаснее для природы, а там, где легче, — исчерпывающе объяснил
Анатолий Тейтельбаум из НИИ ВОДГЕО. — Поэтому начали с Днепра и Волги».
В четвертом классе мой сын отказался учить наизусть стихотворение о
покорении Днепра. Стишок и вправду был зверским. Рифму с течением времени
забыла, но картинка осталась в памяти: река ревет в предсмертном ужасе, но
огромные камни все летят и летят из кузовов самосвалов, сжимая горло Днепру.
Закупоренные тромбами плотин, большие реки умолкли. Спасительный
кровоток, прогонявший всю грязь и естественным образом очищавший воду,
замедлился настолько, что огромные пространства превратились в кашу из
сине-зеленых водорослей. Особенно ужасно это выглядит в нижнем течении
Днепра, в районе Каховки. Широко разлившаяся гниющая вода однажды так
поразила всемирно известного ученого Бориса Патона, возглавлявшего тогда
Академию наук Украины, что академик решил вникнуть. И выяснил, что при
строительстве Каховского гидроузла сэкономили на строительстве защитных
дамб. Их стоимость в общем балансе работ была, разумеется, ничтожной, но
большевики мудрить не стали — нету денег на природу!
В водохранилищах уровни воды меняются столь часто, что живая природа
не успевает к этому приспособиться. Не лучшим образом влияет на экосистемы
химический состав воды, который формируется в искусственных морях. Более
четырех миллионов гектаров земли в России ушли на дно в прямом смысле. По
пояс в воде стоит колокольня, украшавшая некогда главную площадь
верхневолжского города Калязина.
По соседству с Москвой разлилась гигантская лужа — Рыбинское
водохранилище. «Погоду» в нем не в последнюю очередь определяют гниющие
пни, которые покрывают дно на огромном пространстве. Эти «джунгли» без
труда можно увидеть с теплоходов, идущих по Волго-Балту.
Через «тромбы» на реках не может пробиться стремящаяся в верховья на
нерест рыба. В России сильнее всего не повезло осетру. По данным Всемирного
Союза охраны дикой природы, искусственные моря сократили площадь нерестилищ
только в Каспийском бассейне на 80 процентов!
Гидростроители, предусмотревшие на многих плотинах рыбопропускные
сооружения, имеют на сей счет несколько иное мнение — они считают, что
осетров губят в основном браконьеры. Не берусь судить, кому делить лавры.
Лучше процитирую участника форума «Великие реки», известного специалиста,
сотрудника Гидропроекта, профессора Александра Асарина: «Рыбоподъемники
малоэффективны. Представьте, осетрам надо заплыть в лифт, потолкаться,
нажать кнопку, подняться в верхний бьеф водохранилища, выплыть из лифта,
не умереть от стресса, проплыть по реке вверх, отнереститься, найдя при
этом новое место, так как в зоне водохранилища произошли изменения,
проделать обратный путь. Рыбопропускники — помощь браконьерам, которые
именно там и устраивают засаду».
Большинство крупных рек мира перекрыто плотинами и представляют собой
каскад ступеней водохранилищ. У нас эта участь постигла в первую очередь
Волгу.
Русский Нил — так называл ее Василий Розанов, подразумевая значение
этой реки в жизни народа. В бассейне русского Нила живет чуть меньше
половины населения страны. При этом чистая вода здесь — большая редкость.
Волга — самая зарегулированная река бывшего СССР, по сути и не река
даже, а водохозяйственный объект — более двадцати крупных водохранилищ!
Естественное течение можно наблюдать лишь от Волгограда до Астрахани. Был,
правда, безумный план удавить реку полностью, соорудив Нижневолжскую ГЭС,
да бог отвел.
Основы плана «социалистической реконструкции Волги» обсуждались в
1933 году на сессии Академии наук СССР, посвященной судьбе великой русской
реки. Выдающиеся ученые, в том числе академики Берг, Книпович, Вавилов,
затею приняли без восторга. Особенно тревожила этих людей, способных видеть
будущее, судьба осетра. Но ГПУ решило, что академики академиками, а каскад
строить надо. Построили. В результате Волга полностью утратила способность
к самоочищению, что немудрено: если прежде вода скатывалась с верховий до
устья примерно за 40 дней, то сегодня тот же путь занимает около двух лет.
Водохранилища стали накопителями грязи.
Депутат Госдумы нижегородец Александр Косариков (один из организаторов
форума «Великие реки»), несколько лет пристрастно вникавший в экологические
проблемы Волги, на сей счет высказывается так: «Бактериальное загрязнение
воды, вызванное замедлением естественного стока, в десять тысяч раз больше
нормы — это официальные цифры санэпиднадзора по Волжскому бассейну. Если
принять в расчет, что водоснабжение волжских городов в основном
поверхностное, то без всякой натяжки можно утверждать, что двадцать
процентов содержимого стакана воды, то есть одну пятую, уже кто-то пил.
То, что в Нижнем сливают в канализацию, через день наливают в чайники в
Чебоксарах».
Есть и другая точка зрения: водохранилища играют роль отстойников. Не
будь их, вся грязь скатывалась бы в Каспий без помех, и тогда морю — крышка.
Вопрос — благо или зло искусственные моря при массированных промышленных и
бытовых сбросах — можно обсуждать, но факт остается фактом: об экологии при
строительстве каскада думали в последнюю очередь. Заботились о получении
энергии, но куда шла эта мощь?
Помимо гигантских водохранилищ, сделавших Волгу лужей, на ее берегах
(и по притокам) построили несметное количество заводов, подчиненных
военно-промышленному комплексу, в том числе мощности по производству
химического оружия. А глубоководный путь понадобился для того, чтобы
выводить с сормовских стапелей в Горьком подводные лодки. Практически все
большие волжские города были закрыты для иностранцев, поскольку 99 процентов
тамошней индустрии работало на войну. Вот куда утекала Волга!
Куда плывем?
Одним словом не ответишь. Ясно лишь, что если федеральная программа
«Возрождение Волги», принятая три года назад, будет финансироваться
по-прежнему, то есть в среднем на 10 процентов, река умрет раньше, чем мы
найдем деньги на ее реанимирование.
Волге нужен один хозяин, а не множество, как сегодня, когда каждое
ведомство отвечает за свой участок. Этот хозяин мог бы называться, например,
российским акционерным обществом «Большая Волга», государственным унитарным
предприятием — да как угодно, лишь бы заботился о нашей главной реке.
Примерно так высказался на форуме представитель президента в Приволжском
федеральном округе Сергей Кириенко. Возражать никто не стал.
Е.Субботина, «Московская правда», 5-6 июня 2001 года

UCS-INFO.749

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.749, 3 июня 2001 г. *
*******************************************************************
Воздух городов

ПОСТРОИЛИ В НИЖНЕМ АВТОЗАПРАВКУ, ТЕПЕРЬ ГЛОТАЮТ СВИНЕЦ

СМЕРТЬ ПО ТЕХНИЧЕСКИМ ПРИЧИНАМ
ЧП на АЗС
Десятого января на АЗС-142 по улице Циолковского произошло
«небольшое» происшествие. Результатом его стала… смерть одного
из сотрудников станции. Мужчина скончался ровно через месяц после
случившегося.
По неподтвержденной информации, в тот день работник АЗС обслуживал
одну из машин. Опорожняя багажник, он достал стеклянную бутыль, в
которой булькала неизвестная жидкость. Неожиданно емкость выскользнула
у него из рук и разбилась. Недолго думая, мужчина смел осколки и
жидкость в небольшую ямку рядом с заправкой. Как выяснилось позднее, в
бутылке находилось ядовитое вещество тетроэтилсвинец. Водители
употребляют его для повышения октанового числа горючего.
Двадцать четвертого января и сам виновник случившегося, и одна из
его коллег почувствовали себя плохо. Но врачи сказали, что «ничего
страшного нет». Такое же заключение сделали и работники СЭС, обследовав
злополучную ямку.
Но вчера пять человек снова обратились за помощью в больницу.
Одному из них, тому самому, из рук которого вырвалась бутыль, врачебная
помощь уже не понадобилась. Мужчина скончался от тяжелейшего отравления.
Стоит добавить, что в истории этой много непонятного. Например, среди
пострадавших — две буфетчицы, которые прямого отношения к автозаправке
не имеют. К тому же пока не удалось побеседовать и с хозяином станции.
И не только журналистам, но и заинтересованным органам. На самой же АЗС
висит объявление: «Станция не работает по техническим причинам».
Н.Цыганова, «Нижегородский рабочий», 9 февраля 2001 года

В СМЕРТИ РАБОТНИКА АВТОЗАПРАВКИ ВИНОВЕН… ОБЛАСТНОЙ ПРОКУРОР?
О гибели Юрия Березина, работника АЗС-142, отравившегося парами
тетраэтилсвинца. мы сообщали в N 26 от девятого февраля 2001 года. В
качестве первоначальной версии высказывалось предположение, что
ядовитую жидкость привез с собой один из автомобилистов. Юрий Березин,
обслуживая машину, якобы вынул бутыль с химикатом из багажника. Емкость
выскользнула из рук и разбилась. Но оказалось, что версия эта весьма
сомнительна.
О несчастье, произошедшем на АЗС-142, я узнал из средств массовой
информации. До этого от нас данный факт тщательно скрывали, — говорит
начальник отдела контроля за транспортом горкомэкологии Александр
Голосунов. — Считаю, что в случившемся виноват прокурор области
Александр Федотов. В 1997 году губернатором было подписано распоряжение
о запрете производства и реализации этилового бензина в нашей области.
Почему? Судите сами: при использовании данного вида топлива в воздух
ежегодно выбрасывалось 25 тонн (!) соединений свинца. И это только в
Нижнем Новгороде. Для сравнения: вся промышленность города ежегодно
выбрасывает в атмосферу 450 килограммов соединений свинца.
В конце прошлого года прокурор области своим постановлением этот
запрет… отменил. Причем, заметьте, перед самыми выборами в городскую
думу. Какими соображениями руководствовался Александр Федотов, пусть
теперь разбирается прокуратура. Я же считаю, что именно он санкционировал
смерть Юрия Березина.
Что касается самой заправки, то здесь виновен, прежде всего,
хозяин. Пострадавшие сами рассказывали, что занимались разбавлением
бензина тетраэтилсвинцом. Ежемесячно закупалась партия этого вещества и
расфасовывалась прямо на станции. А затем… В общем, из низкосортного
низкооктанового бензина делали высокооктановый и продавали по более
высокой цене.
Тетраэтилсвинец — вещество канцерогенное (ядовитое) и мутагенное.
Неизвестно, каким образом скажется это отравление на работниках
автозаправки. Процесс влияния тетраэтилсвинца на организм весьма
длительный. Последствий можно ждать в течение нескольких лет. У
нерожавших сотрудников АЗС-142 могут родиться дети с физическими
и умственными отклонениями.
Сейчас, по словам главного врача больницы N 33 Владимира Козлова,
все пять человек, поступившие с признаками отравления с этой станции,
чувствуют себя удовлетворительно. Оставшиеся работники АЗС-142 (всего
там трудилось 19 человек. — Авт.) проходят обследование в Институте
профзаболеваний.
Правда, родственники пострадавших говорят, что состояние и близких
гораздо хуже, чем утверждают врачи. «В крови у моей племянницы нашли
свинец, — поделилась с корреспондентами «НР» одна из посетительниц. -
Кровь не сворачивается… Выживет ли она? Остается только надеяться….»
Н.Цыганова, «Нижегородский рабочий», 13 февраля 2001 года
P.S. По нашей информации, в больницу до сих пор продолжают
поступать отравившиеся на АЗС-142.

СВИНЕЦ В ВОЗДУХЕ ОДОБРЕН… КОНСТИТУЦИЕЙ
Вчера в больнице N 38 находилось уже девять человек, пострадавших
на АЗС-142.
По словам Галины Востриковой, заведующей токсикологическим
отделением, всем им поставлен одинаковый диагноз — отравление парами
тетраэтилсвинца. Во вчерашнем номере мы привели мнение экологов нашего
города. Они уверены, что косвенная вина за случившееся лежит на
областном прокуроре Александре Федотове.
Получить какие-либо комментарии Александра Ивановича на сделанное
заявление корреспондентам не удалось. В пресс-службе областной
прокуратуры отказались от комментариев, сославшись на тайну следствия.
Каким образом между собой связаны тайна следствия и ответ областного
прокурора на предъявленное ему экологами обвинение, непонятно.
Как пояснили экологи, протест Александра Федотова на запрет
использования этилированного бензина основан на… одной из статей
Конституции о правах торговли и на противоречиях с антимонопольным
законодательством. Только вот почему-то никто не подумал о том, что
использование этилированного бензина загрязняет наш воздух в несколько
раз больше, чем все промышленные предприятия города. Кстати,
постановление N 275 от 10.11.2000 года об отмене запрещения этого вида
топлива подписано губернатором Иваном Скляровым. Выходит, глава
области не заботится даже о своих легких?
Н.Цыганова, «Нижегородский рабочий», 14 февраля 2001 года

«НАМ СТРАШНО ЗДЕСЬ ЖИТЬ!»
Автозаправка на улице Черняховского, где люди отравились
тетраэтилсвинцом, наводит ужас на жителей соседних домов
«Еще когда бензоколонка строилась, мы обращались во все инстанции
с просьбой прекратить строительство. Бесполезно, — говорится в письме,
которое пришло в нашу редакцию. — Наши дома построены на засыпанном
болоте и до сих пор оседают. Колонка находится от домов на очень близком
расстоянии. Достаточно небольшого взрыва, чтобы наши жилища рассыпались
как карточные домики».
По утверждению авторов письма, в нескольких метрах от АЗС находятся
высоковольтная линия и насосная станция питьевой воды. Это и так сильно
беспокоило людей, а уж после случившегося…
— Теперь нам просто страшно, — говорит пенсионер Валерий Усынкин.
— Хозяева колонки творят такие махинации с тетроэтилсвинцом, от которых
гибнут люди. Что же ждать нам? Мы также вдыхаем эти пары, и неизвестно,
каким образом свинец скажете на организме впоследствии. Куда мы только
не обращались! И в милицию, и в администрацию, и к депутату Нине
Дубровной — все бесполезно. По слухам, хозяином этой заправки является
зять Склярова, поэтому все наши усилия тщетны. Когда только начиналось
строительство, Нина Дубровная пыталась нам как-то помочь. А потом сказала,
что к ней приезжали разбираться бритоголовые парни. Конечно, кому
захочется нарываться на неприятности?..
Нам же летом невозможно открыть окна — запах бензина просто удушающий.
К тому же, за время действия станции состояние здоровья у жителей домов
резко ухудшилось. Помочь нам никто не хочет. Непонятно, чего ждут
чиновники? Может быть, взрыва, когда и помогать уже будет некому?
За комментариями мы обратились в горкомэкологию.
— В связи с несчастным случаем, произошедшим на АЗС-142, проходит
проверка всех автозаправок города, — говорит Александр Голосунов,
начальник отдела транспортной инспекции. — Экологическое состояние на
этой станции сейчас в пределах нормы — они же там все убрали и
дегазировали. Действие лицензии пока приостановлено, но вопрос о закрытии
АЗС не рассматривается.
Что касается претензий жителей домов, то, вероятно, это просто
«сотрясение воздуха». Ведь прежде чем построить автозаправку, ее проект
должен был пройти согласование. Раз она появилась, значит, никаких
нарушений не было. И заключение экологов тоже было положительным.
Если люди хотят ликвидировать АЗС, ссылаясь на ухудшение
самочувствия, им нужно пройти комплексное обследование. Будет документ,
подтверждающий, что именно автозаправка повинна в их плохом здоровье, -
будет тогда рассматриваться и вопрос о ее закрытии.
Так что, похоже, вдыхать бензиновые пары жителям высоток по улице
Черняховского придется еще долго.
Н.Цыганова, «Нижегородский рабочий», 3 марта 2001 года
P.S. Кстати, заехав на АЗС-142, корреспонденты «НР» убедились,
что станция… работает. Вот только клиентов здесь теперь почти нет.
«Автомобилисты, как чумы, избегают нашей станции, — говорят сотрудник
АЗС. — Остается теперь только трамваи бензином заправлять…»

* * *

КОММЕНТАРИЙ
Кто виноват? Следствие с его тайной пока не закончено. По словам
журналистов «Нижегородского рабочего», областной прокурор Федотов очень
на них обиделся и от следственной информации они теперь отлучены.
Остальные же нижегородские издания, затрагивавшие тему, к удобной версии
о случайности происшедшего (непонятно кто на территории АЗС оставил
бутылку с «этилкой») отнеслись лояльно. По словам сотрудника городского
Комитета по экологии В.Н.Глушкова, в прокуратуре ему показали новое (?)
заключение судмедэкспертизы, согласно которому смерть работника АЗС
наступила не в результате отравления. АЗС работает. В общем, нормально все.
Фон событий
К сожалению, об этилированном бензине пришлось заговорить за
несколько месяцев до трагедии на АЗС. С 1997 года Нижегородская область
освобождалась от свинцового загрязнения — Постановлением губернатора
использование и продажа этилированного бензина были запрещены.
По словам сотрудников Гидромета, примерно через год после выхода
Постановления они стали наблюдать реальное снижение содержания свинца в
воздухе, и вскоре свинец как загрязнитель атмосферы местных экологов
беспокоить перестал. При этом недавно проведенные Гидрометом исследования
почв областного центра показали: для почв свинец продолжает оставаться
приоритетным токсикантом. Среди 400 точек Нижнего Новгорода в некоторых
содержание свинца составляет десятки фоновых концентраций.
Да, это связано и с транспортом, и с машиностроительным направлением.
Но! Традиционно считающаяся более чистой, непромышленная Нагорная часть
загрязнена свинцом еще сильнее, чем Заречье. Загадки есть. То, что
свинцовый шлейф тянется вдоль нагруженного Московского шоссе, что много
свинца — рядом с Вторчерметом, можно себе объяснить. Но как объяснить
сильное свинцовое загрязнение, найденное в гордости нижегородцев -
Волжского Откоса, в двух шагах от Кремля?
Какую химическую историю отразили в себе почвы города? Некоторых ее
страниц мы можем никогда не узнать. Я рожала обоих детей в первую половину
1990-х и, как и другие женщины Нижегородского района, слышала от
невропатолога: «У ребенка энцефалопатия: в районе стопроцентная
энцефалопатия». То, что свинец воздействует на нервную и кроветворную
системы и может служить причиной детской, а при больших концентрациях -
и взрослой энцефалопатии, достаточно известно. Спустя время исследования
профессора Н.А.Матвеевой показали, что реально снизилось содержание
свинца не только в воздухе, но и в волосах детей. Надо сказать, что все
это время подпольно продолжал изготавливаться «самопальный» этилированный
бензин с использованием тетраэтилсвинца — печально известной этилки,
производимой на АО «Синтез» (Дзержинск Нижегородской обл.).
Осенью 2000 г. неожиданно возник прокурорский протест. Областной
прокурор Федотов опротестовал Постановление о запрете на этилированный
бензин, как нарушающее права предпринимателей — Закон о конкуренции и
соответствующую статью Конституции РФ. Несмотря на аргументированный
ответ гендиректора Департамента государственно-правовой службы
Ю.Б.Ануфриевой, не усмотревшей нарушения закона, 10 ноября — т.е., очень
быстро — прогрессивное Постановление отменяется. При этом его разработчики
даже не ставятся в известность. По отзывам компетентных людей, сработала
узкая группа лиц; большую роль сыграл Департамент ТЭК.
Итак, этилированный бензин официально разрешен. Крупный шаг назад для
области, претендующей на роль экоДавоса и проводящей международные
экофорумы. Зато, несомненно, это выгодно продавцам бензина.
Новым витком борьбы со свинцовым прессом стал закон, легко прошедший
первое чтение в областном Законодательном собрании: «О защите окружающей
природной среды и населения Нижегородской области от неблагоприятного
воздействия транспорта». Его «антисвинцовая» статья 6, однако, сейчас
вызывает активное неприятие заинтересованных ведомств. К разработчикам
(главный «мотор» — сотрудник городского Комитета по экологии А.Н.Голосунов)
то и дело поступают рекомендации по ее изменению, согласиться с которыми
- означает выхолостить суть. Назначенное на 21 мая второе чтение перенесено.
Куда-то на июнь. АВЭ-инфо провело по этому поводу пресс-конференцию,
пробивает статьи в прессе. Увы, немалая часть этой прессы не опубликует
ни строки не в пользу бензоколоночной — как бы сказать мягче — семьи.
Такие вот события. Для сравнения: в США, где этилированный бензин
давно запрещен, ликвидация свинцового загрязнения, накопившегося за
десятилетия, была признана главной задачей городов 1990-х гг.
И.Фуфаева, Нижний Новогород, АВЭ-инфо.

UCS-INFO.748

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.748, 1 июня 2001 г. *
*******************************************************************
Стойкие органические загрязнители

СТОКГОЛЬМ: СОЗ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

КАЗАХСТАН: ВСЕ КАК У ЛЮДЕЙ
С 21 по 23 мая 2001 г. в г.Стокгольме, Королевство Швеция,
состоялась Конференция полномочных представителей по принятию и
подписанию Конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗ).
22 мая 2001 г. на Конференции Министр природных ресурсов и
охраны окружающей среды Шукпутов Андарь Маулешевич от имени
Правительства Республики Казахстан подписал Стокгольмскую
конвенцию о стойких органических загрязнителях.
Стойкие органические загрязнители (СОЗ) — группа химических
веществ (промышленные вещества типа полихлорбифенилов, пестициды
типа ДДТ и вредные отходы типа диоксинов и фуранов), обладающая
токсическими свойствами, проявляющая устойчивость к разложению,
характеризующаяся биоаккумуляцией. Химические соединения и смеси
этой группы являются объектом трансграничного переноса по воздуху,
воде и мигрирующими видами, а также осаждаются на большом расстоянии
от источника их выброса, накапливаясь в экосистемах суши и водных
экосистемах. Даже в малых дозах СОЗ могут нарушить нормальные
биологические функции, передаваться последующим поколениям и
представлять реальную угрозу здоровью человека и окружающей среде.
Конвенция о СОЗ гарантирует право человека на окружающую среду, не
подрывающую благосостояния людей планеты, и направлена на ликвидацию
всех выбросов СОЗ.
Учитывая принцип принятия мер предосторожности, закреплённый в
пункте 15 Рио-де-Жанейрской Декларации по окружающей среде и развитию,
цель Конвенции заключается в охране здоровья человека и окружающей
среды от стойких органических загрязнителей.
Подготовка конвенции. Работа над Конвенцией о стойких органических
загрязнителях началась в феврале 1997 года по решению Управляющего
совета Программы Организации Объединённых Наций по окружающей среде. С
этой целью был создан Межправительственный комитет для ведения переговоров,
наделенный мандатом на подготовку международного, имеющего обязательную
юридическую силу, документа об осуществлении международных мер в отношении
отдельных СОЗ.
На протяжении 4-х лет подготовительного периода по конвенции проведены
пять сессий Межправительственного комитета (Монреаль, 1998; Найроби, 1999;
Женева, 1999; Бонн, 2000, Йоханнесбург, 2000) и восемь региональных и
субрегиональных семинаров-практикумов. Республика Казахстан участвовала
в некоторых из этих мероприятий.
Окончательный текст конвенции завершен в марте 2001. Конвенция
четко сформулирована, реалистична, учитывает различные условия стран,
обеспечивает самое широкое участие и постановку эффективных и выполнимых
задач. Конвенция единодушно принята такими межправительственными
организациями как Европейская комиссия, GEF, WB, FAO, UNEP, UNIDO, WHO,
UNITAR и др., поддержана ведущими ассоциациями химической промышленности
и многочисленными неправительственными организациями. В деятельности
по конвенции участвует более 200 координаторов.
Значение для Республики Казахстан присоединения к конвенции.
Конвенция о СОЗ предусматривает создание механизма финансирования и
оказания помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой
со стороны развитых стран.
Контакт: М.Ш.Ишанкулов, mishankulov@neapsd.kz
Источник: ЭкоПравда, N 192, 26 мая 2001 г., OT@lorton.com

РОССИЯ: «КАК ВСЕГДА» ПО ЧЕРНОМЫРДИНУ
Россия не подписала Конвенцию по СОЗ
23 мая 2001 г., Стокгольм. Сегодня российская делегация отказалась
подписывать международную Конвенцию по стойким органическим
загрязнителям (СОЗ). На конференцию полномочных представителей для
принятия и подписания Конвенции прибыла делегация, не уполномоченная
подписывать документ такого статуса.
Сегодня представители более девяти десятков стран ставят свои
подписи под этим международным документом. Россия — наряду с такими
государствами, как Центрально-Африканская республика или Киргизия, -
не присоединяется к странам, подписавшим документ.
Как известно, соответствующий текст обсуждается мировой
общественностью вот уже более двух лет. Если следовать регламенту
Правительства РФ, то согласование таких документов не должно занимать
более одного-двух месяцев. «У России было более чем достаточно времени
для выработки единой позиции всех ведомств, участвующих в согласовании
Конвенции по СОЗ, — комментирует ситуацию Алексей Киселев, координатор
Токсической кампании Гринпис России. — Получается, что на решение важной
экологической проблемы в нашем государстве опять нет денег».
Руководитель делегации в своем обращении к участникам форума
недвусмысленно намекнул, что получение финансовой и технической помощи
позволит России присоединиться к Конвенции в самые кратчайшие сроки. А
размеры этой помощи будут иметь решающее значение.
«Не желая брать на себя определенные обязательства по модернизации
производств — источников СОЗ, Россия, фактически, торгуется, явно
рассчитывая на финансовую помощь, признавая тем самым собственную
несостоятельность решить свои же экологические проблемы», — добавил
Алексей Киселев.
В России существует огромное количество источников СОЗ: это и
склады пестицидов, широко применявшиеся в сельском хозяйстве;
целлюлозно-бумажные комбинаты, использующие технологию хлорной отбелки;
мусоросжигательные заводы. Экспансия опасных технологий в Россию уже
началась. Отсутствие информации по загрязнению окружающей среды
диоксинами и фуранами — побочными продуктами сжигания — не позволяет
однозначно сказать, что такой проблемы в России нет. Учитывая, что
технология сжигания отходов преподносится у нас чуть ли не как
единственно приемлемый способ утилизации отходов, следует ожидать,
что загрязнения СОЗ в будущем только увеличатся.
Гринпис требует от правительства прекратить торг по вопросу,
касающемуся здоровья россиян, в самые кратчайшие сроки присоединиться
к Конвенции, ратифицировать ее и тем самым заложить основу для
конкретных шагов по устранению опасности, исходящей от СОЗ.
Источник: levashow@mail.ru, 23 мая 2001 г.

* * *

Чт-то не очень слышно голосов О.Сперанской (Москва) и Е.Колпаковой
(Н.Новгород), раньше активно гревшихся беготней вокруг проблемы СОЗ.

UCS-INFO.747

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.747, 30 мая 2001 г. *
*******************************************************************
Чистые реки

ДИСКУССИЯ ВОКРУГ ОКИ
(см. UCS-INFO.714)

МОЖНО ПОТЕРЯТЬ НЕ ПРОСТО РЕКУ, НО И СВОЮ ИСТОРИЮ
Экологи предупреждают: Оку ждет судьба Арала. Река и десятки ее
притоков пересохнут, если на границе Калужской и Московской областей
начнется строительство южного водозабора для столицы. Специалисты
считают, что приокскому региону грозит экологическая катастрофа.
Чиновники же успокаивают общественность.
В N 11 мы подробно описали все последствия, которые ожидают нас,
если «проект века» начнет осуществляться. Вот первые отклики.
Мы можем потерять не просто одну из красивейших рек России. Мы
можем потерять свою историю. Коснусь только малой ее частности -
судьбы уникального Калужско-Алексинского каньона. Он издавна
привлекал внимание исследователей. В конце XIX столетия геологи
Струве и Боголюбов описали обнажения известняков урочища Любовец как
эталонные и предложили этот объект природы к охране. Сегодня Любовец
под охраной государства.
Ботаническая ценность каньона описана Малютиным в 1890 году, в т.ч. -
обнаруженное им множество южных растений, редких, также нуждающихся в
охране. В наше время в каньоне работала Московская экспедиция с кружком
юных ботаников «Следопыт» — на территории каньона от Авчурина до Дугны
(площадь около 40 тысяч гектаров). Фактически это — остатки северной
разнотравной степи посреди хвойно-широколиственных лесов. Существовала
даже гипотеза, что семена степных трав, цветов принесла на берега Оки
татаро-монгольская конница вместе с сеном. Позже ученые доказали, что
это не так: степняки не брали с собой сена, их конница обходилась
подножным кормом.
В соседних областях: Московской, Тульской, Рязанской — все эти
уникальные луга давным-давно взяты под охрану, защищены статусом
«заказник». У нас же, в Калужской области, к сожалению, из 200
памятников природы луговых только два, да и те на ничтожной площади.
На территории каньона обнаружены некоторые редкие растения, до сих
пор отмечавшиеся в одной-двух точках. Суммарная площадь наиболее богатых
разнотравных остепненных лугов невелика — около 200 гектаров, однако они
вносят огромный вклад в биоразнообразие региона. Причем это очень
уязвимые экосистемы, в первую очередь страдающие от распашки, застройки,
перевыпаса. Ученые предлагают на территории каньона создать заповедник,
ландшафтный заказник областного значения общей площадью около 15 тысяч
гектаров. На одном из заседаний Калужского отделения Географического
общества РАН обсуждался этот вопрос. Обсуждался он и на одном из совещаний
в управе Ферзиковского района. Ферзиковское руководство не согласилось.
Понятно почему. Ведь задача заказника — сохранение существующего
природопользования и предотвращение неконтролируемой застройки, разработки
известняковых и песчаных карьеров на берегах каньона, свода лесов и
прочего изменения инфраструктуры. Разве пойдут на это столоначальники,
привыкшие наживаться на природных богатствах?
В охране нуждается весь долинный комплекс Оки со всеми притоками, т.к.
создание небольших охранных территорий не сможет предотвратить деградации
природных комплексов. Кроме того, долина Оки имеет громадную
культурно-историческую ценность: на территории каньона расположены четыре
существующих памятника природы комплексного природно-исторического
значения: усадьбы, парки, городища, более 20 археологических объектов.
Давайте не забывать, что в Авчурине жили Полторацкие, в их библиотеку
приезжал заниматься, работая над «Историей государства Российского»
Н.М.Карамзин, жили здесь Ягужинский, князь Гагарин, рядом — И.И.Шувалов,
первый куратор Московского университета. Близ д.Наволоки снимал дачу
В.П.Вахтеров, великий русский педагог, автор «Букваря», переиздававшегося
49 (!) раз, в Тимашовке — Дмитриевы-Мамоновы. Дугна связана с именем
тульских предпринимателей Демидовых. Любутское — родина героев
Куликовской битвы Родиона Осляби и Александра Пересвета — «бояр Любутских»,
как указано в летописях…
Продолжение сброса неочищенных стоков — более реальная и близкая
угроза необратимого изменения биопотенциала р.Оки, чем мифическое
влияние со стороны ЮВС… Мы не можем себе позволить заниматься
экологическим «кликушеством». Когда нет аргументов, в ход идет
нагромождение катаклизмов, «страшилок», вроде второго Чернобыля,
поворота рек и им подобных. Сегодня продолжается нормальный рабочий
процесс решения возникающих в отношении ЮВС проблем, поиск компромиссов,
над которыми работают десятки специалистов различных направлений.
Просим перепечатать в Вашей газете статью М.Бурлешина «А пить-то
хочется…» из «Природно-ресурсных ведомостей» N 28 (октябрь 2000 г.), в
которой приводится взвешенная, объективная оценка проблем ЮВС. Пусть сами
читатели определяют аргументированность доводов защитников и противников
реализации проекта. Кстати, в апреле 2001 г. данная проблема должна
рассматриваться на Президиуме РАН. Надеемся, что по результатам обсуждения
будет поставлена точка в затянувшейся на долгие годы дискуссии.
О.О.РАЗУМОВСКИИ, заместитель руководителя Комитета природных ресурсов
по Калужской области, член-корреспондент Российской академии
естественных наук и Российской экологической академии, почетный
разведчик недр.
Е.Е.КУЗЬМИН, заместитель директора Калужского отделения ВИЭМС, доктор
геолого-минералогических наук, профессор, академик Российской академии
естественных наук и Российской экологической академии, Заслуженный
геолог Российской федерации.
М.М.РАЧКОВ, заместитель директора ГУП «Центргеомониторинг»
«Калужские Губернские Ведомости», 20.04.2001

UCS-INFO.746

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.746, 26 мая 2001 г. *
*******************************************************************
Чистый воздух

ОКАЗЫВАЕТСЯ, В СТЕРЛИТАМАКЕ ВОЗДУХ — ЧИСТЫЙ

ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ ОБХОДИТСЯ ДОРОГО. НО ЗДОРОВЬЕ ДОРОЖЕ
Системный подход к решению природоохранных проблем в
Стерлитамаке — залог успеха
Девяностые годы с их политическими и экономическими катаклизмами
отодвинули на второй план экологические проблемы, волновавшие до
этого не только профессиональных охранителей природы, но и
общественность. Сегодня вновь стало заметным стремление оздоровить
окружающую среду. Многое в этом направлении делается в Стерлитамаке,
одном из самых крупных промышленных центров республики. Какой ценой
это дается? На этот и другие вопросы отвечает глава администрации
города, депутат Госсобрания РБ, член Президентского совета
Башкортостана Спартак Галеевич Ахметов.
— Стерлитамак в этом году отмечает свое 235-летие. Его нередко
называют «серебряным городом». Почему?
— Скорее всего, это объясняется тем, что в 1997 году Стерлитамак
занял второе, серебряное, место в своей номинации в конкурсе на
звание «Самый благоустроенный город России». По итогам республиканских
конкурсов в последние два года Стерлитамак также назывался в числе
лучших. Это итог кропотливой работы трудовых коллективов и каждого
жителя, вносящих вклад в благоустройство родного города.
— А чем могут похвастать горожане в плане улучшения экологической
обстановки?
— Хвастать не будем, но сделали немало. Загрязнение окружающей среды
за последнее десятилетие снизилось на 35-40 процентов. В минувшем
году предприятия города вложили в охрану окружающей среды более 140
млн. рублей. В комплексе с реализацией природоохранных мероприятий это
позволило предотвратить экологический ущерб более чем на 320 млн.
рублей. В прошлом году, к примеру, введен в эксплуатацию цех С-11/2 в
ЗАО «Каучук», что позволило снизить сбросы стоков в реку Белую на 6 млн.
кубометров в год. В ЗАО «Каустик» перепрофилировали производство
четыреххлористого углерода на выпуск более чистого продукта
перхлорэтилена. Большие объемы работ выполнены по строительству
полигона твердых бытовых отходов, соответствующего мировым образцам.
Реализовано много мероприятий, связанных с модернизацией производств и
совершенствованием технологических процессов. Серьезные изменения
произошли в социальной сфере: 90 детских и лечебных учреждений города
оснащены современными эффективными фильтрами очистки воды. Это потребовало
7,2 млн. рублей. Но здоровье детей — дороже. В свое время было немало
жалоб населения на загазованность. В результате принятых мер выбросы в
атмосферу, по сравнению с 80-ми годами, снизились в десятки раз.
— Что позволяет постоянно улучшать обстановку в городе?
— Системный, комплексный подход к решению экологических проблем с
учетом интересов природопользователей. Прежде всего мы укрепили местную
правовую базу в области охраны природы. На уровне исполнительной и
представительной власти у нас каждый год рассматривается более 10
проблемных вопросов, направленных на предупреждение экологических
правонарушений. Разработан ряд основополагающих документов, в том числе
две городские программы («Экология» и «Предупреждение ЧС»), три
перспективных плана до 2005 года по улучшению состояния атмосферного
воздуха и водоемов, по безопасному обращению с отходами. Утверждены
13 экологических программ крупных промышленных предприятий — основных
загрязнителей окружающей среды. Кроме того, приняты положения о
проведении ежегодной операции «Чистый воздух» и об освидетельствовании
автотранспорта на токсичность выхлопных газов.
Обсуждение и решение некоторых экологических проблем администрация
города совместно с Госкомэкологией РБ вынуждена была вынести на
республиканский и даже федеральный уровень. В последние годы принято
девять решений Кабинета Министров республики и правительства Российской
Федерации по определению источников финансирования на выполнение
конкретных природоохранных мероприятий в Стерлитамаке. Сделано немало,
однако мы не считаем, что имеем право на самоуспокоение, впереди еще
много дел по дальнейшему улучшению экологии в городе.
— Что предстоит сделать в первую очередь и что — в отдаленной перспективе?
— Для Стерлитамака продолжает оставаться острой проблема снижения
загазованности воздушного бассейна в период неблагоприятных метеоусловий.
Ведь почти половина дней в году безветренные, и, соответственно, все
промышленные выбросы висят над городом. Обстановку усугубляет
автотранспорт, на долю которого приходится свыше трети всех суммарных
выбросов в атмосферу. И с каждым годом количество транспорта растет.
Решить названную проблему можно лишь за счет строительства объездных
дорог и рассредоточения по ним автомобильных потоков. Необходимо
окончательно решить и проблему загрязнения водных объектов и земельных
ресурсов. Для этого необходимо достроить третью очередь биологических
очистных сооружений ЗАО «Каустик» и реконструировать полигон токсичных
отходов «Цветаевский». В свое время названные природоохранные
мероприятия намечалось выполнить за счет целевого финансирования.
Однако Союз развалился, а российское правительство своих обязательств
не выполнило. Многое приходится делать за счет средств предприятий.
Однако для реализации некоторых экологических проектов требуется
конкретная помощь со стороны правительств Башкортостана и России.
Заявление, сделанное в феврале этого года Премьер-министром РФ
М.Касьяновым, позволяет надеяться на федеральное финансирование
неотложных природоохранных мероприятий.
— Известно, что решение экологических проблем в России финансируется
по остаточному принципу. А экологический контроль осуществляется
семнадцатью ведомствами. Но не зря говорят: у семи нянек дитя без
глаза. Не это ли главная причина ухудшения экологической обстановки
в стране?
— Действительно, очень плохо, когда природная среда «растаскивается»
по ведомствам. Ведь природа — живой организм, требующий к себе
целостного подхода. Только в этом случае будет действенным
государственный экологический надзор. Об этом, кстати, говорилось на
парламентских слушаниях в Госдуме России 20 ноября 2000 года, где
рассматривался вопрос о создании единого, мощного федерального органа
по охране окружающей природной среды при Президенте Российской Федерации.
Не на пользу экологии и постоянная реорганизация природоохранного органа
в республике и ликвидация такого органа на федеральном уровне. Но
главная причина надвигающегося экологического кризиса, на мой взгляд, -
низкий уровень экологической культуры общества и отсутствие в стране
соответствующих законов, регламентирующих экономическое обеспечение
экологической безопасности.
С.Сергеев, «Советская Башкирия» (Уфа), 24 мая 2001 г.

UCS-INFO.745

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.745, 25 мая 2001 г. *
*******************************************************************
Генетическая инженерия

БАНАНОМ ПО ХОЛЕРЕ

«ТРАНСГЕННАЯ ЖИЗНЬ»: ЗА И ПРОТИВ
Нам не дано предугадать, чем дело наше отзовется, — перефразируя
ставшую крылатой поэтическую строку, можем мы сказать о генной
инженерии. Научной отрасли, отношение к которой из сферы
восторженной фантастики неожиданно переместилось в область едва
ли не криминальную. Старый и Новый Свет сотрясаются от скандалов,
связанных с генетически модифицированными источниками (ГМИ). Что
нам до этого? Употребляя какой-нибудь веджебургер по-итальянски,
картофельные чипсы или коктейли с манящими названиями «Французская
ваниль», «Голландский шоколад», а то и вовсе специализированный продукт
для спортсменов «Мускул», мы чаще всего и не предполагаем, что столкнулись
с генетически модифицированными продуктами. И можно не обольщаться
насчет того, будто мы этого не ели, и есть не будем. Соевый белок
(который используют в конфетах и макаронах, хлебе, и колбасе) Россия
закупает по 20 тысяч тонн в год у Америки. Там не принято отделять
модифицированную сою от обычной. И вообще, по утверждениям специалистов,
60% всей производимой в мире сои — трансгенная. Год назад в реестре
выданных минздравом регистрационных удостоверений на продукты и сырье
из ГМИ их насчитывалось 54.
В ЕВРОПЕ
Любопытно, что с 2000 г. в странах ЕС ввели трехлетний мораторий
на выдачу разрешений новым видам измененных культур и продуктам из них.
Чтобы реально оценить последствия употребления «генетической» еды. Для
этого, по мнению европейцев, нужны новые токсикологические стандарты.
Подобные отказы — дело дорогое. Ясно, что решению, принятому министрами
экологии европейских стран, сопутствовали из ряда вон выходящие события.
Например, рассмотрение в ВТО дела о запрете на ввоз в Европу говядины,
содержащей рекомбинантный гормон роста. Европейские ученые полагали, что
он способен спровоцировать рак, а американские считали это утверждение
недостаточно научно обоснованным. В результате к ЕС применили санкции
в 117 млн долларов, но европейцы остались тверды в своем решении
повременить с ГМ-продукцией.
В АМЕРИКЕ
Пока Европа сомневалась, Америка зарегистрировала у себя десятки
модифицированных растений: сою, кукурузу, помидоры, картофель, дыню,
яблоки и груши, перец, табак… Правда, оказалось, что судьба фирм,
производящих ГМ-продукцию на Западе не совсем безоблачна. Зеленые
устраивают им демонстрации протеста против «трансгенной жизни». И
среди демонстрантов встречаются даже кинозвезды. А реноме экологически
респектабельной (на нашем рынке) американской «Монсанто», — 43 раза
упомянутой в реестре нашего минздрава, чьи продукты в числе самых первых
прошли регистрацию в России, — весьма пострадало от американских зеленых.
Несколько фермеров, подали иски против «Монсанто». Их интересы
представляли 11 юридических фирм под руководством Майкла Хаусфельда
(получившего известность успешными действиями в деле о швейцарских
банковских счетах жертв Холокоста). Не случайно, как утверждают
специалисты, биржевые котировки американских биотехнологических компаний
на фондовом рынке падают.
У НАС
В очереди на регистрацию к нашему столу выстроились: два сорта
монсантовской ГМ картошки, устойчивая к гербициду кукуруза (совместный
продукт «Монсанто» и «Новартис»). Однако если кто-то думает, что мы все
это «ГМ» еще только будем пробовать, не обольщайтесь: в России не
существует системы, препятствующей ввозу таких продуктов. Пока
почтительные дочерние фирмы пекущихся о своей репутации «Монсанто» и
«Новартис», стоят в очереди, чтобы, пройдя все тесты и экспертизы в
Институте питания, научном центре «Биоинженерия» РАН, Университете
прикладной биотехнологии, попасть в реестр и прийти к российскому
покупателю честно отмаркированными, никто не может помешать тысячам
тысяч мелких перекупщиков везти к нам самое разное ГМ-сырье и изделия
под видом чего угодно. К тому же Америка, Канада, Австралия, Новая
Зеландия — не считают нужным уведомлять потребителя о том, что он
приобрел нечто «генетическое».
КУКУРУЗНЫЙ СКАНДАЛ
Грандиозный скандал разгорелся вокруг трансгенной кукурузы сорта
«СтарЛинк», которая содержит ген, обеспечивающий синтез белка «Cry9c».
Это природный пестицид, способный убивать кукурузного червя. Белок не
переваривается в желудочно-кишечном тракте человека и не разрушается при
высокой температуре. У «Cry9c» есть все признаки мощнейшего аллергена.
Попытка зарегистрировать эту кукурузу как пищевую в свое время не удалась.
Из-за аллергенного белка ее разрешили использовать только на корм скоту.
И вот аллергенный продукт из кормовой кукурузы обнаружили в популярном в
Америке национальном мексиканском блюде — кукурузных лепешках с начинкой,
которые там продают буквально везде. Оно оказалось способным вызвать
острую аллергическую реакцию. В том числе и самую серьезную ее форму
анафилактический шок!
КОММЕНТАРИЙ ГЕНЕТИКА
«Кукурузный скандал» и события «трансгенной жизни» комментирует
Людмила Алексеевна Лутова, профессор кафедры генетики и селекции
Петербургского госуниверситета: «Речь идет о бактериальном гене. Его
называют Bt по первым буквам названия бактерии, из которой он выделен.
Полученный на основе этого гена принцип действия таков. Бактерия
вырабатывает токсин. А личинки насекомых-вредителей, поедая лист,
получают токсин прямо в желудок. Там он разлагается на разные кусочки,
вырабатывается эндотоксин, который парализует кишечник насекомых. Я не
видела научных заключений по этому вопросу. Но знаю, что сейчас этот ген
и соответственно белок, вырабатываемый этим геном, значительно
модифицированы. И я лично не верю в то, что это была аллергичная реакция
именно на этот токсин. У очень многих людей аллергичная реакция на самые
разные виды растений. И совершенно неизвестно, из какого зерна, из каких
сортов, каких форм были произведены эти лепешки. Очень часто в муку
попадают насекомые — сожители этих зерен. И они тоже могут послужить
причиной аллергии, потому что вызывают токсины. Потом получается вот
такое грязная мука и неизвестно, что там было первопричиной.
И второе. Этот ген Bt уже десятилетия как внедрен не только в
кукурузу, но и в картофель. Практически весь западный картофель — с
геном Bt, потому что он обеспечивает устойчивость к колорадскому жуку,
наносящему колоссальный ущерб сельскому хозяйству. Если бы дело было
именно в этом токсине, реакция проявилась бы и при использовании в пищу
картофеля. Полагаю, это какое-то стечение событий. И просто повод, чтоб
поднять скандал. Как понимаете, многие фермеры — селекционеры не
заинтересованы в выпуске трансгенных растений. Потому что селекционеру
нужно 8-10 лет, чтобы выпустить сорт, ведь его получают в результате
многолетних многократных скрещиваний. А генный инженер проделает все это
за 8-10 месяцев. И если селекционеры за всю жизнь выпускают 1-2 сорта, то
генный инженер может фактически каждый год выбрасывать на рынок десятки
(модифицированных образцов или форм). Эта тема стала актуальной и больной.
И не совсем понятно, сколько в этом спекуляции, отголосков экономических
войн, а сколько реальных поводов для беспокойства.
Трансгенные растения и вообще ГМО — продукт нашей цивилизации. Без них
мы не обойдемся. Есть много очень интересных направлений — использование,
например, растений как фабрики для производства различных антител и вакцин.
Сейчас разрабатываются, а в лабораториях уже даже готовы, бананы, которые
содержат вакцину от холеры. То же для брюшного тифа. Не только бананы, но
и любые другие продукты. Их можно выпустить в виде зубной пасты, в которую
добавляются травы. Вместо, скажем, привычной мяты, добавлено трансгенное
растение, содержащее нужный компонент. Напомню, что практически все лекарства,
тоже приготовлены на основе ГМ продуктов. Я думаю, это своего рода чей-то
заказ — объявить войну трансгенным растениям. Многолетнее их использование
никаких прямых негативных последствий на сегодняшний день не обнаружило. Но
действительно каждый человек должен выбирать и поэтому вправе знать».
САНИТАРНЫЙ НАДЗОР
Госсанэпиднадзор страны, относит ГМ продукты к разряду потенциально
опасных, об этом рассказывает Галина Алексеевна Дмитриева, заведующая
отделом отдела гигиены питания центра госсанэпиднадзора в Петербурге:
«Хотя не существует достоверно доказанного отрицательного влияния на
организм человека таких продуктов, к ним относятся, как к потенциально
опасным. Для более решительных мер нет достаточных оснований. Но
потребитель должен быть об этом оповещен. Если в Россию ввозится такая
продукция, она подлежит обязательной регистрации в департаменте
госсанэпиднадзора России. И на сегодня уже есть реестр зарегистрированной
продукции ГМИ. Если она используется в чистом виде, либо как компонент
при производстве других изделий (больше 5% в рецептуре продукта) содержит
генетически измененные виды, на них должна быть нанесена соответствующая
маркировка, чтобы покупателю стало ясно, что здесь присутствуют компоненты
из ГМИ. И потребитель должен решить для себя, будет ли ее употреблять.
По внешним признакам такие продукты никак не отличаются от прочих. Нет
и экспресс-методов для выявления трансгенной продукции. Определить ее
содержание могут даже не во всяком академическом институте. Их действие,
может быть, не экстренным, и может сказаться, к примеру, через несколько
поколений. Конечно, если бы на сегодня были получены результаты исследований,
подтверждающие, что они опасны, на ГМИ был бы наложен запрет. Ведь прежде,
чем пройти регистрацию, обязательно изучаются все их свойства:
канцерогенные, мутагенные, аллергенные. Не на слово верят, а проводят очень
подробную экспертизу». Только после этого ГМ продукт получает
регистрационное удостоверение».
НАМ НЕ ДАНО ПРЕДУГАДАТЬ?
Но если вы намерены искать на банке, коробке или пакете надпись,
уведомляющую, что ГМИ нет, оставьте всякую надежду. Маркировка появляется
только там, где ГМИ есть! Тогда этикетка, лист-вкладыш, ярлык или
инструкция по применению должны об этом сообщать. В России на сегодняшний
день приняты три вида маркировки: «Генетически модифицированная продукция»;
«Получена на основе генетически модифицированных источников»; «Содержит
компоненты, полученные из генетически модифицированных источников». Но, как
уже сказано, в том случае, если в рецептуре содержится меньше 5% такого
рода компонентов, покупателю не обязаны сообщать об их присутствии. Откуда,
кстати взялась эта норма, объяснить никто не может. В Европе она — 1%.
Существует «негативный» список, ГМ продуктов, не подлежащих регистрации,
независимо от того, использовалось ли при их изготовлении что-нибудь
трансгенное утвержденный госсанэпиднадзором. В него входят, скажем,
кукурузное или соевое масла. Продукты, технология приготовления которых,
по мнению госсанэпиднадзора, обеспечивает разрушение белка или ДНК
(как раз и несущих внедренный ген). В растительном масле из кукурузы
или сои, как утверждают, остаются лишь жиры. В «негативный» список
внесены еще патока, сахар, фруктоза, крахмал, глюкоза.
В противовес «негативному», есть список позитивный. Сюда включены
подлежащие обязательной маркировке продукты из ГМ растений: сои,
кукурузы, томатов, картофеля, сахарной свеклы (приложение N 2 к
постановлению главного санитарного врача России, с ним, как и с
реестром, тоже можно ознакомиться в интернете: www.minzdrav-rt.ru).
Но если вы, как и я прежде, по простоте душевной, думаете, что
государственный реестр содержит перечень всех ГМ-продуктов, которые
поступают в нашу страну (а чего нет в реестре, не может быть и на
прилавках), вы удивитесь! На самом деле, он содержит лишь те
наименования чьи «хозяева» взяли на себя труд пройти процедуру
регистрации и успели довести это дело до конца. Остальные же, не
столь пекущиеся о своей репутации, как привозили и продавали без
формальностей, так и продолжают это делать.
Нельзя не согласиться — «нам не дано предугадать». Вспомним, в
оригинале за этим следует: «И нам сочувствие дается, как нам дается
благодать…» Здесь сочувствие должна заменять научная
предусмотрительность, добросовестный и корректный эксперимент и
непременное внимание к нашему общему мнению. Чтобы тем, кого не
услышали, не понадобилось крушить лаборатории и вытаптывать поля.
Т.Артемова, «Посев», N 6 за 2001 г.
Источник: А.Штамм, posev1@online.ru, 21 мая 2001 г.

UCS-INFO.744

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.744, 21 мая 2001 г. *
*******************************************************************
Устойчивое развитие

СОЦИАЛЬНЫЙ ОРГАНИЗМ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА: СОСТОИТСЯ ЛИ
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА? (часть 1)
Кучин И.А., Лебедев И.А., Сатиева Л.Б.
Физико-технический институт МОН РК, Алматы, Казахстан

4. ОТКРЫТОЕ ОБЩЕСТВО В ОТКРЫТОМ МИРЕ: ПРОБЛЕМА АДАПТАЦИИ К
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
В заключительной части остановимся на проблеме адаптации общества
к быстро меняющимся условиям окружающего мира. Будут показаны главные
тенденции этого изменения, приведены примеры действия (или бездействия)
стран в соответствии с особенностью правящей элиты. Будут рассмотрены
геополитические факторы Казахстана и возможные пути дальнейшего
развития ситуации в Республике.
4.1 Смена цивилизаций как закономерный процесс.
Время жизни любой цивилизации конечно, как конечна жизнь живого
организма. Это понимали уже в 30-х годах XX века основоположники
социобиологии и подтвердили исторические исследования А.Тойнби [33] 21
цивилизации в его средине. Грубо говоря, конец конкретной цивилизации
неизбежен потому, что тот ресурс, на котором была основана та или иная
культурная общность, со временем исчерпывается. При этом тот уклад жизни,
который сформировался на этом ресурсе и та культура (ментальность),
которая выросла из него, утрачивают свою актуальность. Население постепенно
переходит на другой ресурс, начинает использовать новые производительные
силы. Для сохранения и процветания популяции становятся необходимыми новые
формы ее организации — новая культура, новые этические ценности, одним
словом, — новая цивилизация. Сейчас, на рубеже ХХI века, такой переход
необходим в глобальных масштабах, он касается всех без исключения стран,
независимо от уровня развития и готова ли данная страна к нему или нет.
Причина тому — катастрофическое состояние биосферы нашей планеты -
мощнейшего глобального фактора.
Дело в том, что к концу ХХ века биосфера Земли — та природная среда,
в которой человек сформировался как биологический вид, уже утратила
способность к естественной регенерации и начала неотвратимо разрушается,
ставя под угрозу само существование человечества на Земле. Эта угроза
вынуждает мировое сообщество пойти на крайние меры в глобальных масштабах,
чтобы затормозить гибельный процесс [34]. Предстоит решительным образом
сократить площадь хозяйственного использования земли и перейти к быстрому
наращиванию зеленной массы растений, резко уменьшить загрязнение среды
промышленными отходами и отвалами. Но для этого промышленность
предварительно должна перейти на более чистые и безотходные технологии, на
новые материалы и виды энергий, так как ресурсы полезных ископаемых на
исходе. Это пример того, как состояние надсистемы (в данном случае мировое
сообщество) диктует направление и темпы развития своих подсистем (отдельных
стран и народов).
Чтобы благополучно пережить кризис, развитые страны уже сегодня
предпринимают определенные шаги [34, 35, 29, 15]. Действуют они одновременно
по ряду направлений — в области ресурсов, технологий, создания новых
морально-этических ценностей, укрепления своей государственности, правового
обеспечения своего могущества при новом мировом порядке и т.д., так что по
достижении всех этих целей они фактически перейдут в новое качество — в
состояние новой цивилизации.
Мы задерживаем внимание на этой активности Запада, чтобы подчеркнуть,
что ничего подобного не наблюдается в так называемых «развивающихся» странах,
например, в Казахстане, и свяжем это обстоятельство с характером правящей
элиты, ментальностью населения.
Бережно относясь к собственным ресурсам, промышленные страны стремятся
использовать ресурсы развивающихся стран. Последние хронически нуждаются в
инвестициях, но на деле финансируют развитие первых.
Элиты развитых стран постоянно работают над созданием новых технологий
жесткого и эффективного управления массами, не нарушающими видимость
торжества полной демократии. Не за горами санкции (например, в виде
экологической ренты на товары, производимые с использованием устаревших
технологий) против тех стран, которые не использовали имевшееся в их
распоряжении время для перехода на новый уровень производства и т.д.
Замечено, что хотя большая часть населения промышленно развитых стран
согласна с необходимостью указанных шагов, но негативные процессы не только
не сокращаются, но даже нарастают. Это свидетельствует о том, что простое
провозглашение новых ценностных ориентаций, даже если оно разделяется
общественным мнением, мало что меняет в обществе. Для того, чтобы новые
ценности утвердились, необходимы поддерживающие их стимулы. Но самое главное
(и самое трудное) состоит в том, что необходимо создать социальные институты,
поддерживаемые населением снизу, которые бы эффективно применяли эти стимулы
на деле (У.Д.Рукельсхаус) Поэтому некоторые исследователи говорят о
необходимости распространения в народе новых этических ценностей,
нравственных учений или религиозных движений (Подъем религиозной активности
в разных странах в последние годы, кстати, налицо), о желательности чего-то
вроде новой реформации.
Однако, если для развитых стран глобальный кризис имеет главным образом
экологический характер, то для «развивающихся» — это прежде всего системный
кризис, более глубокий, чем обычный политико-экономический. Он затрагивает
практически все сферы жизни общества и экологии, демографии, рост
материальной и духовной культуры, разрушает вековые традиции народа, с чем
он, конечно, так просто согласиться не может.
Большинство стран мирового сообщества не готово к этому «великому
переходу» ни морально, ни экономически, ни технически, ни политически.
По-видимому, часть этих стран обречена историей сойти со сцены, опустившись
вначале на уровень жизни народов севера Сибири и Канады. В этом, видимо, и
заключается объективное разрешение проблемы перенаселенности Земли в
ближайшие десятилетия. Сейчас эти страны не выражают никакого беспокойства
за судьбу человечества, индифферентно относятся к различным мероприятиям
ООН, посвященным этой проблематике, и не предпринимают никаких адекватных
действий со своей стороны. И причина такого пассивного поведения не столько
в отсутствии средств и технических возможностей, сколько в изначальной
незаинтересованности этих народов в прогрессе, которая находит свое выражение
в особенностях их традиционной культуры [36]. Сохраняя лицо, их правительства
делают вид, что ничего не происходит, им нечего беспокоиться. (Вот еще пример
того, как «периферия» общества избирательно передает внутрь системы,
поступающую извне информацию!)
Согласно А.Тойнби [33], все крупные культурные сообщества можно разделить
на две большие категории * на традиционные и техногенные. Причем различия
между ними носят радикальный характер. Традиционные общества характеризуются
замедленными темпами социальных изменений. Инновационная деятельность не
воспринимается здесь как высшая ценность, она ограничена и допустима лишь в
рамках веками апробированных традиций. Техногенная цивилизация началась
задолго до компьютеров, и даже задолго до паровой машины. Дело не в
конкретных технических устройствах — автомобилях, телевидении, компьютерах,
спутниках, а в ценностях человеческой жизни: усматривается она в нем самом
(тогда надо развиваться!) или вне его — например, в природе, в сородичах
(тогда надо просто радоваться жизни) [36].
Не секрет, что религии оказывают существенное влияние на темпы развития
общества. Есть религии, открытые для технического прогресса, и есть закрытые,
которые относятся к нему враждебно. Протестантизм со своей трудовой этикой,
например, способствовал развитию капитализма в Европе, буддизм дает
преимущества в современной экономике. Языческая древняя Греция открыла
человечеству демократию и теоретическую науку. Ментальность, как и религию,
изменить быстро невозможно. Поэтому не приходится ожидать, что развивающиеся
страны быстрыми темпами начнут заниматься структурными преобразованиями.
Именно поэтому будущее человечества видится аналитикам как война между
цивилизациями новыми и старыми [29]. Мир уже сползает в полосу крупных
конфликтов между развивающимися и неразвивающимися странами в форме борьбы
за культурные и религиозные ценности и
некоторые специалисты предсказывают ее усиление.
Для стран СНГ положение усугубляется двумя факторами. Во-первых, тем,
что обострение глобального кризиса приходится на ниспадающую ветвь развития
этносов на постсоветском пространстве. Российский суперэтнос переживает
предпоследнюю (по Л.Н.Гумилеву) стадию — стадию обскурантизма (обращение
посткоммунистического общества к идеям и ценностям капиталистического мира,
с которым оно до этого боролось). Казахский же этнос находится на стадии
квазивозрождения. У него нет традиций государственной ответственности.
Поэтому сейчас не то время, когда можно надеяться на появление в нашей среде
пассионариев, на массовый энтузиазм и самозарождение новой культуры. Сейчас
тот период в жизни наших народов, когда ключевую роль играют правители,
чиновники управленцы, когда господствуют казнокрадство и меркантильный
расчет. (Опять же по Л.Н.Гумилеву )
Во-вторых, на постсоветском пространстве не были распространены
геополитические знания. Нашим лидерам не свойственно геополитическое
мышление на перспективу. Они руководствуются сиюминутными политическими
интересами, не подозревая, что политическая власть только тогда имеет шансы
стать долговечной и устойчивой, когда властители мыслят не сиюминутными и
локальными категориями, но «тысячелетиями и континентами» (Й.фон Лохаузен).
Как известно, существует пресловутый разрыв между профессиональным уровнем
политиков и управленцев с одной стороны, и достижениями науки и производства
с другой (С.Лем, акад.Добрецов Н.Л. и др.). Это наряду с угрозой катастрофы
в сферах экологии и культуры и вовсе грозит человечеству коллапсом
(О.С.Разумовский). Получается, как в известной басне — слепой поводырь ведет
за собой в пропасть толпу незрячих.
Поясним в двух словах, что при этом оказывается скрыто от глаз, так
называемого, общественного мнения. Учитывая, что в неконтролируемых системах
переход в новое состояние осуществляется через стадию хаоса, в развитых
странах заранее разрабатывают стратегии межгосударственной борьбы в эпоху
экологического кризиса.
Начнем с того, что современная геополитика, рассматривает Евразию как
центр мира, главное сосредоточие политических интересов. При этом выделяются
три основных геостратегических пояса: внутренний (территория современной
России от Смоленска до Байкала) носит название «Хартленд» — сердце Евразии.
Остальная территория Евразийского материка носит название «Римленд». Это
основное поле геополитической борьбы. Внешняя зона — «Океания» — включает в
себя пояс развитых стран от Англии на Западе до Японии на Востоке, а также
Америку. Геополитическая теория утверждает, что мировое господство достижимо
только для того, кто владеет Хартлендом — цитаделью Евразии, недоступной для
стран Океании.
Сейчас, не имея достойного соперника, владеющего Хартлендом, США сильны
как никогда. Поэтому появление такого соперника в лице Китая, Ирана или
Европы — главный кошмар Америки и ее стратегия сводится к тому, чтобы,
воздействуя на Римленд, оказывать давление на Хартленд, не давая возможности
ни одной другой стране укрепиться в этом районе [15]. Тот пояс международного
терроризма, от Югославии до Филлипин, на который указывает Президент России
В.Путин, и с которым, очевидно, не собирается бороться Америка — и есть
передний край этого «давления» на Хартланд — Россию.
Россияне пока испытывают большую угрозу от растущей мощи многочисленного
Китая: куда он направит он свою экспансию? В целях защиты от китайской угрозы
известный российский экономист Е.В.Гильбо, руководитель Центра по разработке
комплексных экономических программ «Модернизация», предлагает построить
силами Европы и под ее эгидой многополосный автобан Владивосток-Москва-Берлин
и далее. Этот новый «шелковый» намного сократит время транспортировки грузов
c Дальнего Востока в Европу и обратно. Тогда Россия окажется под защитой
европейских экономических интересов от посягательств и Китая, и Америки.
В свою очередь, США постараются доказать Европе, что эта зона небезопасна
для инвестиций. Например так, как они не дают европейцам поставить на ноги
ЕЭС, укрепить свою валюту экю. Интересно смотреть, как они «развернули» в
Югославии вопрос о правах человека и создали предлог для своего военного
присутствия в Центре Европы в мирное, в общем-то, время.
Таким образом, не исключено, что в относительно недалеком будущем
Казахстан окажется в гуще определенных событий. Интересно знать, каким будет
его состояние к этому времени (т.е. лет через 20).
4.2. Геополитическая биполярность Казахстана.
Как известно, Казахстан исторически сложился в треугольнике древних
торговых путей: Восток-Запад (на уровне современной Транссибирской
магистрали); Джунгарские ворота — Герат и Оренбург — Герат. На территории
Республики исторически не было центра притяжения торговли, не было точки
пересечения больших дорог. Засушливые земли Центрального Казахстана не
послужили центром государственности, которая первоначально реализовалась в
форме трех племенных союзов-жузов. Впоследствии рост промышленности и
городов наблюдался больше всего на периферии — в северных областях, на юге,
на востоке и на западе. Видимо, ощущение пустоты в сердце страны заставило
Президента Назарбаева Н.А. перенести столицу поближе к географическому
центру. Однако экономически это решение не подкреплено ничем: здесь нет (и
не может быть) крупного промышленного центра (типа мегаполиса) из-за дефицита
воды, нет центра путей сообщения, культуры и науки — всего того, что сделало
бы Астану центром притяжения периферийных регионов, сцементировало бы всю
страну.
Cеверные области экономически тяготеют к соседним районам Сибири, южные -
и культурно, и экономически (газ) к Узбекистану с повышенным демографическим
потенциалом. Экономическое «растягивание» страны в направлении «Север-Юг»
можно было бы предотвратить, лишь создав крепкое государство с быстро
развивающейся экономикой. Такая возможность, в принципе, открывалась перед
Казахстаном в момент обретения независимости, но она не была использована.
Исходя из ментальности населения, вообще говоря, возможны две модели
создания государственности (мы не хотим останавливаться здесь на
непринципиальных модификациях и вариациях), которые в известном смысле
альтернативны и исторически проверены: модель открытого гражданского
общества европейского типа и модель корпоративного государства азиатского
типа (Япония, Корея, Тайвань и др.).
Ни тот, ни другой вариант не были использованы в Казахстане. Он пошел
несуществующим третьим путем.
Модель открытого общества европейского типа была справедливо отвергнута
ввиду отсутствия соответствующего опыта, правовой базы и, главное,
патерналистской ментальности советских граждан. В то же время модель
современного государства азиатского типа, основанная как раз на
патерналистском сознании, не прошла именно из-за его корпоративного
характера. Учитывая этническую неоднородность общества, отцы-основатели
суверенного государства не рискнули декларировать принцип корпоративости,
который мог разделить республику на две большие корпорации по этническому
признаку и вызвать раскол в стране. В результате получился какой-то монстр:
реально работает принцип восточной корпоративности для коренной нации и
демократическая риторика для государства в целом, т.е. для всех остальных.
В результате экономика в развале — социально никто не заинтересован
поднимать промышленность, бороться за переход страны на более высокий
уровень развития. В Послании Президента страны народу Казахстана уже
выражается озабоченность демографической депопуляцией, опасной для
государства с любой точки зрения. Начиная с 1992г., впервые за 50
послевоенных лет, население республики стало сокращаться. Так, если
среднегодовой темп прироста численности населения в период с 1989 по
1992 гг. составлял 0,7%, то в последующие годы зафиксирован среднегодовой
темп снижения 0,9%. В результате численность казахстанцев сократилась к
1998 г. на более чем 1 млн. чел. Это связано как со снижением темпов
естественного прироста более чем в три раза (с 17,7 в 1985г. до 5,5 на 1
тыс. чел. в 1997г.) при сокращении рождаемости (с 25,1 до 15,9
соответственно) и увеличении смертности (с 8,0 о 10,4), так и резко
возросшей эмиграцией русских, немцев, украинцев, белоруссов и др., в
основном, на историческую родину и по экономическим причинам (Асылбеков М.Х.,
Алтаев А.Ш.).
Нынешнее положение образования не даст возможности Казахстану выйти на
мировые рынки в ближайшем будущем. Оно ставит крест на всех программах
национального развития. В качестве примера того, как можно вывести страну из
кризиса в сходных условиях, может служить технологический прорыв Японии,
выбравшей в качестве приоритета реализацию принципа коллективных
познавательных действий, формируемых в общеобразовательной школе. Опыт
Японии подтверждает тот факт, что «корни» высоких технологий в отличие от
«листьев» — ультрасовременных предприятий ВПК, элитарных вузов — находятся в
общеобразовательной среде, в которой и вырастают исполнители самых высоких
научных и инженерных проектов. Без чего невозможно выйти на мировой рынок
наукоемкой продукции.
В целях реализации основных принципов устойчивого развития ООН, как
известно, рекомендует всем правительствам и неправительственным организациям
осуществить непрерывное образование взрослых в течение всей жизни. Эта мера
вызвана тем, что сегодня знания на планете обновляются каждый год на 15%, то
есть каждые 6 лет. Молодые люди, получившие образование к 22-23 годам,
оказываются носителями устаревшего знания. Экономическое соревнование
государств перемещается из производственной области в сферу науки,
технологий и образования.(Малитиков Е.М.)
В Казахстане же в течение последних лет происходит постоянное сокращение
объемов бюджетного финансирования школьного и высшего образования: расходы на
него составили от ВВП в 1995 г. — 3,5%, в 1996 г. — 3,3%, в 1997 г. -3,2%.
Еще меньший процент составляют расходы на науку. Закрытие библиотек и высокие
цены на книги также ведут к дальнейшему снижению общей и функциональной
грамотности населения. Даже при нехватке бюджетных средств дешевле увеличить
нагрузку на бюджет, чем иметь функционально неграмотных специалистов и
пожинать плоды их неграмотности. (Сергей Смирнов)
Интересно, но все эти проблемы, все эти противоречия между тем, куда идет
человечество и куда идем мы, похоже, мало беспокоят правящую элиту Казахстана.
Она сама процветает и благоденствует. Как можно понять столь «непатриотическое»
поведение? Оказывается, для понимания сути казахского истеблишмента
идеологические и политические взгляды не имеют большого эвристического
значения. Основным для него является мотив сохранения власти, который в не
столь далеком 1991 г. привел к быстрой смене коммунистической идеологии,
принципов и целей на прямо противоположные. (Талгат Исмагамбетов). Ключевой
период в понимании природы и исторической сущности современной казахской
элиты приходится на 20-е-30-е гг. Именно в этот период была уничтожена и
вытеснена дореволюционная демократическая элита и произошла полная смена
истеблишмента, определилась иерархия властных институтов партии и государства,
определилась иерархия номенклатуры властных институтов партии и государства.
Не надо забывать, что становление и развитие тоталитарной советской
общественно-политической системы происходило с опорой на национальные кадры
и что пик массового вступления казахов в партию коммунистов (1932 г.)
приходится как раз на год массового исхода казахов из Казахстана. Основные
элементы и сущностные черты этой партгосноменклатуры перешли в постсоветский
период на элиту.
4.3 Исторический выбор пути
Подробное обсуждение свойств открытых систем позволяет нам подчеркнуть
одну мысль: то, что происходит в нашей стране, имеет мало общего с законами
формирования открытого общества под влиянием импульсов окружающей среды.
Мало что изменилось в структуре общественного сознания. Оно по-прежнему
относится к сознанию общества закрытого типа (нет свободного обмена
информацией, людьми, книгами, газетами с заграницей). Тогда как на уровне
ядра системы и конвекционного слоя произошли разрушительные изменения — были
нарушены традиционные экономические связи, разорваны технологические цепочки,
производство частично свернуто, а рынок заполнен товарами иностранного
происхождения. Даже добыча нефти в 1999 г. не приблизилась к уровню 1990! В
результате приватизации и продажи сырьевых ресурсов из Казахстана ушло денег,
по мнению некоторых экономистов, в два-три раза больше, чем пришло. Все
показывает на то, что катастрофические изменения в обществе имеют внутреннее
происхождение [24, 25].
Фактически мы получили минусы открытости и не имеем ее плюсов. Разрушена
инфраструктура, но сохранена ментальность. Закрытость от капиталистического
мира сменилась самоизоляцией от прогресса, связанного все с теми же странами.
Поэтому, если пытаться исправить положение, то необходимо срочно менять
полярность наших реформ, работать над повышением уровня сознания и
восстановления инфраструктуры экономики. Государство должно взять на себя
ответственность за результат социально-экономических преобразований, а не
полагаться больше на «невидимую руку рынка» и подсказки МВФ.
Проблемы, стоящие перед порогом мирового сообщества, заставляют нас
взглянуть на собственные задачи проблемы под более критическим углом зрения.
Поэтому в заключительной части отчета речь пойдет не о путях решении
конкретных задач сегодняшнего дня, а об историческом выборе, который
предстоит сделать Казахстану. И уже в зависимости от него следует потом так
или иначе решать задачи «завтрашнего» дня.
Хотим мы того или нет, но Республике придется сделать свой последний,
окончательный выбор. Причем не декларативно, а практически, избрав сегодня
ту или иную стратегию выживания в глобальном кризисе и, соответственно,
внутреннюю и внешнюю политику завтра.
Назовем задачи, которые предстоит решить, если страна хочет успеть
пройти полосу кризисных явлений в мировом сообществе и остаться в лагере
цивилизованных (развитых) стран. Тогда она должна избрать путь промышленного
развития. Во — первых, это состояние ресурсов. На пороге ХХI века мы
вынуждены говорить об истощении большинства природных ресурсов во всем мире.
Они еще есть, но залегают либо слишком глубоко, либо находятся в дисперсном
состоянии, в смеси с другими породами. Их добыча требует больших денег и
применения новых технологий. Если исключить из рассмотрения комплексные руды,
то мировых запасов меди по оценкам экспертов хватит лишь на 16 лет, олова -
на 6 лет, никеля — на 25 лет, железа на 64 года. Отсюда видно, что ставка на
экспорт сырья ведет страну в исторический тупик и делает ее заложником
колебаний мировых цен на сырье и, как следствие, новых и новых кризисов
в экономике.
Заметим, что в России собираются в течении 4 лет окончательно свернуть
экспорт сырья, металлов и топлива, отказаться от сырьевой специализации,
сформировать ориентацию на высокотехнологическую обрабатывающую
промышленность, гибкие производства и т.п. А в дальнейшем по образцу США и
Японии перейти на импорт сырья и энергоносителей, включая газ.
Во-вторых, это состояние «человеческого фактора». Для вхождения в
НООСФЕРУ необходимо существенно поднять уровень образования, сознательности
и духовного развития широких масс населения. Серьезность вопроса в том, что
за год-другой такое развитие не делается, что объективно для этого процесса
необходим быстрый рост среднего класса, а значит, бурное развитие
производительных сил страны, рост науки и новых технологий.
Нужно осознать, что процесс подготовительного развития займет не один
десяток лет, и надо обеспечить преемственность работы нескольких поколений
людей. Необходимо создать обстановку энтузиазма.
В-третьих, фактор времени. На решение всех проблем нашей затянувшейся
перестройки историей отпущено мало времени — 10-20 лет. Это то время, когда
у нас еще есть в руках ресурсы и мы можем (нам еще позволяют) пользоваться
устаревшими технологиями для их добычи и переработки. В этот период мы
должны начать и кончить работу по созданию потенциала технологического
перевооружения страны и интеллектуального роста населения.
В-четвертых, необходимо учитывать объективные законы развития
динамических систем и общества (в особенности, сукцессию). Новая система
формируется и развивается постепенно, поэтапно. Как растет и развивается
живой организм. Нельзя надеяться на то, что мы можем сначала отстать, а
потом нагнать упущенные возможности, сумеем как-то искусственно ускорить
наше общественное развитие.
Любая система имеет ограниченный ресурс прочности по отношению к
деформациям, силовому воздействию со стороны и проч., по исчерпанию которого
она разрушается. Мы не можем играть в «реформирование» страны до
бесконечности, пробуя то один, то другой вариант развития, бездумно расходуя
материальные и духовные ресурсы общества, испытывая терпение населения
бесконечными успокоениями и обещаниями.
Если мы и впредь будем воздействовать на динамическую систему общества
беспорядочными административными шоками, нарушать условия сукцессии, то
приведем систему в состояние такого хаоса, что не только контролировать, но
даже предвидеть ход процессов на ближайшую перспективу не будет никакой
возможности. Общество разрушится до основания, т.е. до уровня натурального
хозяйства. Конечно, теоретически даже из этого состояния можно снова
подняться до уровня промышленно развитой страны. Но надо отдавать себе отчет
в том, что практически это невозможно. В свое время на этот путь Европа
затратила не одно столетие, а нам такого времени никто не даст.
Практически мы будем откатываться все дальше и дальше назад, пока не
окажемся в одном лагере с мусульманскими фундаменталистами, ваххабитами и
прочими защитниками культурных ценностей традиционалистского толка, против
которых сегодня мы собираемся защищаться с оружием в руках.
5. ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, трем макроструктурам динамической системы общества — природной
среде (ядру), промышленно-экономической (конвективной) зоне и сфере сознания
(периферии системы) отвечают три исторически сложившиеся области
регулятивного знания — геополитика, экономика и политика. Эти области тесно
связаны между собой и образуют замкнутую систему знаний об обществе в целом.
Политика является инструментом экономики, экономика — средством решения
геополитических задач. Механизм этого единства раскрывается в динамической
теории общества. Этот подход дает уникальную возможность понять, как
действует природа на уровне общества.
Подведем некоторые итоги нашей работы за этот год.
* Была завершена разработка общей концепции и предложена качественная
модель описания общества как открытой динамической системы. Идентифицированы
элементы общей структуры: периферия, ядро и конвективная зона системы;
* показано, что механизм функционирования реального общества, отвечает
физическому представлению о природе устойчивости открытых динамических
систем в процессе динамической эволюции;
* раскрыта роль сферы сознания как информационной «оболочки» открытого
общества, а именно — интересы и идеология правящего класса (элиты общества)
обеспечивают избирательность внешнего воздействия на систему. Под этим углом
зрения проанализирован ход реформ в республике Казахстан в последнее
десятилетие;
* сложная (стратифицированная) структура общества как открытой,
многокомпонентной динамической системы создает иерархию степеней открытости,
следствием чего является выборочный характер внешнего воздействия и
относительная автономия работы периферии системы;
* изучены типичные сценарии эволюции социальных процессов. Рассмотрены три
модели — однородного, неоднородного (двухкомпонентного) и многокомпонентного
социума (модель сложной среды);
* вскрыты физические принципы устойчивого развития общества как открытой
динамической системы;
* показана необходимость своевременного учета новых тенденций в окружающем
мире (необратимые изменения в биосфере, истощение ресурсов и ужесточение
конкуренции на мировом уровне). Они требуют от Республики скорейшего
завершения социально-экономических преобразований и начала развития
производства на базе новейших технологий, увеличения численности среднего
класса и роста фактора сознания в обществе;
* вскрывается неизбежность смены одной цивилизации (культуры) другой как
результат исчерпания соответствующего ресурса. Несоответствие нового ресурса
(и определяемого им уклада жизни) старой культуре и старому укладу жизни
воспринимается как кризис общества. Чем больше несоответствие, тем глубже
кризис и тяжелее переносится людьми;
* указаны первоочередные задачи социального строительства, к решению которых
следует незамедлительно приступить, чтобы сохранить целостность страны и
преодолеть глобальный кризис в числе развитых стран.
Из проведенного нами анализа следует необходимость серьезного
переосмысления пройденного Республикой пути и решения принципиального
вопроса: чего мы хотим — идти вперед или возвращаться в прошлое. Времени
для поиска мезальянса уже нет.
Если — вперед, к индустриальному обществу, то надо срочно поднимать и
укреплять народное хозяйство, опираясь на науку и передовые технологии,
возвращая контроль государства над экономикой в целях руководства процессом
национального развития. Необходимо возвысить роль интеллектуальной
деятельности, наращивать научно-технический потенциал, использовать новые
социальные технологии для управления массами, а не идти у них на поводу.
Без всего этого мы не сможем быстро перейти в стан развитых стран и тем
сохраниться вместе с ними на исторической сцене в третьем тысячелетии.
Если — назад, к традиционному укладу жизни кочевников, трайболизму,
шаманам и проч., то лет через 10-20, когда вовсю развернется борьба за
Хартланд, у нас уже будет столько проблем, что будет бессмысленно говорить
о программах развития и о мерах защиты интересов Казахстана от внешнего
вмешательства.
Хочется напомнить, что очень многие страны лишились независимости, а
народы — суверенитета из-за того, что сиюминутные интересы оказались выше
стратегического расчета. Из-за этого пал Хорезм, погибла Византия, рухнул
Хазарский каганат, обрушилась в 1917 году Российская империя, а в 1918 -
Австрийская. Причина всюду одна — неспособность правящих кругов использовать
открывающиеся возможности. «Если Россия исчезнет с карты мира, в этом будет
только наша вина,» — говорит Е.В.Гальбо [15].
То же самое можно сказать и применительно к Казахстану.

Источник: Lydia ASTANINA, greenwomen@nursat.kz, 18 мая 2001 г.
За уточнениями обращаться: И.Кучин, gaitinov@satsun.sci.kz

UCS-INFO.743

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.743, 20 мая 2001 г. *
*******************************************************************
Устойчивое развитие

СОЦИАЛЬНЫЙ ОРГАНИЗМ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА: СОСТОИТСЯ ЛИ
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА? (часть 1)
Кучин И.А., Лебедев И.А., Сатиева Л.Б.
Физико-технический институт МОН РК, Алматы, Казахстан

ПРЕДИСЛОВИЕ
… Предлагаемая ниже концепция развития открытого общества может
послужить тем стержнем, вокруг которого будут группироваться отдельные
проекты участников Круглого стола, посвященные устойчивому развитию
Республики Казахстан.
1.ВВЕДЕНИЕ.
В последние годы проблеме построения открытого общества в Казахстане
уделяется много внимания. Эта тема широко обсуждается общественностью,
собираются круглые столы, издается журнал «Переходная экономика», в ходу
термин «транзитивное общество», который должен обозначать сегодняшнее наше
состояние как переход от закрытого, деспотического государства к открытому,
демократическому обществу. Однако сплошь и рядом дело ограничивается
обсуждением вопросов культурно-исторической самоидентификации или поиска
где-то на стороне оптимальной модели нашего развития. Чем реально
детерминируется состояние такого общества и к каким последствиям приводит
полная открытость страны, к чему могут приводить попытки быстрого перевода
его из «закрытого» состояния в «открытое» (а они неоднозначны!), все эти
вопросы остаются обычно далеко за пределами таких обсуждений Содержание
известной монографии [1], с которой, собственно, и вошло в обращение это
понятие, стоит в стороне от всех этих практических вопросов и носит
подчеркнуто идеолoгический характер, что и определяет, в сущности,
культуроведческий характер дискуссий. Между тем открытость страны не может
быть ни беспредельной, ни бесконтрольной. Преимущества независимости и
интегрируемости, проблемы утечки «мозгов», капитала, сырья и дефицита
инвестиций, состояние конкурентоспособности нации и ее культуры, дозы
модернизации и традиционализма в политике и т.д. должны быть взвешены и
объективно оценены. Причем решение всех этих задач должно быть таким,
чтобы обеспечить устойчивое развитие страны не только на ближнюю, но и на
отдаленную перспективу.
Совершенно очевидно, что адекватное решение указанных проблем может быть
осуществлено лишь на базе комплексного подхода к обществу. Причем необходимо
учитывать его изменчивый характер, то есть рассматривать общество в динамике
как некую целостную динамическую систему. В таком случае базой интересующего
нас комплексного подхода, естественно, оказываются основные представления и
методы теории динамических систем, используемые применительно к открытым
системам [2]. Необходимо подчеркнуть, что указанный подход в общем не
является оригинальным. Он существует и развивается уже долгие годы. Еще в
начале века Г.Спенсер [3] говорил о сходстве организма и общества. Русский
философ К.Н.Леонтьев — об одинаковости циклов развития как организма, так и
цивилизации. У.Кеннон [4] обращал внимание на сходства регуляции и контроля
устойчивых состояний как организма, так и любых видов организаций, в том
числе индустриальных и социальных. Заметим, что все они отправлялись в своих
рассуждениях из эмпирически улавливаемого сходства в строении,
функционировании и поведении социальных систем и живых организмов, а свои
выводы строили на основе умозаключений по аналогии.
Затем, в связи с развитием геополитических исследований, было замечено,
что определяющее влияние на жизнь «социального организма» оказывают факторы
географической среды, в которой он живет [5]. Стало целесообразно
рассматривать эти две системы совместно, как динамическую систему общества в
целом. С появлением в средине ХХ в. ЭВМ эта система стала детально
исследоваться математическими методами (см., например, [6] ).
Обнаружилось, что аналогия «социум-организм» не случайна и не
поверхностна. Поведению сложных систем (например, больших электрических
сетей и т.п.) характерно «антиинтуитивное» (с человеческой точки зрения)
поведение, «конфликт» ближних и дальних результатов, периодическое
возрождение и угасание, накапливание отрицательных последствий и др.
Оказалось, что динамическим системам свойственны такие качества, как
изменчивость, наследственность и отбор — т.е. все признаки Дарвина для
эволюции живых организмов. Установить резкую грань между живым и очень
сложным объектами оказалось довольно трудно (Н.Н. Моисеев). Дальнейшее
развитие системно-динамического подхода к изучению законов общества
пошло в основном по двум направлениям:
1) дальний прогноз эволюции человечества (работы ученых «Римского клуба»
и ряда других организаций, а также
2) разработка технологий для управления обществом и производством на базе
результатов теории динамических систем и машинного моделирования [7-13].
Сейчас эти технологии выражены в терминах обычной экономики и доведены
до уровня деятельности рядового менеджера. Причем генетическая связь с
динамическими системами и первоначальными модельными поисками для многих из
них уже утеряна. Мы не будем здесь делать подробный обзор развития этой
отрасли знания. Наша задача — понять, как устроено и функционирует общество
в качестве открытой динамической системы, как оно воспринимает воздействие
окружающей среды, как действует на него открытость, как оно обеспечивает
свою стабильность и устойчивое развитие. То есть наша задача — дать
системно-динамическую концепцию открытого общества с тем, чтобы ее
качественные рекомендации можно было сопоставить с отчетными и программными
документами Правительства и сделать вывод о состоянии «здоровья» нашего
социального организма с объективной точки зрения науки.
Вначале мы раскроем содержание физического понятия «открытая динамическая
система». Затем покажем, что общество относится к разряду именно таких систем,
предложим модель динамической структуры этой системы и покажем, как она
проявляется «на эксперименте» в ходе эволюции социальной системы во времени.
Нас интересует зависимость направления эволюции открытого общества от его
внутреннего состояния (обсуждаются случаи однородного и неоднородного
общества) и от состояния окружающей среды (биосферы, мирового сообщества,
геополитических факторов). Мы коснемся проблемы устойчивого развития для
Казахстана и дадим возможные сценарии развития событий в нем на перспективу.
В Заключении перейдем к задачам, объективно возникающим перед страной в
результате глобально экологического и сырьевого кризиса.
Считаю нужным сказать, что в 2000 году исследования по данной теме
проводились хотя и по плану, но в сильно урезанном виде. Разрабатывались, в
основном, теоретические и концептуальные вопросы общего значения. Проводить
исследование такого важного для Республики вопроса, как переход ее от
закрытого состояния к открытому и вызванное этим переходом критическое
состояние ее экономики медленными темпами и малыми силами нецелесообразно.
Параметры переходного общества меняются слишком быстро, а обоснование
практически значимых выводов требует контроля значительного их числа.
2. ФИЗИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОТКРЫТОГО ОБЩЕСТВА
2.1 Общее представление об открытых системах.
Элементарное определение гласит, что открытой называется система,
которая может обмениваться с окружающей средой веществом, энергией и
информацией. Однако оно не раскрывает главного — как вообще возможно
длительное существование объекта, находящегося в состоянии интенсивного
обмена с окружающей средой, и тем не менее, сохраняющего свою идентичность.
По-видимому, ответ заключается в особом строении такого рода объектов.
У систем разной природы строение, вообще говоря, разное, поскольку оно
зависит от материала и внутренней энергии системы. Но нас интересует
функциональная структура системы, позволяющая говорить о самых общих
принципах организации открытых систем (ОС). В первом приближении она сводится
к взаимодействию трех функционально (и динамически) разных уровней
организации: ядра, конвективной зоны и периферии, каждая из которых, в свою
очередь, может быть детализирована послойно. Периферией мы называем самую
внешнюю, широко распределенную часть системы, где протекают линейные по
преимуществу процессы относительно слабой интенсивности (восприятие сигналов
окружения, обмен информацией и проч.). Периферия ответственна за связь ОС с
внешним миром. За ней следует конвективная зона. Здесь сосредоточены
нелинейные и неравновесные процессы разного рода, реализуются обратные связи
и формируется (или поддерживается в стационарном состоянии) ядро системы.
Последнее обеспечивает определенную жесткость всей системы в случае
статических ОС (скелет человека) или <неиссякаемый> источник энергии у
динамических (реакции термоядерного синтеза на Солнце). В ядре господствуют
квазистационарные неравновесные процессы, обеспечивая консерватизм всей ОС.
Схема действия внешнего возмущения на ОС в общих чертах сводится к
следующему: слабое внешнее воздействие, пройдя периферию, способно вызвать
заметную «перестройку» конвективной зоны, в силу неравновесности и
неустойчивости составляющих ее процессов. Благодаря большой интенсивности
последних, они способны уже оказать влияние на состояние ядра. Ему
достаточно слегка изменить природу (интенсивность, характер) потоков в
конвективной зоне, чтобы сохранить всю систему. Если этого не происходит -
ОС разрушается.
Любая система воспринимает состояние окружающей среды не адекватно,
но избирательно, т.е. сообразно природе своей периферии, в резонанс с
протекающими там процессами. Пройдя периферийный «фильтр», внешний сигнал
распространяется вверх и вниз по всем структурам системы, трансформируясь
и усиливаясь за счет внутренней энергии. В результате мы можем наблюдать
значительно более сильный отклик, чем был сигнал на входе — как бы
самопроизвольная организация эффекта, роль спускового крючка которого
сыграло поглощение слабого сигнала среды на входе. Пространство между ОС,
где перекрываются отдаленные их периферии («короны»), можно считать общей
средой данных систем.
Так устроены многие представители такого рода объектов. Яркий пример
дают Земля и Солнце, которые постоянно влияют друг на друга, но сохраняют
свою целостность долгое время [14].
2.2.Общество как открытая динамическая система.
Распространение этого физического представления на систему общества
(социум) представляется нам вполне естественным. В самом деле, любое
сообщество живет и действует на определенной природной основе — ландшафте.
В него вписана вся материальная структура социума (транспортные и
коммуникационные артерии, трубопроводы, населенные пункты и проч.). На этой
основе циркулируют потоки людей, товаров, энергии, денег, различной
информации. Сфера сознания (явления культуры, религии, ментальности)
представляет в этом ряду крайнюю периферию системы («корону») ОС. Ее влияние
сказывается далеко за пределами данного сообщества, ограниченного рамками
государства. Общественное сознание, складываясь из мнений отдельных
личностей (линейность короны!), тем не менее, способно приводить массы людей
в коллективное движение (миграция, революции, войны). Последнее, в свою
очередь, способно влиять и на экологию (ландшафты), и на жесткую
инфраструктуру (брошенные дома, остановленные заводы) или создавать ее
заново. В конечном счете все это определяется природными (геополитическими в
частности) факторами, которые сами представляют собой открытую систему,
подверженную влиянию космической среды и геологических процессов.
«Своенравие» динамических систем общества особенно впечатляет на уровне
косной, казалось бы, инфраструктуры социума. Исследованиями многих ученых
(фон Тюнена, В.Кристаллера, А.Леша, Ф.Ауэрбаха и др.) было показано, что
размер городов и их пространственное расположение относительно друг друга
подчиняются определенным закономерностям (см.[12]). Серьезную проблему для
администрации представляет, в частности, неуправляемо быстрый рост некоторых
городов и мегаполисов. Рост трансконтинентальных «поясов» является серьезной
помехой для программ равномерного развития территорий. Характерными в этом
отношении являются, например, Тихоокеанский промышленный пояс в Японии,
трансконтинентальный пояс на восточном побережье США или растущий от
Владивостока до Москвы мощный евразийский пояс.
Каждая из указанных выше сфер открытого общества отвечает за свое
характерное время действия и время релаксации. Спектр характерных времен
чрезвычайно широк. Для периферии (информационные процессы) оно составляет
секунды, для инфраструктуры — годы и десятилетия, для изменения ядра системы
(ландшафтов, системы городов, мегаполисов) — столетия. Поэтому может
показаться, что ядро системы из-за своего постоянства никак не влияет на
процессы сознания, а сознание — на состояние ядра. При этом живой организм
искусственно разъединяется на части и лишь при изучении социальных процессов
на больших интервалах времени и пространства (например, в теоретической
геополитике) общество снова воспринимается как нечто целое и органичное [5].
Тогда становится очевидным определяющее влияние физических условий
проживания людей на общий характер их производственной деятельности, уклада
жизни, типа культуры, характера ментальности, общей стратегии выживания и
глубинные инстинкты нации, ее культуры.
Открытость государства (или общества) не является каким-то исключительным
качеством системы. Все объекты и явления в природе (включая социум) в той или
иной степени являются открытыми системами. Но степень открытости, ее
направленность и, главное, последствия у разных стран могут быть разными.
Степень открытости государства обычно зависит от природных факторов,
лимитирующих желание правительств проводить максимально открытую политику.
(Например, наличие или отсутствие свободного выхода в мировой океан). По
степени такой открытости все страны делятся на три большие категории:
островные (Япония, Англия, США, Австралия и др.), континентальные (Казахстан
и др.) и береговые — большинство стран Европы. Страны, входящие в указанные
группы, имеют схожие интересы и общую стратегию выживания [5, 15].
Тогда как суша давно поделена на заповедные территории, а
неприкосновенность границ охраняется войсками, море всегда было свободно.
Война на море качественно отличается от войны на суше. Наземная война
ведется не народами, а армиями, государствами. Морская война всегда
торговая, она касается конкретных людей — мореплавателей, личная
собственность которых (даже из нейтральных стран) может быть законной
добычей нападающих, согласно морскому праву блокады и трофеев. В море не
за кого спрятаться, человек сам должен побеспокоиться о своей безопасности
или уметь договориться с противником.
Стратегия выживания у морских и островных народов определяется тем, что
они относительно свободны от иностранного вторжения, а сами могут
господствовать на торговых путях других стран. Иная стратегия у народов,
живущих на обширных пространствах. Они могут угрожать другим народам
неожиданным вторжением больших масс людей и защищаться, отступая в глубь
своей территории. У первых со временем накапливается капитал, создаются
каменные цитадели и развивается очень живое, предприимчивое сознание.
Вторые — привыкают не строить каменных замков, зато создают цитадели в
своем сознании.
Вся история человечества пронизана постоянными столкновениями между
морскими и степными цивилизациями, между сушей и морем. Моряк и всадник,
викинг и монгол — символизируют главные геополитические фигуры истории.
Мореплаватели господствуют на поверхности нашей планеты. Карфаген, Англия,
Америка — породили концепцию торгового либерализма, которая сегодня
доминирует в мире. Тогда как суша, планеты, является родиной степных
наездников и оплотом (особенно в пересеченной и горной местности)
традиционализма и национальной замкнутости. В современном контексте
противостояние открытых (Океания) и закрытых (континентальных) стран
мыслится геополитиками в виде борьбы за контроль над Хартлендом — сердцем
Евразии (фактически над трансконтинентальным поясом Владивосток — Москва -
Минск — Варшава — Берлин ), которая, как ожидают, развернется в ближайшие
20 лет.
2.3. Принцип расслоения сложных систем
Описанный выше вкратце общий дизайн социума в виде вложенных друг в
друга трех гетерогенных сфер лишь самая общая, наглядная схема. Строго
говоря, следует учитывать, что в каждой подсистеме реального социума
совершаются свои процессы, с характерными временами (периодами), по которым
каждую из них можно, в свою очередь, разбить на ряд более мелких подсистем -
страт общей системы социума. Их можно упорядочить таким образом, чтобы
наиболее «быстрые» из них принадлежали бы периферии, а более «медленные» -
располагались бы ближе к центру системы. Одна какая-то подсистема (например,
сектор сельского хозяйства) может располагаться одновременно на нескольких
временных масштабах (смена времен года, процессы формирования (разрушения)
почв, смена технологии обработки и т.д.). И тут же на нескольких стратах
размещается общественное сознание с рядом подсистем (религия,
художественная культура, ментальность и проч.) также с разными скоростями
протекания процессов. В целом всю сложную динамическую структуру общества
можно наглядно представить в виде некой слоистой среды, каждый слой которой
имеет свою природу, свою динамику и свою эффективную скорость протекания
процессов, и соответствующую скорость прохождения «сигналов».
У нас нет возможности приводить здесь многочисленные поясняющие примеры
и детализировать общую картину. Мы хотели бы лишь обратить внимание на два
следствия, вытекающие из нее, которые реально наблюдаются на опыте.
Во-первых, это относительная недетерминированность («свобода воли»)
правительства от внутреннего состояния страны и, во-вторых, сложный
(перемежаемый) характер изменения со временем. всех показателей
функционирования общества. (Его обсудим чуть позже.)
Распространение сигнала в слоистых средах давно изучается в физике
(см., например, [16]). Каждый слой при этом характеризуется двумя
параметрами — коэффициентами отражения и пропускания. Это значит, что
прежде, чем сигнал дойдет от периферии к центру (например, начнет
действовать Закон о земле), Правительство получит несколько «отраженных»
сигналов — реакций других, более близких к нему слоев. Для неоднородной
среды параметры слоев оказываются различными. Реакция центральной сферы
может оказаться сильно замедленной в силу малой скорости протекания ее
процессов и будет сопровождаться рядом сопутствующих откликов попутных
слоев. Поэтому на информационной периферии системы (там, где функционирует
руководство страны) в принципе не может быть одномоментной картины состояния
всего общества — сигналы из «глубинки» всегда задерживаются. А когда
приходят, то воспринимаются одновременно с событиями другого
причинно-следственного ряда. Поэтому действия правительства (каким бы мудрым
оно ни было!) не детерминируются однозначно состоянием страны. Реально оно
руководствуется скорее внешней конъюнктурой, чем коренными проблемами
страны. Поэтому особо важную роль играет реалистичность оценки
правительством общей ситуации, в которой в данное время находится страна.
2.4. Иерархия степеней открытости.
Открытость континентального государства всегда условна, относительна,
опосредована. Она зависит от «пропускной способности» окружающих государств,
их доброй воли. Закрытость имеет чаще всего искусственное происхождение,
культурно-политический источник. Обычно к относительной закрытости прибегают
в случае враждебного отношения со стороны сопредельных государств. Закрытая
в геополитическом смысле (сугубо континентальная) страна фактически является
заложником неразвитости своих соседей: если те не собираются идти вперед, то
трудно двигаться и ей. Только через соседей континентальная страна может
интегрироваться в мировое сообщество, выйти на уровень мировой экономики,
мирового развития. Окруженная другими странами, срединная страна обречена на
пассивную, внешне миролюбивую, политику. Чтобы стать более открытой, более
свободной, она должна пользоваться любой неоднородностью окружения, играть
на различии во внешней политике соседей на севере и на юге, на востоке и
западе.
Так как общество неоднородно, то и открытость (закрытость) не может быть
сплошной (однородной). Можно закрыть сухопутные границы, но останется
воздушное пространство, влияние космических сил, распространение радиоволн,
наблюдение со спутников. Страна не может изолироваться от состояния биосферы
и т.д. Проводя политику «закрытых дверей», Правительство должно учитывать то,
что попадает в страну через открытые «окна и форточки», и какой эффект
(дисбаланс) оно производит в целом в данном обществе, как повлияет на ход
предстоящих реформ и т.д.
2.5. Избирательность внешнего воздействия.
Любая открытая динамическая система воспринимает состояние окружающей
среды не адекватно (т.е. не 1:1), а избирательно — сообразно природе своей
периферии, в резонанс с протекающими там процессами, и распространяет эти
сигналы в глубь системы сообразно своему конвективному слою. Это можно
считать общим свойством открытых динамических систем. Выбор и восприятие
внешнего сигнала — функция периферии ОС. В обществе эту функцию выполняют
идеологические представления и интересы правящей партии (элиты). Их
назначение (как мембраны в клетке) — пропускать в систему полезную
информацию (энергию, вещество) и не пропускать вредную, чужеродную.
Восприняв состояние внешней среды как опасное для себя элита, действуя
по каналам правительства и через СМИ, способна привести всю страну в
состояние повышенной враждебности, настороженности к соседям, вплоть до
готовности к войне, хотя объективных показаний к войне нет. (Пример -
обострение китайско-советских отношений в конце 50-х годов.)
Если геополитическая открытость/закрытость данной страны — это ее
природная константа, а социокультурная открытость/закрытость — дело выбора
долгосрочной стратегии выживания, то избирательность внешнего влияния -
это вопрос текущей, краткосрочной политики. Идеология господствующей в
данное время элиты решает, что считать «своим» и полезным для общества, а
что «чуждым» и недопустимым. Как конкретно это происходит, мы покажем чуть
позже, в разделе 4, а сейчас обсудим, как протекают процессы в открытом
обществе согласно предложенной выше его динамической структуре.
3. ТИПИЧНЫЕ СЦЕНАРИИ ЭВОЛЮЦИИ
3.1 Модель однородного общества…
3.2. Модель неоднородного общества
В случае неоднородного общества ситуация усугубляется одновременным
существованием в обществе нескольких идеологий (как официальных, так и
неофициальных). Они отвечают представлениям разных слоев общества
(субэтносов) об окружающем мире и о собственном положении в данной стране.
Представления о судьбе страны в таком обществе неоднозначное. (Западники и
почвенники в России). Природа указанной неоднородности может быть самой
различной: этнической, имущественной, культурно-образовательной и т.п. Для
нас она не важна. Важно, что реальность воспринимается и оценивается разными
слоями общества по-разному и это чревато его дезинтеграцией в критическое
для страны время (война, реформы).
Если объекты неоднородности локализованы компактно, то речь может идти о
сепаратизме и о гражданской войне. Если же один субэтнос распределен внутри
другого (например, один живет преимущественно в городах, другой в сельской
местности), то дело вообще может закончиться катастрофой [26]. Этот случай
характерен для молодых, развивающихся стран. В свое время он изучался
А.Сена по горячим следам реальных событий в Индии. В принципе этот процесс
также можно смоделировать, например, в рамках известных перколяционных
моделей [27, 28], но мы не занимались этим в настоящей работе, так как это
не было предусмотрено планом, а также по причине сокращения объема
финансирования.
Процесс развала страны зарождается в обычных условиях на базе культурных
факторов. В результате ажиотажа в связи с открывающейся перспективой быстрого
обогащения и развития страны происходит усиление власти и привилегий одной
группы населения в ущерб другой. Бурно растет новая элита, размывая слабый
средний класс. Производство сокращается, внутренний рынок медленно
разваливается, растет безработица. Происходит это потому, что национальная
элита, ориентируясь на престижные товары и услуги из-за рубежа, перестает
покупать товары местного производства, а беднеющее население не в состоянии
скомпенсировать ее уход с внутреннего рынка. Сфера действия среднего класса -
здравоохранение, образование (особенно техническое), наука — влачит жалкое
существование, поскольку соответствующая продукция оказывается
невостребованной. Численность и социальная роль среднего класса сокращаются
до нуля. Общество фактически оказывается расколотым на сравнительно
немногочисленную кучку привилегированных бездельников, ведущих роскошный
образ жизни за счет распродажи национальных ресурсов и интересов, и массы
безработных, вынужденных переносить нищенское существование. И тогда
происходит катастрофа.
Ее «спусковой механизм» может быть совершенно разным. Поводом может
послужить локальный неурожай, эпидемия, нашествие саранчи, религиозные
выступления фанатиков и т.п. Достаточно, чтобы в обществе возникла легкая
паника и рынок отреагировал легким ростом цен на товары первой необходимости
для народа (на хлеб, воду). Население, еле сводившее концы с концами,
оказывается буквально без средств к существованию. Начинается голод. Цены на
хлеб взвинчиваются. Из-за рубежа приходит гуманитарная помощь, но ее
затруднительно переправить в глубинку, т.к. дороги разрушены, грузового
транспорта недостаточно, складских помещений нет. Помощь достается
спекулянтам.
А.Сена подчеркивает, что причина катастрофы коренится в культуре
населения, в его представлении о достойном образе жизни и путях его
достижения. У разных народов они различны и это, между прочим, является
серьезным препятствием на пути создания общемировой культуры человечества
на базе мировой экономики, источником растущей международной напряженности
(см. ниже [29]).
Мы потому столько внимания уделили сценарию неоднородного общества, что
это типичная форма кризиса для развивающихся стран и потому, что Казахстан
фактически уже идет по этому пути. В принципе, можно преодолеть и этот
кризис (Индия за полвека преодолела его), но беда в том, что у нас не
остается времени на то, чтобы подготовить страну к переходу на новый, более
высокий уровень развития, необходимый для того, чтобы преодолеть планетарный
экологический кризис и сохранить цивилизацию.
3.3 Модель многокомпонентной системы
Обратимся теперь к динамике многокомпонентной системы. Детальная модель
такой системы общества не только невозможна, но и не нужна. Эффективнее и
изучать развитие реальных процессов во времени, отслеживать тренды и делать
выводы о текущем состоянии той или иной его стороны (подсистемы). Раньше [21,
24, 25] мы рассматривали заведомо идеализированные случаи — модель
однородного общества и неоднородного — c тем, чтобы прояснить принципиальные
вопросы: влияние однородности и неоднородности на эволюцию открытых
социальных систем. Посмотрим теперь, как проявляется в реальности динамика
многослойной структуры социума.
Практически любой показатель деятельности человека со временем меняется
нерегулярным, квазипериодическим образом. Это свидетельствует о
соответствующем нерегулярном режиме социальных процессов. Чтобы подчеркнуть
их повторяемость, используется термин «цикл» [30-32]. Циклы бывают разные:
именные (названные по имени ученого, внесшего значительный вклад в их
изучение), климатические (чередование засушливых и влажных лет, вызывающие
колебания продуктивности сельского хозяйства), первичные, вторичные,
сопутствующие и проч. Широко известен, например, цикл А.Л.Чижевского (11-12
лет) — связь урожайности, заболеваемости, социальной нестабильности и др.
аспектов человеческой деятельности с активностью солнца; цикл С.Кузнеца
(15-25 лет) в строительной индустрии (периоды обновления жилья); цикл
Р.Батра (порядка 30 лет) — колебания инфляции и дефляции, Н.Д.Кондратьева
(порядка 60 лет) — смена ведущих технологий (текстильная промышленность,
металлургия, нефтехимия, электроника и т.д.); циклы Клинберга (две фазы по
22-26 лет ) — смена ведущих интересов во внешней политике США (переключение
с внутри американских на вне американские) и т.д. и т.п. В циклическом
движении можно выделить две составляющие, две стороны процесса: некий
колебательный процесс (собственно цикл), состоящий из 4-х повторяющихся фаз
(подъем, стагнация, спад, депрессия и снова подъем) и его повторяемость
(смещение) во времени. Особенностью этого смещения является то, что
следующий цикл происходит как бы в другой среде, начинается при других
условиях, чем предшествующий. В циклах Кондратьева — это смена ведущих
технологий, переход на новые виды топлива, сырья и т.п.
Сложная форма кривых многочисленных показателей (колебания цен, выпуска
продукции, курса валюты и проч.) объясняется тем, что эти кривые -
результирующие. Они учитывают одновременное действие ряда факторов, многих
«подциклов» с разными периодами длительности. В этой суперпозиции процессов
«длинные волны» отвечают более медленным, более фундаментальным процессам в
динамической структуре социума, а более «короткие волны» — более быстрым
процессам из периферии соответствующей подсистемы.
Очевидно, что когда начинается подъем в экономике (например, в связи с
освоением новой технологии в машиностроении или нового сырья, вида энергии),
то он сопровождается оживлением конъюнктуры и в сопутствующих, смежных
областях деятельности. А когда новая технология исчерпает себя и начнется
соответствующий спад производства, то приходят в упадок и сопутствующие
отрасли. Так в общих чертах можно понять формирование больших всплесков
показателей деловой активности и глубоких минимумов в экономике. Между ними
наблюдаются пички от суперпозиции более скоротечных процессов. Таким образом,
в нерегулярной, квазипериодической форме кривой меняющейся интенсивности
социальных процессов так или иначе представлен весь спектр длин волн
(частот), характеризующий динамическую структуру данного общества. Эти
колебания должны быть самоподобны, поскольку они принадлежат одной системе,
одному социальному организму, а их совокупность должна давать соответствующий
фрактал. Определяющим в этом наборе циклов является период, которым
измеряется продолжительность существования основного ресурса данного
общества, его уклада жизни и ментальности (культуры) — всего того, что в
совокупности можно назвать конкретной цивилизацией.
В начале века считалось, что главной задачей экономики ХХ века будет
поиск ответа на вопрос о том, откуда берутся кризисы и можно ли их
предотвратить. С природой кризисов, похоже, разобрались, а вот с их
предотвращением — дело обстоит сложнее, поскольку ответ лежит не в плоскости
одной экономики. Корни его в социо-культурной сфере. Нелинейная природа
экономических кризисов де-факто устанавливает грубое соответствие между
вожделениями общества и возможностями производства, между развивающейся
технологией и ментальностью, определяющей способ жизни, и господствующие в
данном обществе формы удовлетворения своих потребностей. В двух словах, дело
сводится к следующему. Рост производства на базе новых технологий повышает
активность населения. Оно начинает вкладывать в него свои сбережения и
получать дивиденды, бурно развивается сфера услуг. Но каждая технология
имеет свой потолок, для непрерывного роста промышленности ее нужно
периодически обновлять, заменять более новой, совершенной. Однако часто
бывает так, что когда рост производства прекращается и промышленности
необходимы инвестиции в новые разработки, общество только начинает входить
во «вкус жизни», и направляет деньги на удовлетворение своих потребностей.
Оставшись без инвестиций, производство начинает свертываться. Начинается
спад, который приобретает лавинообразный характер. Это и есть кризис
экономики. Для его прекращения нужно дать импульс производству, дать
возможность безработным заработать деньги. Обычно выход из кризиса
достигается с помощью государственных заказов (на вооружения, на войну, на
строительство дорог, объектов инфраструктуры) или путем перехода на новый
вид ресурсов (топлива, транспорта и т.д.).
3.4 Принципы устойчивого развития общества
Принципы устойчивого развития общества вытекают из условия устойчивости
развития (временной эволюции) динамических систем. Кратко эти условия можно
сформулировать следующим образом.
1. Управление системой осуществляется сверху вниз: от надсистемы к
подсистеме. Это значит, что для государства очень важно определиться с
планами долгосрочной перспективы. Долгосрочные планы и стратегические
(геополитические) оценки должны быть определяющими для более краткосрочных,
более конкретных. Для социума управляющим фактором в конечном счете (т.е.
на длительную перспективу) является состояние ресурсов, их количество,
качество и возможность своевременного использования. Другими словами, -
общее состояние производительных сил, технологий и интеллектуального
потенциала страны.
2. Интеграция систем осуществляется, напротив, снизу вверх. Интегрирование
страны в макросистему (мировое сообщество) для государства возможно только
через регион. Для Казахстана реальное интегрирование в мировую экономику
возможно только через интеграцию с регионами Средней Азии или Сибири. У
Казахстана есть выбор пути стратегического развития — на Север или на Юг.
Крайне важно понять особенности срединного положения Казахстана в контексте
геополитических интересов соседних стран, в первую очередь России и Китая.
3. Состояние своего макроокружения система воспринимает избирательно. Роль
«фильтра» внешних воздействий в обществе играют мировоззрение и политические
интересы правящего класса (или элиты). Для адекватной оценки окружающей
реальности элита должна обладать мировоззрением, отвечающим современному
уровню развития.
4. Реформирование системы должно производиться при строгом соблюдении
последовательности роста элементов структуры системы (сукцессии). Невозможно
форсировать его, перескакивая через незавершенные этапы развития (строить
социализм, минуя капитализм). Модернизация общества должна осуществляться
непрерывно, чтобы носить постепенный характер, отвечать непрерывному росту
населения и сокращению ресурсов, а также удовлетворять требованиям сукцессии.
Соответствующие теории и технологии давно развиты на Западе, но они
практически не известны в нашей стране и не используются на практике.
5. Необходимо научное сопровождение реформ для изучения обратной связи
между макросистемой и системой, вступившей в полосу преобразования. У первых
руководителей наших стран сложилось представление, что главное для них -
принять «судьбоносное решение» (М.С.Горбачев) и, спустя соответствующее
распоряжение вниз, заняться его пропагандой. Дальнейшее должно больше
волновать исполнителей, нежели руководителей. Это глубокое заблуждение.
Принятием решения дело не заканчивается, а только начинается. Ведь подлинное
состояние системы обнаружится лишь в ходе первых серьезных преобразований.
И тогда выяснится, насколько обоснованными были принятые решения. Судьба
реформ будет зависеть от того, насколько однородным оказалось данное
общество, насколько однотипно оно с окружающими странами и с потенциальными
союзниками. Более того, для обеспечения стабильности общества во время
прохождения реформ необходимо предусмотреть пакет программ на случай
(несколько вариантов) непредвиденных изменений в окружающем мире (кризис,
война в регионе и проч.)
Источник: Lydia ASTANINA, greenwomen@nursat.kz, 18 мая 2001 г.
За уточнениями обращаться: И.Кучин, gaitinov@satsun.sci.kz

UCS-INFO.742

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.742, 19 мая 2001 г. *
*******************************************************************
Чистая природа

ЭСТОНСКИЙ МИНИСТР ОБ ЭСТОНСКОЙ ПРИРОДЕ

Защитим природу и себя
На этой неделе в республике стартовал очередной месячник охраны
природы. В его рамках запланировано немало мероприятий, а сама акция
стала темой нескольких вопросов, которые корреспондент «МЭ» задал
министру окружающей среды Хейки КРАНИХУ.
— Господин министр, месячники охраны природы в последние годы стали
в Эстонии уже хорошей традицией.
— Действительно, сегодня мы можем говорить уже о традиции, добавлю
только, что каждый из них имеет какую-то определенную тему,
направленность. На этот раз мы хотим обратить внимание общества на то,
что охрана природы — это не только стремление оградить ее от негативной
деятельности человека и не стремление создавать что-то вроде природных
резерваций, куда всем будет воспрещен вход. Мы хотим подчеркнуть, что
действия человека тоже могут послужить основой для создания природных
ценностей. Например, у нас есть немало земель по берегам рек и водоемов,
которые в течение многих веков использовались под пастбища и сенокосы.
Здесь часто делают остановку и находят пищу редкие птицы, мигрирующие
из одной части света в другую. Потому эти места приобретают еще большее
значение. Конечно, сегодня мы в первую очередь защищаем природу от
реального человека. И это продиктовано его негативной деятельностью.
Здесь больше минусов, чем плюсов. Надеюсь, мероприятия, которые пройдут
в предстоящие несколько недель, помогут людям понять, что верное отношение
тоже благотворно влияет на природу. И начинать, конечно, надо с детей:
от того, как они будут сегодня относиться к природе, зависит какой она
будет завтра.
— Предполагаете ли вы появление в Эстонии новых заповедников?
— Сейчас у нас существует программа, цель которой определить новые
территории в Эстонии, которые можно или нужно взять под охрану. Но не
думаю, что число наших заповедников значительно возрастет. Стоит
откорректировать границы тех, что имеются теперь. Тут важнее заключать
договор с собственниками земель, чтобы в тех местах, где обитают редкие
животные или птицы, они не рубили лес. Думаю, такие переговоры с
собственниками сложными не будут. Вообще же мне кажется, что на отношение
людей к природе влияют не только месячники охраны природы, но и
ежедневные поступки, наша реакция на загрязнение природы. Если мы научим
наших детей не быть равнодушными к природе и ее защите, то многое можно
будет решить.
— Насколько, по-вашему, правительство страны сознает необходимость и
важность охраны природы?
— Я бы сказал, что оно относится к этой проблеме достаточно серьезно.
Свидетельством чему можно считать тот факт, что, пожалуй, впервые кабинет
министров выделил в этом году из бюджета 19 миллионов на сохранение тех
природных мест, которым в отсутствие необходимых работ грозит опасность.
Эти средства, кроме того, станут и дополнительной поддержкой людям,
живущим в сельских районах, где существуют сложности с рабочими местами.
Так что в данном случае охрана природы выступает и в роли работодателя.
— Сложно ли было доказать коллегам-министрам, что эти деньги из бюджета
надо выделить обязательно?
— В период времени, что занимаю пост министра окружающей среды, я
стараюсь менять отношение членов кабинета к охране природы. Кажется,
процесс идет успешно. Так что получить эти деньги труда не составляло.
— Какое ваше самое любимое место в Эстонии?
— Море…
В.Андреев, «Молодежь Эстонии», 16 мая 2001 года