*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1311, 17 марта 2005 г. *
*******************************************************************
Воздух

КАЗАХСТАН: А ЕЩЕ БЫВАЮТ СИНИЕ ТУМАНЫ
(невероятные совпадения начала марта)

СОБЫТИЕ 2005 ГОДА (4 марта)
Таинственный туман с ядовитым привкусом
4 марта утром на Усть-Каменогорск опустился плотный туман с запахом серы. От
удушливого газа многие горожане почувствовали себя плохо, и обратились за
помощью к медикам. По городу поползли слухи о якобы произошедшей аварии на
одном из крупных промышленных предприятий города. Большинство жителей
провели весь день в респираторе или марлевой повязке.
Необычный смог опустился на Усть-Каменогорск сегодня утром. Пелена сизого
дыма с привкусом серы окутала едва ли не весь город. Туман непонятного
происхождения заставил жителей надеть маски, респираторы и другие средства
защиты, но и они не спасали от удушливого газа. Он проникал в квартиры и
жилые помещения. Примерно в 9.30 в больницы областного центра стали
обращаться первые люди с жалобами на тошноту, першение в горле, кашель и
головные боли. К 11 часам дня их насчитывалось уже около 25. По городу
поползи слухи об аварии на одном из крупных промышленных предприятий
региона, однако, они не подтвердились. В городском управлении по
чрезвычайным ситуациям комментарии по этому поводу давать отказались,
ссылаясь на то, что химический анализ проб воздуха еще не готов. Туман же
объяснили неблагоприятными погодными условиями. После полудня в школах были
отменены занятия. По радио и телевидению прошли сообщения, в которых
население просили без надобности не покидать своих квартир и ограничить
пребывание на воздухе. До сих пор никто не назвал истинных причин газового
тумана.
А.Подойников, 31 КАНАЛ-Информбюро, www.31.kz, 4 марта 2005 года
Ядовитый туман в Усть-Каменогорске — природное явление, — департамент
по ЧС
Чрезвычайная ситуация в Усть-Каменогорске. Город окутал туман
неизвестного происхождения, с ядовитым привкусом серы. Местные власти через
электронные средства массовой информации, порекомендовали горожанам не
выходить на улицу без надобности и держать все двери и окна закрытыми. Люди,
чтобы спастись от газа, передвигаются по городу в защитных масках и
респираторах. В управлении по чрезвычайным ситуациям причину смога пока
объясняют неблагоприятными погодными условиями.
Утро встретило горожан необыкновенным смогом. Пелена сизого дыма
окутывала едва ли не весь город. Каждый, кто в тот момент находился на
улице, в полной мере ощутил его на себе.
<-Утром вышел часиков в девять - как будто в центре проезжей части стою.
Очень ощутимо, пожалуй, такого даже и не было. Очень ощутимо было!>
Туман непонятного происхождения заставил жителей надеть маски, респираторы и
прочие средства защиты, но и они не спасали от удушливого газа с привкусом
серы.
<- Естественно ощущается, как же ему не ощущаться?! Кашляешь, задыхаешься.
Сейчас просто уже приспособилась>.
<- Ну, мы уже с 1970 года так дышим, так что ничего удивительного! Лишь бы
наши власти обратили на это внимание>.
Газ проникал даже в квартиры и жилые помещения. Примерно в 9.30 в
больницы областного центра стали обращаться люди с жалобами на тошноту и
головные боли.
ОКСАНА ЗАХАРЕНКО, ЛОР-ВРАЧ АМБУЛАТОРНОГО ЦЕНТРА:
<- Даже мы почувствовали в кабинете першение, слезотечение, люди кашлять
стали. В общем, за это время человек 25 к нам обратились. Именно жалобы на
першение, на слезотечение, чихание, где-то у двух человек рвота была>.
Люди терялись в догадках и начинали строить свои собственные предположения,
которые после выдавались за якобы подтвержденную информацию. Население
заговорило об авариях на крупнейших промышленных предприятиях — Ульбинском
металлургическом заводе и акционерном обществе <Казцинк>. Однако, эти слухи
ни на одном из них не подтвердили.
ВИКТОР ФЕДОРОВ, ДИРЕКТОР ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА АО
«УЛЬБИНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД»:
<-У нас, если бы произошла авария на УМЗ - сейчас здесь собрались бы все
службы, которые были бы задействованы комиссией по чрезвычайным ситуациям
города, где были бы и пожарные, и службы ЧС, и медицина. Никаких аварий у
нас нет!!!>
На просьбу прокомментировать сложившуюся ситуацию, городское управление
по чрезвычайным ситуациям ответило отказом, сославшись на то, что химические
анализы взятых проб еще не готовы, а без них делать выводы никто не может.
Наблюдающуюся в городе картину объяснили обычными неблагоприятными
метеоусловиями: дескать, в безветрие облака промышленных газов скопились над
городом. Позже стало известно, что у второй смены школьников были отменены
учебные занятия. По радио и телеканалам прошли сообщения, в которых
населению рекомендовалось не покидать без надобности своих жилищ, ограничить
пребывание на воздухе, закрыть окна и форточки. Истинных причин неизвестно
откуда появившегося газового тумана людям так никто и не назвал.
А.Подойников, 31 КАНАЛ-Информбюро, www.31.kz, 5 марта 2005 года
Город надел респиратор
Накануне женского праздника жители Усть-Каменогорска запаниковали от
неожиданно сгустившегося смога.
Плотность опасного тумана была такова, что сквозь него едва проглядывали
очертания близлежащих домов. Трубы предприятий также не были видны. Прохожие
надевали респираторы. В университете решался вопрос, не отменить ли занятия
второй смены.
Вот что сказал в этой связи заместитель начальника областного управления
охраны окружающей среды главный госинспектор Талгат Бейсенов:
— Да, действительно, с утра как снег на голову посыпались жалобы горожан.
Начали разбираться. Проанализировали. Предположительно это были пары серной
кислоты и сернистый ангидрид. Дали поручение гидрометцентру, который ведет
мониторинг атмосферного воздуха, срочно отправить передвижную лабораторию в
районы, откуда поступают жалобы, взять пробы и сделать анализ.
Бейсенов посетовал также на то, что убогое оборудование гидрометцентра
не позволяет сегодня быстро отобрать и проанализировать пробы атмосферного
воздуха. А без оперативных данных нельзя срочно принять адекватные меры.
Начальник гидрометцентра Владимир Кондратьев считает:
— Утренние пробы сделали, все было в пределах или чуть больше нормы. После
того как поступили звонки, мы сделали новые замеры. В районе Дома дружбы
народов зафиксировано превышение пыли в два раза, диоксида азота — в 4,9
раза. Что касается серной кислоты и сернистого газа, то их содержание не
превышало одной предельнодопустимой концентрации.
— Откуда взялся этот диоксид азота?
— Его выбрасывают ТЭЦ и автомобили. В основном, конечно, ТЭЦ.
По мнению Владимира Кондратьева, виновником утреннего смога, скорее
всего, стала Усть-Каменогорская ТЭЦ. Смущает, впрочем, стремительность, с
которой этот смог образовался. Обычно сильная загазованность образуется
постепенно, а на сей раз сизый туман сгустился внезапно.
А.Кратенко, «Экспресс-К», www.express-k.kz, 10 марта 2005 года
ГАЗОВАЯ АТАКА
4 марта принесло Усть-Каменогорску экологическую катастрофу — город
спеленал кокон удушливого сизого газа! Водители при утреннем свете включали
фары, а спешащие на работу люди закрывали лица носовыми платками и марлевыми
повязками — пытались спастись от удушья! Однако в официальной информации
газовая атака на город была определена только как «неблагоприятные
метеоусловия» и даже не попала в сводку чрезвычайных ситуаций.
Синий туман
Техногенный смог, обманчиво напоминающий весенний туман, застиг
устькаменогорцев врасплох. Дети и взрослые выходили из квартир на улицу, не
подозревая, что их ждет ядовитый воздух, сбивающий дыхание, обжигающий
горло, вызывающий головокружение, тошноту, обморок. Никакой информации об
отмене школьных занятий или необходимости надеть респираторы в утренний час
пик не прозвучало — ни по радио, ни по ТВ. Первое предупреждение о
ненормальности ситуации пришло только около 11 утра: в бегущей строке по
местному телеканалу сообщалось о неблагоприятных метеоусловиях II степени
(!) и рекомендовалось не выпускать детей на улицу, а взрослым ограничить
пребывание на воздухе. Набор стандартных для Усть-Каменогорска слов, причем
уже после того как люди наглотались газа!
Попытки получить хоть какие-нибудь сведения из первых рук дали нулевой
результат: на четырех крупных предприятиях, соседствующих на промплощадке
Усть-Каменогорска, дружно заверили, что рядом с нештатными ситуациями «их не
стояло». А в управлении по чрезвычайным ситуациям заявили, что ничего
необычного в городе нет — просто из-за штиля над Усть-Каменогорском
задержались выбросы. Не пояснили, правда, что за штиль такой хитрый, за одну
ночь сотворивший газа больше, чем за целый месяц безветрия…
А в остальном все хорошо
5 марта, в предпраздничную субботу, областной Гидромет собрал экстренную
пресс-конференцию для местных СМИ. О собкорах республиканских изданий в этой
службе забыли, надо полагать, не случайно: журналисты давно не слышали от
официальных источников такой явной нелепицы, если не сказать больше. Один
спец, выставив на обозрение некие пробирки, заявил, что замеры и анализы их
лаборатории никакого серьезного загрязнения не выявили. А другой — от
медицины — заметил, что не располагает доказательствами, чтобы утверждать,
что визиты к врачам в тот день были связаны с загазованностью! Еще через два
дня Гидромет разместил свою оперативную (!) информацию за 4 марта на
официальном сайте: диаграммы свидетельствовали — в пятницу
усть-каменогорская атмосфера была практически санаторной. Во всяком случае
не хуже, чем обычно. А смог попросту привиделся тремстам тысячам горожан.
Неофициальные источники, правда, сообщили, что у Гидромета вроде есть и
совсем другие данные, только не для всех, а для «служебного пользования». И
не с безвинной статистикой из двух-трех предельно допустимых концентраций
загрязняющих веществ, а из 30-40 ПДК! Такая загазованность по всем
циркулярам считается экстремальной и должна сопровождаться введением
чрезвычайного положения, немедленной остановкой всех предприятий и
эвакуацией населения. Случись такое где-нибудь на Западе, власть так и
поступила бы — оповестила, остановила, эвакуировала: И, наверное, предложила
бы немедленную отставку тем чиновникам, которые решили скрыть правду от
своих сограждан — чтобы научить их по крайней мере уважать
налогоплательщиков.
Но это на Западе. В Восточном же Казахстане, похоже, металл, станки и
машины по-прежнему ценятся выше, чем человеческая жизнь.
SOS!
Чем для устькаменогорцев аукнется газовая атака 4 марта, станет ясно в
ближайшие дни. Врачи говорят, что вслед за первыми «цветочками» -
отравлениями и ожогами — пойдут «ягодки» — осложнения и обострения
хронических заболеваний. Самую показательную картину того, насколько сильным
оказалось отравление выбросами, можно было наблюдать в школьных медпунктах.
Сначала медики еще пробовали вести учет, но быстро бросили — дети шли
сплошным потоком. С жалобами на рвоту, сильную головную боль, обмороки, рези
в желудке, воспаленное горло, высыпания на коже… Массовое поступление
больных началось и в детские стационары — с аллергическими отеками, астмами,
воспалением дыхательных путей. Закашливались роженицы и новорожденные в
роддоме БСМП, расположенном по соседству с промплощадкой: Тем не менее ни
одному пациенту ни в тот день, ни позже медики так и не дали официального
диагноза химического отравления или химического ожога. По той простой
причине, что в поликлиниках и больницах нет лабораторного оборудования и
нормативных документов, позволяющих делать такое заключение! Из-за
юридической несуразицы врачи по старинке вынуждены вписывать в больничные
карты ОРЗ и ОРВИ, назначая вместо противотоксикозной терапии лечение от
простуд. И давать карты в руки чиновникам из медицинского департамента,
заявляющим, что влияние промышленных выбросов на здоровье горожан не
доказано.
Хочешь жить — учись спасаться
Экологическое неблагополучие Усть-Каменогорска на протяжении многих
десятков лет остается главной визиткой города. Правда, областное управление
охраны окружающей среды приложило немало усилий, чтобы убедить руководство
области и государства в обратном. По его данным, областной центр ВКО вообще
занимает только пятое место по выбросам в Казахстане. Какую цену платит
население за это «пятое место», как раз продемонстрировал предпраздничный
день 4 марта.
Страшнее всего, что техногенные аварии общегородского масштаба в
Усть-Каменогорске превратились уже в традицию. Они повторяются из года в
год, но в системе местной экологической безопасности ничего не меняется. Она
просто отсутствует! У того же Гидромета, на чей лживый, никому не нужный
сайт были затрачены колоссальные средства, нет элементарного оборудования,
которое бы давало картину городской атмосферы в реальном времени. Каждую
минуту. За которым бы следил диспетчер, наподобие авиационного, и в часы пик
оповещал бы горожан, сколько предельно допустимых концентраций промышленной
грязи грозят их легким. А в управлении по ЧС никак не найдется специалист,
который бы сообразил, что учебные заведения давно пора укомплектовать
постоянным запасом респираторов — чтобы дети по дороге от школы до дома не
задохнулись и не отравились. И еще организовать поголовный всеобуч по
средствам индивидуальной защиты и элементарным мерам самоспасения. Потому
что сейчас с последствиями газовой атаки каждый спасается на свой лад -
кто-то полощет горло ромашкой, а кто-то водкой.
Выводы — позже
Как сообщили «Каравану» в Восточно-Казахстанском управлении охраны
окружающей среды, по факту загрязнения атмосферы Усть-Каменогорска 4 марта
создана комиссия, которая начала проверки на свинцово-цинковом комбинате,
Ульбинском металлургическом заводе и городской ТЭЦ. «Всех загрязнителей
выявим и накажем», — заверили экологи. Только вот тысячам пострадавших
горожан вряд ли от этого станет лучше.
Г.Вологодская, «Караван», 11 марта 2005 года
Источник: EcoDigest (28.02-13.03.05)
З.Бабаханова, zarina@lorton.com

ПИСЬМО О ПРОШЛОМ (3 марта)
К МЕЖДУНАРОДНЫМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И ПРАВОЗАЩИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
О Б Р А Щ Е Н И Е
Организационный комитет массового экологического митинга, состоявшегося
20 октября 2002 года в городе Усть-Каменогорске и поддержку действий
депутатов Усть-Каменогорского гормаслихата, которые учитывая сложившуюся
критическую обстановку с состоянием окружающей среды и здоровьем населения
в городе, обратились в Парламент и Правительство Республики Казахстан с
просьбой о проведении комплексной социально-экологической экспертизы для
решения вопроса об отнесении города Усть-Каменогорска к зоне экологического
бедствия и потребовавшие от Правительства, Парламента и Президента
выполнения Резолюции митинга из 18-ти пунктов.
ЗАЯВЛЯЕМ:
Все действия руководства Республики Казахстан по, якобы, решению
экологических проблем региона, носили поверхностных, отвлекающий характер и
были направлены на то, чтобы не тратить сверхдоходы
монополистов-загрязнителей на мероприятия экологического характера, в том
числе на выплаты населению компенсаций за причиненный вред их здоровью. И в
этой связи фабрикуются статистические данные, показывающие снижение
смертности и увеличение рождаемости в умирающем городе. Жители города не
верят подобного рода статистике, поскольку на всех этапах работы
правительственной комиссии в ней не было представителей экологической
общественности и руководителей экологического митинга.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь поручением митинга
ОБРАЩАЕМСЯ:
К представителям международной экологической и правозащитной
общественности:
1. об информировании международной общественности о том, что в отношении
жителей города Усть-Каменогорска в течение нескольких десятилетий властями
проводится экологический геноцид;
2.о проведении международного бойкота предприятий — злостных загрязнителей
(УК МП ОАО <Казцинк>, ТОО AES Усть-Каменогорская ТЭЦ, ТОО AES Согринская
ТЭЦ, ОАО <Усть-Каменогорские тепловые сети>, ОАО <Ульбинский металлургический
завод>, ОАО <Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат>) в отношении
экспорта их продукции и западных инвестиций, за исключением инвестиций на
природные мероприятия;
3. о проведении международной независимой экологической экспертизы.
…
Председатель оргкомитета митинга, депутат Усть-Каменогорского
гормаслихата 2-го созыва — Л.В.Карташев
Прислал: den_mila@ukg.kz, 3 марта 2005 г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1310, 16 марта 2005 г. *
*******************************************************************
Чистый воздух

КАЗАХСТАН: НЕ ВСЕ ОРАНЖЕВОЕ — БЛАГО

Зеленые против оранжевого
Зеленые — это борющиеся с загрязнением окружающей среды жители
нескольких алматинских микрорайонов, совсем недавно считавшихся экологически
чистыми. Оранжевый — это дым, покрывающий спальные районы. А счет пока не
в пользу первых. И в этой истории интересен не только финал конфликта,
который, судя по всему, наступит нескоро, но и сам процесс: то, как в нашем
обществе зарождается экологическое самосознание, и то, как относятся к
этому местные власти.
Металлоплавильное производство становится все популярнее. Плавильные печи в
некоторых районах южной столицы ставят прямо во дворах частных домов или на
территориях бывших небольших производств. Металлолом везут из всех регионов
республики и даже из России, а само немудреное производство не требует
больших вложений. Особенно этот бизнес распространен в непрестижном
Турксибском районе.
Именно там и появилось неожиданно крупное производство такого профиля.
К работающим строительным и другим производственным фирмам, которые никаких
нареканий у населения не вызывали, добавился завод <Казферросталь>. И уже
прошедшим летом все <прелести> этого соседства ощутили жители микрорайонов
<Жулдыз>, <Алтай-1> и <Алтай-2>, двух военных жилых городков, поселков
Покровка и Альмерек, воинских подразделений и военного колледжа.
Цветовую гамму дыма сейчас можно увидеть в любое время суток.
Запечатлена она и на кадрах любительского видео и в записанных на кассеты
видеоматериалах, прошедших по нескольким городским телевизионным каналам.
Интересно, что <сиреневый туман>, а также желтый, коричневый и оранжевый
выходит не только из невысокой трубы завода, но и из-под крыши, из всех
щелей и стен. По словам представителей инициативной группы, самые большие
выбросы бывают в ночное время, в выходные и праздничные дни, когда густой
едкий дым проникает даже в квартиры и казармы. Смог тянется в направлении
аэропорта, центральных районов и дальше, в горы. Конечно, украшением
мегаполиса клубы разноцветного дыма, которые сразу могут увидеть прилетающие
к нам гости, не назовешь.
Валерий Разумный, бывший работник авиации, утверждает, что большая часть
выбросов направляется в сторону военного городка и международного аэропорта,
а там с наступлением темноты и усилением смога может ухудшаться видимость на
взлетно-посадочной полосе.
Местные жители утверждают, что серая и цветная пыль покрывает растения,
коричневый налет появляется на вывешенном белье, оставленных на улице
машинах, въедается в их легкие. Многие стали жаловаться на то, что
задыхаются, чувствуют першение в горле, жжение в бронхах и глазах, у детей
участились неподдающиеся лечению бронхиты и аллергические риниты. В этих
районах расположены школы, и ученики на уроках физкультуры рискуют также
получать вредные дозы.
Живущие в поселке Альмерек, когда-то носившем название Черный Ишак, тоже
сетуют на черную траву, падеж и болезни скота, испорченную в реке воду,
умирающие в огородах растения. Словом, сказать, что жалуются лишь пенсионеры
<из любви к искусству> нельзя: письма подписывают и выступают на сходах и
молодые люди, которые тревожатся за своих маленьких детей. Многие
возмущаются, что у нас нет практики обсуждения таких проектов с гражданами.
Отвод земельного участка под строительство этого завода с местными жителями
согласован не был.
Обо всем этом они пишут в коллективных письмах в самые разные инстанции.
Последнее такое послание подписали уже около двух тысяч человек. И почти
каждый возле своей фамилии указал свои ощущения или поставленный врачами
диагноз. Не учитывать мнение такого большого числа алматинцев уже нельзя.
Хотя сколько в этом эмоций, сколько фобии и сколько реальных фактов, сказать
сложно. Ясной картины нет, хотя экспертиза проводилась. Дело в том, что уже
несколько комиссий и госучреждений, в том числе управление
санитарно-эпидемиологического надзора и городское территориальное управление
окружающей среды, откликаясь на жалобы, проверяли производство.
Их выводы должны были успокоить авторов писем. Специалисты провели
инструментальные замеры на источнике выбросов загрязняющих веществ от
сталеплавильных печей и сделали заключение, что превышения предельно
допустимых нормативов по оксидам азота, серы, углерода нет. Печи работают от
электричества, котельная — на газе. Предприятие имеет разрешение на
природопользование: на валовой выброс в год 284,07 тонны. А поскольку оно
еще не вышло на проектную мощность, то нет и превышения нормативов,
утверждают экологи и санитарные врачи.
Но ответы не успокаивают. Особенно людей беспокоит предстоящий в марте
выход на проектную мощность. Это может означать, что выбросы увеличатся
многократно. Хотя представители завода убеждали их, что к тому времени будут
установлены новые фильтры. Пока же наиболее активные применяют собственные
фильтры: Алла Городянская, например, выходя на улицу, носит под шарфом
респиратор. Компьютерное обследование состояния ее здоровья показывает, что
за последние полгода оно очень ухудшилось.
Люди не хотят митинговать, лишь один раз они провели сход жителей. Их
желание — цивилизованно, с приглашением компетентных организаций,
квалифицированных специалистов провести независимую экспертизу. Это, кстати,
было бы выгодно и для руководства завода, которому все время приходится
оправдываться. Только вот кто оплатит такую экспертизу, достаточно
дорогостоящую? Жители к согласию не пришли, а заводу достаточно
государственной экспертизы. Было предложение, чтобы экспертизу заказала
комиссия по экологии городского маслихата, но решение так и не принято.
Такая практика могла бы стать хорошим выходом из тупиковой ситуации.
О.Малахова, «Казахстанская Правда», 2 марта 2005 года г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1309, 15 марта 2005 г. *
*******************************************************************
Отходы и доходы

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ БУДНИ АЗЕРБАЙДЖАНА

МЕЧТЫ
КАКИМ ПРОЕКТАМ ОТДАЕТСЯ ПРЕДПОЧТЕНИЕ. Из интервью с министром экологии
и природных ресурсов Азербайджана Гусейном Багировым
— «Проект неотложных экологических инвестиций», по которому 7 августа
1998 г. было подписано кредитное соглашение на 20 млн. долл. между Всемирным
банком и правительством, является единственным активным проектом,
финансированным на кредитные средства, под правительственную гарантию. Не
означает ли это, что Минэкологии не хочет обременять себя кредитными
обязательствами и предпочитает работать с грантами
Общая сумма, выделенная на осуществление проекта, составляет 24,5
миллиона долларов США, из которых 20 млн.долл. — кредит Международной
ассоциации развития (МАР). Всемирный банк. Были также выделены средства
правительством Азербайджана в размере 3,1 млн. долл. и привлечены гранты
Фонда Ноу-хау (Англия) и японского правительства — всего 1,4 млн. долл.
Проект состоит из четырех компонентов. Согласно условиям кредитного
соглашения, Министерство экологии и природных ресурсов координирует
реализацию трех компонентов этого проекта: строительство осетрового
рыборазводного завода, очистка ртутного загрязнения и строительство полигона
для захоронения токсичных отходов и техническая помощь в создании системы
управления опасных отходов.
Касаясь вашего вопроса о нежелании Министерства экологии и природных
ресурсов привлекать кредитные средства, хотелось бы отметить, что наше
правительство для решения имеющихся проблем, в том числе экологических,
старается в первую очередь использовать бюджетные средства. Так,
собственными средствами нам удалось намного усилить материально-техническую
базу министерства, за счет чего резко увеличены темпы лесопосадок и
лесовосстановительных работ, расширены территории имеющихся и созданы новые
особо охраняемые природные территории, в том числе первые в стране
национальные парки, достигнуты заметные успехи в разведке ценных полезных
ископаемых, проводятся регулярные морские экспедиции по мониторингу
окружающей среды и изучению состояния биоресурсов и т.д.
Мы все знаем, что кредит является прежде всего долговым обязательством,
бремя выплаты которого лежит на государственном бюджете. Тем не менее,
принимая во внимание тот факт, что в данный период времени выделяемые
бюджетные средства и гранты недостаточны для решения крупных экологических
проблем, министерство старается привлечь также кредиты. И предпочтение в
этом направлении дается тем приоритетным экологическим проектам, результаты
которых будут не только экологически, но и экономически устойчивы. За
последние годы для решения первостепенных экологических проблем министерством
ведется активное сотрудничество с международными организациями и различными
донорами.
В качестве примера можно привести такие проекты, как: «Охрана окружающей
среды в сельской местности», «Восстановление и охрана дельты реки Кура»,
«Реабилитация Абшеронского полуострова».
Так, привлечением грантовых средств в целом завершена подготовка проекта
«Охрана окружающей среды в сельской местности» и в этом году предполагается
начало реализации проекта. По проекту «Восстановление и охрана дельты реки
Кура» также за счет грантовых средств завершены первичные исследовательские
работы, в текущем году ожидается завершение подготовки полного пакета
проектных документов. Для реализации проекта «Реабилитация Абшеронского
полуострова», который в данный момент является первостепенным национальным
приоритетом, за счет собственных средств проведены масштабные
исследовательские работы и ведутся успешные переговоры по привлечению
кредитных и грантовых средств. Мы думаем, что страна, добывающая и
экспортирующая нефть в век безотходных технологий, не должна представлять
собой образ, сотканный из чернеющих заброшенных нефтяных вышек, мертвого
ландшафта, покрытого мазутными пятнами и озерами.
Кроме этих направлений, министерство стремится найти финансирование для
таких проектных предложений, как обеспечение малых и средних предприятий
современными компактными очистными установками, в том числе наладив их
производство в Азербайджане, обеспечение сельских жителей качественной
питьевой водой, организовав производство очистных фильтров, налаживание
импорта каменного угля и производства установок биогаза для обеспечения
жителей сельских районов альтернативными источниками энергии, что
послужит решению проблемы вырубки лесов.
Необходимо отметить, что не всегда привлекаемые средства служат решению
проблем. Примером может служить абсурдный механизм реализации финансируемого
Европейской комиссией проекта «Управление программой малых грантов в
поддержку устойчивого развития населения прибрежной зоны Каспия». Его
реализация в азербайджанском секторе Каспийского моря осуществляется минуя
Баку по схеме Брюссель-Алматы-Тбилиси (минуя Азербайджан, контракт на общее
управление заключен с Региональным экологическим центром Центральной Азии,
путем последующей передачи субподряда Региональному экологическому центру
для Кавказа) и исключение координации общей политики путем отстранения
официальных национальных органов республики от управления проектом привело
уже в самом начале работ к нежелательным последствиям, в том числе к
негативному общественному резонансу в Азербайджане, поставив под сомнение
успешность выполнения проекта в целом.
— В экологическом инвестиционном проекте ГНКАР принадлежит реализация
компонента на сумму 5,1 млн. долларов на очистку загрязненных нефтью
территорий на Абшеронском полуострове. Получает ли министерство отчет ГНКАР
о проделанной в этом направлении работе? — Согласно условиям кредитного
соглашения от 7 августа 1998 года и соглашения между Министерством финансов,
Государственным комитетом по экологии и контролю за природопользованием
(ныне Министерство экологии и природных ресурсов) Азербайджанской Республики
и ГНКАР от 25 февраля 1999 года, непосредственную ответственность за
реализацию данного компонента несет ГНКАР. В вышеуказанных соглашениях
разработан механизм финансовой и технической отчетности ГНКАР по данному
компоненту перед министерством финансов и Международной ассоциацией развития
(Всемирный банк). Только лишь квартальные отчеты для Всемирного банка
посылаются посредством Группы реализации проектов Министерства экологии и
природных ресурсов. То есть министерство не было привлечено в процесс
реализации и мониторинга данного компонента.
— Очень часто проработкой проекта, определением, на что именно должны
пойти деньги кредита, занимается сам кредитор. Под силу ли иностранным
консультантам разобраться в наших проблемах. И какую роль в составлении
проекта принимают наши специалисты. Каких уступок наша сторона добилась при
обсуждении условий проекта с ВБ?
— Для получения кредита от международных финансовых структур требуется
обращение правительства Азербайджана, которое указывает, на какие цели и в
каком размере необходим кредит, после чего начинается процесс подготовки
проекта. В этом процессе принимают участие и иностранные консультанты,
имеющие большой международный опыт в данной сфере, которые занимаются
разработкой проекта и владеют необходимым для осуществления проектов ноу-хау.
Для того, чтобы при составлении проекта учесть национальное законодательство,
сложившуюся практику и внутренние условия, иностранные консультанты
привлекают к работе местных специалистов. Кроме того, местные консультанты
напрямую привлекаются к работе по проектам на стадии их непосредственного
осуществления.
В целом, если сравнить проекты, которые финансировались за счет средств
кредита в предыдущие годы и сегодня, то можно увидеть, что в настоящее время
как в ходе подготовки, так и в ходе реализации проектов, значительно возросла
доля участия местных специалистов и компаний. Министерство экологии и
природных ресурсов активно участвует при разработке проектов и добивается
более целенаправленного и экономически эффективного использования полученных
средств. К примеру, в первоначальном варианте проектного предложения «Охрана
окружающей среды в сельской местности» проектной территорией был выбран
только Шахдагский регион, но в ходе переговоров со Всемирным банком была
достигнута договоренность о включении в проектную территорию и Ордубадского
национального парка.
Таким образом, проект путем более рационального использования средств
приведет к эффективной защите окружающей среды и экономическому развитию
также Ордубадского района Нахчыванской Автономной Республики. Кроме того,
согласно условиям кредитного соглашения по проекту неотложных экологических
инвестиций, целью компонента «Очистка ртутного загрязнения и строительство
полигона для захоронения токсичных отходов» была очистка ртутного загрязнения
завода поверхностно-активных веществ Сумгайыта и строительство ячейки для
захоронения этих отходов. В ходе реализации, учитывая актуальность и
необходимость эффективного управления опасными отходами на Абшеронском
полуострове, да и целом по стране, на те же выделенные средства на полигоне
была создана дополнительная инфраструктура. Созданная инфраструктура дает
возможность захоронить также другие токсичные отходы, а полученная прибыль
позволит покрыть расходы на содержание и эксплуатацию полигона. То есть
внесенные нами своевременные изменения в проекте позволили не только
построить полигон, отвечающий всем международным стандартам, а также
освободить государственный бюджет от финансирования деятельности полигона
в будущем.
— Был ли со стороны ВБ осуществлен мониторинг реализации экологического
проекта? Какова их оценка и каков эффект завершенных компонентов проекта?
Участвуют ли в мониторинге проекта НПО? С какими НПО министерство
сотрудничает стабильно?
— Со стороны Всемирного банка осуществляется регулярный мониторинг
реализации экологического проекта. Как правило, оценка эффективности проекта
бывает достаточно высокой, что отражается в соответствующих документах
миссий банка. Последняя миссия была завершена в ноябре нынешнего года.
Эффект завершенных компонентов проекта налицо. Это в первую очередь ввод в
действие Нефтчалинского рыборазводного завода, торжественное открытие
которого состоялось в октябре 2003 года при участии президента страны
господина И.Алиева, завершение строительства полигона для захоронения
ртутных отходов, а также осуществление институциональных реформ посредством
реорганизации системы экологического менеджмента. На всех стадиях реализации
проектов активно участвуют неправительственные организации соответствующих
направлений, например «Рузгяр», «Эколекс», «Экойл», «Экосфера» и др.
Помнится года три назад, со стороны Минэкологии были недовольства по
поводу задержки строительства Нефтчалинского рыборазводного завода. Была ли
она вызвана проблемами, возникшими в самом Всемирном банке? С какими еще
трудностями встречалось Министерство экологии и природных ресурсов
Азербайджана в работе с кредиторами?
— Как уже отмечалось, строительство Нефтчалинского рыборазводного завода
благополучно завершено. Завод успешно функционирует, вырастив и выпустив в
море в 2004 году 5,8 миллиона мальков оетровых пород. Задержка строительства
была вызвана не проблемами, возникшими в самом Всемирном банке, а спецификой
завода, что потребовало долгой процедуры отбора строительной компании.
Министерство своевременно информировало Всемирный банк об этих проблемах, и
некоторое недопонимание, которое было на тот момент между министерством и
банком, было вскоре устранено. Время показало правоту позиции министерства,
что было признано и самим банком. В настоящее время между министерством и
банком достигнуто полное понимание по данному вопросу.
ИА Билик Дуньясы (Баку), 18.01.2005

ПОВСЕДНЕВНОСТЬ
Министерство доводу предприятий не верит
<В рамках проекта "Красивый город, ухоженное село и достойный
гражданин» Министерство экологии и природных ресурсов провело рейд по
столичным районам с целью определения санитарного состояния улиц Баку
и его пригородов> — сообщают читателям в своем материале журналисты
<Зеркало> И.Наиля и М.Мири. Заместитель директора Бакинского
территориального департамента экологии и природных ресурсов Афтандил
Сафаров в беседе с корреспондентами «Зеркала» сообщил, что во время
рейда членами рабочей группы было обнаружено незаконное размещение и
несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов. Здесь же хотелось бы
указать на то, что вывозом бытовых, в том числе и твердых отходов, на
территории столицы осуществляют UP азербайджано-германское и «Каско»
азербайджано-чешское совместные предприятия.
По словам А.Сафарова, эти предприятия не полностью выполняют свои
обязательства в центральных и близких к центру районах Баку — без должного
внимания остаются отдаленные участки города.
По заключению рабочей группы, «лидерство» по загрязненности в столице
занимает поселок Беюкшор, расположенный в Наримановском районе. Наш
собеседник отметил не очень радужную картину в этом отношении в
Ясамальском, Насиминском, Сабунчинском районах столицы. «Самая
удручающая картина обнаружена в Сабунчинском районе. Здесь своевременно не
вывозят твердые бытовые отходы. Более того, дано указание об их сжигании.
В ходе рейдов были подвергнуты штрафу также руководители жэков», — заметил
А.Сафаров. Касаясь размеров наложенных штрафов, наш собеседник сказал, что
их взыскание предусмотрено статьей 110 Кодекса административных
правонарушений — от 220 тысяч манатов до 1,1 миллиона.
По словам А.Сафарова, не лучше обстоит ситуация в другом поселке
Наримановского района — N 205. В ходе рейда выяснилось, что отходы
отсюда не вывозятся месяцами, что вызывает недовольство населения.
Рабочая группа, продолжил наш собеседник, обнаружила также ряд
незаконных свалок. Возникновение мусорных «гор» руководители района
связывают с погодными условиями, которые, дескать, не всегда позволяют
своевременно осуществить вывоз бытовых отходов.
Отметим, что экологическая обстановка расположенного в этом районе
озера Беюкшор остается напряженной. Имеющий более чем 10 тысяч лет
историю, это озеро начало подвергаться загрязнению около 110 лет
назад. В свое время площадь озера составляла 9 кв. км с глубиной 1-2
метра. Вода в озере была кристально чистой и содержала соль в большом
количестве. А причиной загрязнения явилось антропогенное воздействие.
В конце XIX века братья Нобель, с разрешения городских властей,
осушили 1 кв. км озера, засыпав его песком, и построили на этом месте
мастерские и амбары для хранения нефти.
По словам специалистов, в те годы пластовые воды Бинагадинских и
Сабунчинских промыслов в основной массе стекались в Беюкшор, что и
положило начало загрязнению озера. В результате в озере в большом
количестве скопилось, не свойственных земной поверхности, химических
элементов — тяжелых металлов, радиоактивных веществ. Сегодня специалисты
указывают на возможность использования ресурсов Беюкшора, в том числе ила.
Оседавший долгие годы на дне озера ил, оказывается, обладает целебными
свойствами, и его можно использовать в лечебных целях. Вместе с тем, Беюкшор
напоминает сегодня скорее мертвую, чем эффективно эксплуатируемую зону.
В настоящее время площадь поверхности озера составляет около 14-15 кв.
км, а глубина — местами 8-9 метров. По мнению кандидата географических
наук Вагифа Мамедова, вот уже более 100 лет мазут и иные стоки оседают
на дно озера, въедаясь в ил.
«Самое страшное заключается в строительстве жилых домов, развернутом
по элипсу берега озера. Ведь дома эти не имеют канализационных линий и
сточные воды вливаются в озеро. Проживание вблизи стоков, вдыхание
зараженного воздуха может стать причиной распространения инфекционных
болезней. Более того, сброшенную в озеро мазутную нефть ветер
выплескивает на берег озера, что также таит в себе известную угрозу»,
- подчеркнул В.Мамедов.
Осушение Беюкшора ученый считает невозможным и напоминает историю с
Ганлыгелем. По мнению В.Мамедова, необходимо целенаправленное изучение
озера, проведение работ по восстановлению экологического равновесия
водного бассейна. Только в этом случае, и при этих условиях, считает
наш собеседник, озеро сумеет восстановить способность естественного
самоочищения.
Согласно отчету рабочей группы, изучавшей чистоту в столице, ситуация
в Ясамальском районе также оставляет желать лучшего. И здесь мусор не
вывозится своевременно, а в ряде мест, к примеру, на территории жэка N
64, мусорные контейнеры пришли в негодность. Несмотря на существование
договора между районными властями и предприятием «Каско», последний не
торопится с выполнением обязательств.
По словам А.Сафарова, департамент не раз и не два обращался в
предприятие с соответствующим заявлением. «Но, несмотря ни на что,
предприятие продолжает неорганизованный вывоз бытовых отходов. Потому-то и
возникают на территории района мусорные свалки», — заметил он. «Кивания
друг на друга» на этом не заканчиваются. Ответственные за чистоту в столице
предприятия, в свою очередь, объясняют перебои в своей работе нехваткой
специальной техники, но департамент не согласен с аргументами предприятий.
Как отметил А.Сафаров, они должны были быть готовы к любому повороту событий.
«Предприятия должны были предусмотреть ситуацию с неисправностью техники
или его износом. Отсутствие последней не может служить объяснением
антисанитарии в городе»,- заявил наш собеседник и сообщил, что департамент
намерен вплотную заняться изучением причин срывов в деятельности UP и
«Каско». «На первый же раз мы ограничились предупреждением и небольшим
штрафом», — добавил А.Сафаров.
Кстати, об антисанитарии… Она наблюдается не только на периферии, но
и в центральных частях города. В большинстве случаев мусор убирается там,
где он «лезет в глаза», а участки чуть поодаль остаются без присмотра.
Подобную картину, например, можно наблюдать на улице за Государственным
таможенным комитетом. В целом же уровень работы по размещению и вывозу
бытовых отходов никак не отвечает условиям конкурса, о котором мы говорили
вначале.
Как сообщает рабочая группа, вывоз бытовых и твердых отходов сегодня
никак нельзя назвать удовлетворительной. В этой связи ее члены указывают и
на безответственное отношение к своим обязанностям отдельных органов власти…
А.Сафаров назвал не только те районы, в которых дела идут из рук вон
плохо. По его словам, есть районы, где этому наболевшему вопросу -
чистоте и порядку — уделяется должное внимание. Это касается
Сабаильского, Гарадагского, Сураханского и Бинагадинского районов.
Названные районы, заметил наш собеседник, претендуют на лидерство в
конкурсе и материальное поощрение. Дело в том, уточнил А.Сафаров, что
Министерство экологии и природных ресурсов планирует строительство
мини-завода по переработке бытовых отходов. Это предприятие может быть
построено на территории района-победителя конкурса.
Свою точку зрения высказал и чиновник из мэрии, традиционно не
пожелавший представиться. По его словам, несвоевременный вывоз бытовых
отходов связан с недостатком времени. К сожалению, нам пришлось ему
напомнить о такой элементарной вещи, как инфекция, так как горы мусора
по той же временной причине легко могут перерасти в очаги заболеваний.
«Зеркало», 27 января, 2005 г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1308, 10 марта 2005 г. *
*******************************************************************

Мирный атом

АТОМНЫЕ НОВОСТИ

ГХК РАСКРЫЛ «СТРАШНУЮ ТАЙНУ» О СТОИМОСТИ ПРИЕМА БОЛГАРСКОГО ОЯТ
Россия захоранивает ядерные отходы в 10-15 раз дешевле, нежели Англия и
Франция их перерабатывают.

За прием тонны отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) красноярский
Горно-Химический Комбинат (ГХК) получает в 10-15 раз меньше, чем в среднем в
мире. Если цена за прием 1 килограмма ядерных отходов во Франции или Англии
составляет 1200-2000 долл, то в Красноярске эта сумма равняется 120 долл.
Именно столько сейчас платит Болгария. Об этом информационному агентству
REGNUM сообщил начальник бюро общественной информации ГХК Павел Морозов в
конце февраля. Еще в 1998 году идеолог импорта ядерных отходов в Россию, в
то время министр по атомной энергии Евгений Адамов утверждал, что
окупаемость таких операций наступает на рубеже 1000 долл за 1 кг.

До сих пор считалось, что по сделкам с этой страной цена приема 1 кг ОЯТ
составляет около 620 долл — именно столько платили болгары в 1998-м. Но с
тех пор у них появились деньги на собственное хранилище, а через два года
страна вступает в ЕС, где можно получить новые субсидии.

По всей видимости, сейчас Болгария просто отказывается посылать ОЯТ в
Россию за большую сумму — есть место в хранилище, впереди прием в сытую
европейскую семью. Но если можно освободиться от ядерных отходов за такие
смешные деньги, то отчего же не воспользоваться моментом?

В 2001-м, убеждая депутатов ГосДумы принять законы об импорте ОЯТ,
Минатом ослепил разум народных избранников предполагаемой суммой прибыли в
20 млрд. долл., исходя из расчета 20 тысяч тонн отходов по 1000 долл за 1 кг.
Только вот забыли сказать, что таких денег никто Минатому не заплатит -
клиенты сплошь бедные, восточноевропейские. Забыли сказать и о том, что
предоставлять Россия будет не «высокотехнологичную услугу по переработке
ОЯТ» (то, что лежит в Красноярске, переработать нельзя по причине отсутствия
в России подходящего предприятия), а, фактически, услугу по захоронению ОЯТ
на своей территории. Нет, конечно же, в бумагах о захоронении ничего не
говорится. Но если переработать нельзя, то болгарское ОЯТ просто будет
лежать в хранилище до тех пор, пока в России не построят ядерных могильник,
куда оно и переместится вместе с собственными отходами ГХК. Ни Франция, ни
Англия у себя радиоактивные отходы (включая ОЯТ, как один из видов) из
других стран не захоранивают ни за какие деньги. Так что Россия получает 120
долл. за захоронение 1 кг радиоактивного «продукта жизнедеятельности
иностранного государства», а Франция и Англия — 1200-2000 долл за 1 кг
переработанного ОЯТ с отсылкой радиоактивных отходов переработки за свои
границы. Зато, по меткому выражению главы Минатома-Росатома, Россия заняла
место на рынке высокотехнологичных услуг.

На ГХК сегодня хранится 6 тыс. тонн отработавшего ядерного топлива с
атомных станций России, Украины и Болгарии. За время работы комбината было
совершено около 500 вагоно-рейсов, пройдено 2,5 млн. километров. Первый
состав с ОЯТ был принят на «ГХК» в 1985 году, сообщил Морозов журналистам по
случаю 55-летия предприятия, и добавил: «В мокром хранилище ОЯТ может
храниться 30 лет, после чего будет перемещено в сухое хранилище максимум еще
на 50 лет.»

БЫВШИЙ ГЛАВА ГОСАТОМНАДЗОРА ПОД СЛЕДСТВИЕМ
Новые руководители отрасли мстят за старое?

Бывшему главе Госатомнадзора Юрию Вишневскому предъявлено обвинение в
хищении и присвоении 46 миллионов рублей, сообщает газета «ГАЗЕТА».
Экс-министр утверждает, что невиновен, а деньги, о которых идет речь, давно
возвращены в бюджет. А его адвокат Борис Кузнецов и вовсе предполагает, что
дело заказное и за этим стоит новое руководство атомнадзора. Следственный
комитет МВД это не убедило, и Вишневский находится сейчас под подпиской о
невыезде.

Юрий Вишневский был бессменным главой Госатомнадзора (ГАН) с 1991
года. От занимаемой должности он был освобожден в 2003 году.
Формальная причина — выход на пенсию. Между тем он был одним из немногих
чиновников, мешающим планам Минатома по ввозу в страну отработанного ядерного
топлива (ОЯТ). В начале 2003 года ведомство Вишневского отказало в
предоставлении лицензии ПО ‘Маяк’ — единственному российскому предприятию
по переработке ОЯТ. Причиной отказа стала экологическая катастрофа в
Челябинской области, где базируется ‘Маяк’. Экс-премьер Михаил Касьянов
тогда направил Вишневскому письмо о служебном несоответствии — после этого
лицензию <Маяку> возобновили, а вскоре Вишневский вышел на пенсию. Ввоз и
переработка ОЯТ обещали России миллиардные контракты.

При ГАН существовало ФГУП ‘Внешнеторговое объединение ‘Безопасность’,
занимающееся проверкой радиационной безопасности на иностранных
объектах Минатома и, по контрактам, на атомных объектах иностранных
государств. В преддверии ухода Юрий Вишневский организовал одноименное
ЗАО, куда и перешел сразу после выхода на пенсию. С собой он увел как
сотрудников ФГУП, так и лучших клиентов — Китай и Индию (страны,
впервые столкнувшиеся со строительством и обслуживанием атомных
станций). Именно это, по предположению адвоката Вишневского Бориса
Кузнецова, и является причиной возникновения уголовного дела. ‘Я сразу
спросил у следователя СК МВД, по чьему заказу работаем, — поделился
Кузнецов с «ГАЗЕТОЙ». — Обвинение базируется на нелепейшей истории.
Весной 2003 года Вишневскому не хватило денег, чтобы рассчитаться с
сотрудниками ГУП, — иностранные заказчики еще не перечислили средства
по договорам. Он попросил у бюджета — под собственную ответственность -
эти 46 миллионов. Их выделили в июне, а он должен был их вернуть до
конца года. И в этот момент Вишневский уходит с поста главы ГАН. Он
забирает с собой в ЗАО гендиректора ФГУП Сергея Петрова и перенаправляет
на счета ЗАО деньги, за которые отвечает. Просто для того, чтобы они не
растворились где-то: ведь он брал их под личную ответственность. ФГУП он
при этом закрывает. А договора с Китаем и Индией перезаключаются с
новообразованным одноименным ЗАО. Новый руководитель ГАН вновь открывает
ФГУП, а 1 сентября 2003 года в ЗАО поступает гневное письмо из ГАН: верните
деньги. 10 сентября платежным поручением No 5 деньги переводятся на счета
ФГУП ‘ВО ‘Безопасность’ с припиской: ‘перечисление денежных средств
Госатомнадзору для обязательств по выполнению бюджета’. И вы думаете, что
эти деньги вернулись в бюджет?’

Тем не менее Юрию Вишневскому и Сергею Петрову предъявлено обвинение в
хищении денежных средств из бюджета по статье 160 УК РФ — хищение
путем присвоения, а также по статьям 33, 201 УК РФ — соучастие в
злоупотреблении полномочиями руководителя коммерческой организации.
Вторая часть обвинения касается как раз договоров с Китаем и Индией.
Вишневскому вменяют в вину, что заключенные им ранее договоры на
исполнение ГУПом работ в Китае и Иране были перезаключены и
исполнителем стало ЗАО ‘ВО ‘Безопасность’. Здесь в качестве аргумента
Борис Кузнецов приводит решения арбитражных судов, признавших один из
договоров законным (второй договор аналогичен первому, и решение
вскоре последует). Как раз вторая часть обвинения позволяет адвокату
уверенно предполагать, ‘что за этим стоит новое руководство ГАН’. Так
что Кузнецов искренне сомневается в судебной перспективе этого дела.

БЕЛОРУССИЯ ОТМЕНИТ МОРАТОРИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО АЭС?

Первая открытая дискуссия по этому вопросу состоялась в марте 2003 года в
Министерстве энергетики Белоруссии с участием президента Республики Беларусь
Александра Лукашенко. В ходе cостоявшегося совещания мнения участников
разделились, сообщило информационное агентство REGNUM. Министр энергетики,
сейчас первый заместитель премьер-министра, Владимир Семашко и президент
Национальной академии наук Белоруссии Михаил Мясникович выступили за
строительство в Белоруссии АЭС. По их мнению, это позволит снять многие из
имеющихся в отрасли проблем. Председатель Комэнергоэффективности Лев
Дубовик, не отрицая положительных моментов создания собственной атомной
станции, подчеркнул необходимость более рационального использования
внутренних ресурсов. Председатель правления Национального банка Петр
Прокопович довольно критично высказался на совещании относительно
прозвучавшего предложения, отметив, что иные возможности обеспечения
устойчивого функционирования энергокомплекса далеко не исчерпаны.

Спустя два года, судя по некоторым публикациям в прессе, разногласий
по поводу строительства АЭС в Белоруссии уже нет. По распространенной
информации, руководство Белоруссии утвердило и направило к исполнению
программу скорейшего строительства в стране атомной электростанции.
Введение АЭС в энергосистему республики позволит уменьшить затраты на
топливо на 200-400 млн. долларов в год. Было изучено около 50 мест, и,
скорее всего, строительной площадкой электростанции станет Краснополье
в Быховском районе Могилевской области. За комментариями по поводу
возможного строительства в Белоруссии АЭС, корреспондент ИА REGNUM
обратился к Председателю Комитета по проблемам катастрофы на ЧАЭС при
Совете Министров Республики Беларусь Владимиру Цалко и Председателю
Комиссии по проблемам Чернобыльской катастрофы, экологии и
природопользования Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь Виталию Кулику.

Председатель Комитета по проблемам катастрофы на ЧАЭС при Совете
Министров Республики Беларусь Владимир Цалко:
«Что касается строительства атомной электростанции на территории
Республики Беларусь могу вас заверить в одном — пока действует
мораторий на строительство АЭС, этот вопрос не будет рассматриваться
до 2006 года, когда истекает срок его действия. Мораторий был введен
депутатами в 1996 году, в каком направлении они будут работать в
следующем году — мне неизвестно. Естественно наука все это время
работает и прорабатывает все возможные варианты. Поэтому в данное
время никаких площадок еще нет, никто ничего не рассматривает. Просто
как идея, как вариант — это рассматривается».

Председатель Комиссии по проблемам Чернобыльской катастрофы, экологии
и природопользования Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь Виталий Кулик:

«Строительство атомной электростанции нам не грозит. Я не считаю это
необходимым. Есть другие источники энергетики — гидроэнергетика,
ветроэнергетика ряд других направлений, разрабатываемых учеными. Надо
их использовать более полно. На сегодняшний день ни экономика не
готова, чтобы вложить огромные деньги в строительство атомной
электростанции, ни психология людей. После чернобыльской катастрофы
она негативна в любом плане, в любом отношении появления в Белоруссии
АЭС. Любой атомный объект в республике еще долгое время будет
восприниматься крайне негативно. По поводу определения строительной
площадки — это на уровне слухов».

СИБИРЯКИ ПРОТИВ ПЛУТОНИЕВОГО ПРОИЗВОДСТВА

По данным экологов, 83% жителей Томска выступают против строительства
завода по производству МОКС-топлива.

Согласно проведенному в Томске социологическому опросу, 83% жителей
города выступают против строительства в Томске-7 завода по производству так
называемого МОКС-топлива (МОХ (mixed-oxide) — смешанное оксидное топливо на
основе изотопов плутония и урана-238). Такие данные приводятся в совместном
пресс-релизе Томской экологической студенческой инспекции (ТЭСИ),
Сибирского экологического агентства и российского отделения Greenpeace.
Соцопрос проводился ТЭСИ под руководством социологов Томского
государственного университета, сообщает РБК.

Как отмечается в пресс-релизе, в течение нескольких лет Федеральное
агентство по атомной энергии РФ (Росатом) на международном уровне
занимается продвижением программы утилизации оружейного плутония в
рамках так называемой «МОКС-программы». Для ее реализации
предполагается строительство завода, который будет производить топливо
для АЭС на основе плутония.

«Программа эта крайне опасна со всех точек зрения, — утверждает
представитель ТЭСИ Татьяна Орешкина, — специалисты говорят, что не
существует отработанных технологий по использованию этого вещества в
мирных целях».

«Тонны плутония будут перевозиться на тысячи километров, что создаст
реальную угрозу радиоактивного загрязнения в случае аварии или потенциально
возможных терактов», — подчеркнула представитель ТЭСИ.

Не имея собственных финансовых средств на реализацию программы,
Росатом просит страны «большой восьмерки» взять эту проблему на себя,
сообщается в пресс-релизе экологов. Главным донором могут стать
Соединенные Штаты.

Как заявил представитель Сибирского экологического агентства Алексей
Торопов, жители Томска помнят Чернобыль и 1993 год, когда на томском
Сибирском химическом комбинате, где собираются строить МОКС-завод,
произошла крупная радиационная авария -. взрыв емкости для хранения
жидких радиоактивных отходов. По словам А.Торопова, пострадавшие
жители Томской области так и не получили достойных компенсаций,
медицинской поддержки.

Накануне заседания глав «большой восьмерки» в 2004г. несколько тысяч
жителей Томска направили обращения в Конгресс США с требованием не
способствовать финансированию проекта, а использовать другие, уже
существующие безопасные и более дешевые способы утилизации плутония.

Опрос проводился в г.Томске для оценки уровня информированности
местного населения по вопросу строительства завода МОКС-топлива. Всего
было опрошено 662 человека, без квотирования выборки. За строительство
завода высказалось 7% респондентов. 10% опрошенных заявили, что не
интересуются данной проблемой.

Среди участников опроса доля граждан возрастной группы 18-30 лет
составила 50%, от 30 до 45 лет — 27%, от 45 до 60 лет — 18%, старше 60
лет — 5%. В опросе участвовали 49% мужчин и 51% женщин. Из них
начальное и среднее образование имеют 24%, среднеспециальное — 31%,
высшее — 45%.

Результаты опроса будут представлены руководству России и правительствам
стран — потенциальных доноров проекта, подчеркивается в пресс-релизе
экологических организаций

Анти-Атом Пресс 441, Март 2005
ecodefense@online.ru, 10 марта 2005 г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1307, 6 марта 2005 г. *
*******************************************************************
Мирный атом

АТОМНЫЕ НОВОСТИ

ГХК РАСКРЫЛ «СТРАШНУЮ ТАЙНУ» О СТОИМОСТИ ПРИЕМА БОЛГАРСКОГО ОЯТ
Россия захоранивает ядерные отходы в 10-15 раз дешевле, нежели Англия и
Франция их перерабатывают.
За прием тонны отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) красноярский
Горно-Химический Комбинат (ГХК) получает в 10-15 раз меньше, чем в среднем в
мире. Если цена за прием 1 килограмма ядерных отходов во Франции или Англии
составляет 1200-2000 долл, то в Красноярске эта сумма равняется 120 долл.
Именно столько сейчас платит Болгария. Об этом информационному агентству
REGNUM сообщил начальник бюро общественной информации ГХК Павел Морозов в
конце февраля. Еще в 1998 году идеолог импорта ядерных отходов в Россию, в
то время министр по атомной энергии Евгений Адамов утверждал, что
окупаемость таких операций наступает на рубеже 1000 долл за 1 кг.
До сих пор считалось, что по сделкам с этой страной цена приема 1 кг ОЯТ
составляет около 620 долл — именно столько платили болгары в 1998-м. Но с
тех пор у них появились деньги на собственное хранилище, а через два года
страна вступает в ЕС, где можно получить новые субсидии.
По всей видимости, сейчас Болгария просто отказывается посылать ОЯТ в
Россию за большую сумму — есть место в хранилище, впереди прием в сытую
европейскую семью. Но если можно освободиться от ядерных отходов за такие
смешные деньги, то отчего же не воспользоваться моментом?
В 2001-м, убеждая депутатов ГосДумы принять законы об импорте ОЯТ,
Минатом ослепил разум народных избранников предполагаемой суммой прибыли в
20 млрд. долл., исходя из расчета 20 тысяч тонн отходов по 1000 долл за 1 кг.
Только вот забыли сказать, что таких денег никто Минатому не заплатит -
клиенты сплошь бедные, восточноевропейские. Забыли сказать и о том, что
предоставлять Россия будет не «высокотехнологичную услугу по переработке
ОЯТ» (то, что лежит в Красноярске, переработать нельзя по причине отсутствия
в России подходящего предприятия), а, фактически, услугу по захоронению ОЯТ
на своей территории. Нет, конечно же, в бумагах о захоронении ничего не
говорится. Но если переработать нельзя, то болгарское ОЯТ просто будет
лежать в хранилище до тех пор, пока в России не построят ядерных могильник,
куда оно и переместится вместе с собственными отходами ГХК. Ни Франция, ни
Англия у себя радиоактивные отходы (включая ОЯТ, как один из видов) из
других стран не захоранивают ни за какие деньги. Так что Россия получает 120
долл. за захоронение 1 кг радиоактивного «продукта жизнедеятельности
иностранного государства», а Франция и Англия — 1200-2000 долл за 1 кг
переработанного ОЯТ с отсылкой радиоактивных отходов переработки за свои
границы. Зато, по меткому выражению главы Минатома-Росатома, Россия заняла
место на рынке высокотехнологичных услуг.
На ГХК сегодня хранится 6 тыс. тонн отработавшего ядерного топлива с
атомных станций России, Украины и Болгарии. За время работы комбината было
совершено около 500 вагоно-рейсов, пройдено 2,5 млн. километров. Первый
состав с ОЯТ был принят на «ГХК» в 1985 году, сообщил Морозов журналистам по
случаю 55-летия предприятия, и добавил: «В мокром хранилище ОЯТ может
храниться 30 лет, после чего будет перемещено в сухое хранилище максимум еще
на 50 лет.»

БЫВШИЙ ГЛАВА ГОСАТОМНАДЗОРА ПОД СЛЕДСТВИЕМ
Новые руководители отрасли мстят за старое?
Бывшему главе Госатомнадзора Юрию Вишневскому предъявлено обвинение в
хищении и присвоении 46 миллионов рублей, сообщает газета «ГАЗЕТА».
Экс-министр утверждает, что невиновен, а деньги, о которых идет речь, давно
возвращены в бюджет. А его адвокат Борис Кузнецов и вовсе предполагает, что
дело заказное и за этим стоит новое руководство атомнадзора. Следственный
комитет МВД это не убедило, и Вишневский находится сейчас под подпиской о
невыезде.
Юрий Вишневский был бессменным главой Госатомнадзора (ГАН) с 1991
года. От занимаемой должности он был освобожден в 2003 году.
Формальная причина — выход на пенсию. Между тем он был одним из немногих
чиновников, мешающим планам Минатома по ввозу в страну отработанного ядерного
топлива (ОЯТ). В начале 2003 года ведомство Вишневского отказало в
предоставлении лицензии ПО ‘Маяк’ — единственному российскому предприятию
по переработке ОЯТ. Причиной отказа стала экологическая катастрофа в
Челябинской области, где базируется ‘Маяк’. Экс-премьер Михаил Касьянов
тогда направил Вишневскому письмо о служебном несоответствии — после этого
лицензию <Маяку> возобновили, а вскоре Вишневский вышел на пенсию. Ввоз и
переработка ОЯТ обещали России миллиардные контракты.
При ГАН существовало ФГУП ‘Внешнеторговое объединение ‘Безопасность’,
занимающееся проверкой радиационной безопасности на иностранных
объектах Минатома и, по контрактам, на атомных объектах иностранных
государств. В преддверии ухода Юрий Вишневский организовал одноименное
ЗАО, куда и перешел сразу после выхода на пенсию. С собой он увел как
сотрудников ФГУП, так и лучших клиентов — Китай и Индию (страны,
впервые столкнувшиеся со строительством и обслуживанием атомных
станций). Именно это, по предположению адвоката Вишневского Бориса
Кузнецова, и является причиной возникновения уголовного дела. ‘Я сразу
спросил у следователя СК МВД, по чьему заказу работаем, — поделился
Кузнецов с «ГАЗЕТОЙ». — Обвинение базируется на нелепейшей истории.
Весной 2003 года Вишневскому не хватило денег, чтобы рассчитаться с
сотрудниками ГУП, — иностранные заказчики еще не перечислили средства
по договорам. Он попросил у бюджета — под собственную ответственность -
эти 46 миллионов. Их выделили в июне, а он должен был их вернуть до
конца года. И в этот момент Вишневский уходит с поста главы ГАН. Он
забирает с собой в ЗАО гендиректора ФГУП Сергея Петрова и перенаправляет
на счета ЗАО деньги, за которые отвечает. Просто для того, чтобы они не
растворились где-то: ведь он брал их под личную ответственность. ФГУП он
при этом закрывает. А договора с Китаем и Индией перезаключаются с
новообразованным одноименным ЗАО. Новый руководитель ГАН вновь открывает
ФГУП, а 1 сентября 2003 года в ЗАО поступает гневное письмо из ГАН: верните
деньги. 10 сентября платежным поручением No 5 деньги переводятся на счета
ФГУП ‘ВО ‘Безопасность’ с припиской: ‘перечисление денежных средств
Госатомнадзору для обязательств по выполнению бюджета’. И вы думаете, что
эти деньги вернулись в бюджет?’
Тем не менее Юрию Вишневскому и Сергею Петрову предъявлено обвинение в
хищении денежных средств из бюджета по статье 160 УК РФ — хищение
путем присвоения, а также по статьям 33, 201 УК РФ — соучастие в
злоупотреблении полномочиями руководителя коммерческой организации.
Вторая часть обвинения касается как раз договоров с Китаем и Индией.
Вишневскому вменяют в вину, что заключенные им ранее договоры на
исполнение ГУПом работ в Китае и Иране были перезаключены и
исполнителем стало ЗАО ‘ВО ‘Безопасность’. Здесь в качестве аргумента
Борис Кузнецов приводит решения арбитражных судов, признавших один из
договоров законным (второй договор аналогичен первому, и решение
вскоре последует). Как раз вторая часть обвинения позволяет адвокату
уверенно предполагать, ‘что за этим стоит новое руководство ГАН’. Так
что Кузнецов искренне сомневается в судебной перспективе этого дела.

БЕЛОРУССИЯ ОТМЕНИТ МОРАТОРИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО АЭС?
Первая открытая дискуссия по этому вопросу состоялась в марте 2003 года в
Министерстве энергетики Белоруссии с участием президента Республики Беларусь
Александра Лукашенко. В ходе cостоявшегося совещания мнения участников
разделились, сообщило информационное агентство REGNUM. Министр энергетики,
сейчас первый заместитель премьер-министра, Владимир Семашко и президент
Национальной академии наук Белоруссии Михаил Мясникович выступили за
строительство в Белоруссии АЭС. По их мнению, это позволит снять многие из
имеющихся в отрасли проблем. Председатель Комэнергоэффективности Лев
Дубовик, не отрицая положительных моментов создания собственной атомной
станции, подчеркнул необходимость более рационального использования
внутренних ресурсов. Председатель правления Национального банка Петр
Прокопович довольно критично высказался на совещании относительно
прозвучавшего предложения, отметив, что иные возможности обеспечения
устойчивого функционирования энергокомплекса далеко не исчерпаны.
Спустя два года, судя по некоторым публикациям в прессе, разногласий
по поводу строительства АЭС в Белоруссии уже нет. По распространенной
информации, руководство Белоруссии утвердило и направило к исполнению
программу скорейшего строительства в стране атомной электростанции.
Введение АЭС в энергосистему республики позволит уменьшить затраты на
топливо на 200-400 млн. долларов в год. Было изучено около 50 мест, и,
скорее всего, строительной площадкой электростанции станет Краснополье
в Быховском районе Могилевской области. За комментариями по поводу
возможного строительства в Белоруссии АЭС, корреспондент ИА REGNUM
обратился к Председателю Комитета по проблемам катастрофы на ЧАЭС при
Совете Министров Республики Беларусь Владимиру Цалко и Председателю
Комиссии по проблемам Чернобыльской катастрофы, экологии и
природопользования Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь Виталию Кулику.
Председатель Комитета по проблемам катастрофы на ЧАЭС при Совете
Министров Республики Беларусь Владимир Цалко:
«Что касается строительства атомной электростанции на территории
Республики Беларусь могу вас заверить в одном — пока действует
мораторий на строительство АЭС, этот вопрос не будет рассматриваться
до 2006 года, когда истекает срок его действия. Мораторий был введен
депутатами в 1996 году, в каком направлении они будут работать в
следующем году — мне неизвестно. Естественно наука все это время
работает и прорабатывает все возможные варианты. Поэтому в данное
время никаких площадок еще нет, никто ничего не рассматривает. Просто
как идея, как вариант — это рассматривается».
Председатель Комиссии по проблемам Чернобыльской катастрофы, экологии
и природопользования Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь Виталий Кулик:
«Строительство атомной электростанции нам не грозит. Я не считаю это
необходимым. Есть другие источники энергетики — гидроэнергетика,
ветроэнергетика ряд других направлений, разрабатываемых учеными. Надо
их использовать более полно. На сегодняшний день ни экономика не
готова, чтобы вложить огромные деньги в строительство атомной
электростанции, ни психология людей. После чернобыльской катастрофы
она негативна в любом плане, в любом отношении появления в Белоруссии
АЭС. Любой атомный объект в республике еще долгое время будет
восприниматься крайне негативно. По поводу определения строительной
площадки — это на уровне слухов».

СИБИРЯКИ ПРОТИВ ПЛУТОНИЕВОГО ПРОИЗВОДСТВА
По данным экологов, 83% жителей Томска выступают против строительства
завода по производству МОКС-топлива.
Согласно проведенному в Томске социологическому опросу, 83% жителей
города выступают против строительства в Томске-7 завода по производству так
называемого МОКС-топлива (МОХ (mixed-oxide) — смешанное оксидное топливо на
основе изотопов плутония и урана-238). Такие данные приводятся в совместном
пресс-релизе Томской экологической студенческой инспекции (ТЭСИ),
Сибирского экологического агентства и российского отделения Greenpeace.
Соцопрос проводился ТЭСИ под руководством социологов Томского
государственного университета, сообщает РБК.
Как отмечается в пресс-релизе, в течение нескольких лет Федеральное
агентство по атомной энергии РФ (Росатом) на международном уровне
занимается продвижением программы утилизации оружейного плутония в
рамках так называемой «МОКС-программы». Для ее реализации
предполагается строительство завода, который будет производить топливо
для АЭС на основе плутония.
«Программа эта крайне опасна со всех точек зрения, — утверждает
представитель ТЭСИ Татьяна Орешкина, — специалисты говорят, что не
существует отработанных технологий по использованию этого вещества в
мирных целях».
«Тонны плутония будут перевозиться на тысячи километров, что создаст
реальную угрозу радиоактивного загрязнения в случае аварии или потенциально
возможных терактов», — подчеркнула представитель ТЭСИ.
Не имея собственных финансовых средств на реализацию программы,
Росатом просит страны «большой восьмерки» взять эту проблему на себя,
сообщается в пресс-релизе экологов. Главным донором могут стать
Соединенные Штаты.
Как заявил представитель Сибирского экологического агентства Алексей
Торопов, жители Томска помнят Чернобыль и 1993 год, когда на томском
Сибирском химическом комбинате, где собираются строить МОКС-завод,
произошла крупная радиационная авария -. взрыв емкости для хранения
жидких радиоактивных отходов. По словам А.Торопова, пострадавшие
жители Томской области так и не получили достойных компенсаций,
медицинской поддержки.
Накануне заседания глав «большой восьмерки» в 2004г. несколько тысяч
жителей Томска направили обращения в Конгресс США с требованием не
способствовать финансированию проекта, а использовать другие, уже
существующие безопасные и более дешевые способы утилизации плутония.
Опрос проводился в г.Томске для оценки уровня информированности
местного населения по вопросу строительства завода МОКС-топлива. Всего
было опрошено 662 человека, без квотирования выборки. За строительство
завода высказалось 7% респондентов. 10% опрошенных заявили, что не
интересуются данной проблемой.
Среди участников опроса доля граждан возрастной группы 18-30 лет
составила 50%, от 30 до 45 лет — 27%, от 45 до 60 лет — 18%, старше 60
лет — 5%. В опросе участвовали 49% мужчин и 51% женщин. Из них
начальное и среднее образование имеют 24%, среднеспециальное — 31%,
высшее — 45%.
Результаты опроса будут представлены руководству России и правительствам
стран — потенциальных доноров проекта, подчеркивается в пресс-релизе
экологических организаций

Анти-Атом Пресс 441, Март 2005
ecodefense@online.ru, 10 марта 2005 г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1306, 6 марта 2005 г. *
*******************************************************************
Отходы и доходы

ЭКОЛОГИ ВСЕ ЕЩЕ РАЗМЫШЛЯЮТ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТЕЖАХ

Меньше дыма
Штрафы за вредные выбросы могут увеличить
Российские предприятия могут потерять право платить за загрязнение
природы по льготным ставкам. Ростехнадзор предлагает правительству не
давать бизнесменам инвестиционных отсрочек на модернизацию производства.
А чтобы облегчить сбор платежей, ведомство хочет радикально сократить
сам список вредных для экологии веществ.
В электроэнергетике экологические
платежи составляют 0,05% от затрат
предприятий на производство,
в топливной промышленности — 0,04%.
Самая высокая доля затрат на
экологические мероприятия в цветной
металлургии и производстве
целлюлозы — 0,1% и 0,12%.
По данным Минэкономразвития, негативное воздействие на природу в России
оказывают 300 000 предприятий. По закону об охране окружающей среды за это
надо платить. Система экологических платежей, действующая в России с начала
1991 г., предусматривает отчисления в бюджет по 400 видам загрязняющих
веществ. За превышение нормативов размер платежа увеличивается в пять раз.
Региональные чиновники устанавливают для каждого предприятия «временный
индивидуальный норматив» допустимых выбросов. Теоретически, пока он
действует, компания должна инвестировать в природоохранные технологии и
уменьшить загрязнение. На деле же, как признают опрошенные «Ведомостями»
промышленники и эксперты, этого не происходит. По словам директора по охране
природы Всемирного фонда дикой природы Евгения Шварца, временные нормативы,
по сути, позволяют предприятиям беспрепятственно вредить окружающей среде.
В результате в 1994-2004 гг. уровень промышленного загрязнения воздуха, воды
и почвы ежегодно рос в среднем на 5%, констатирует замначальника
департамента Минприроды Амирхан Амирханов.
Решить эту проблему раз и навсегда предлагает Федеральная служба по
экологическому, технологическому и атомному контролю (Ростехнадзор). Как
говорится в ее докладе к заседанию правительства (копия есть в распоряжении
«Ведомостей»), временные нормативы для предприятий предлагается отменить.
А экологические платежи предлагается взимать по двум ставкам — нормативной,
установленной для всех, и сверхнормативной. Таким образом, предприятия можно
будет стимулировать к экологически чистому производству, считают авторы
доклада.
Представители Минпромэнерго, Минприроды и Минэкономразвития заявили
«Ведомостям», что их ведомства в целом разделяют предложения службы. При
этом Минэкономразвития, по словам федерального чиновника, знакомого с
ситуацией, считает целесообразным сократить список загрязняющих веществ
более чем вдвое. При этом регионам нужно оставить право расширять список
загрязняющих веществ.
Промышленники встретили идеи Ростехнадзора настороженно. Ревизоры на
местах наверняка будут стараться измерять вредные выбросы в пользу бюджета,
а не предприятий, подозревает глава ярославского «НТМ-Холдинга» Николай
Тонков. «Предложения Ростехнадзора приведут к повышению фискальной нагрузки
на промышленность», — уверен вице-президент «Норильского никеля» и
председатель комитета ТПП по экологии Сергей Алексеев. Лучше бы правительство
отменило нормативные платежи для промышленности, считает он. А главный
эколог «Северстали» Николай Архипов уверен, что список нормативов по
выбросам нужно подвергнуть пересмотру с участием ведущих медицинских
институтов, чтобы предприятия платили за действительно вредные для человека
загрязнения.
Минприроды считает оправданными нормативные платежи за вредные выбросы,
говорит Амирханов: «Главный принцип международного и российского
экологического законодательства — загрязняющий платит». Другое дело, что
предприятия надо не только штрафовать, но и давать им налоговые льготы за
экологические инвестиции, добавляет он. Но таких мер доклад Ростехнадзора
не содержит. А председатель общества «Экозащита» Владимир Сливяк отмечает,
что возможность расширять список вредных веществ на региональном уровне
позволяет компаниям с административным ресурсом использовать новую систему
в целях недобросовестной конкуренции.
Эксперты согласны с идеей сокращения списка загрязняющих веществ. В
мировой практике их список обычно не превышает сотни, говорит Алексеев. К
тому же после административной реформы федеральным ведомствам стало сложнее
контролировать сбор экологических платежей на местах, добавляет Шварц
из ВВФ. О.Проскурнина, «Ведомости», 3 марта 2005 г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1305, 5 марта 2005 г. *
*******************************************************************
Нефть и газ

ТАГАНРОГ ПРИРАСТАЕТ МАЗУТНЫМ ТЕРМИНАЛОМ

КОМПАНИЯ «ЮГТРАНЗИТСЕРВИС» ОБЪЯВЛЯЕТ О НАМЕРЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПЕРЕГРУЗОЧНОГО ТЕРМИНАЛА МАЗУТА
Компания «Югтранзитсервис» намерена приступить к реализации
проекта по строительству перегрузочного терминала мазута на
территории ОАО «Таганрогский судоремонтный завод» (98 % акций ОАО
«ТСРЗ» принадлежат ОАО «Югтранзитсервис», предприятие располагает
тремя причалами в акватории порта Таганрог (Ростовская область),
специализированным зерновым терминалом. В 2004 году ОАО «ТСРЗ» обработало
около 1.000.000 тонн грузов, из которых 90% составляют зерновые).
Планируемая мощность терминала составит 500 тыс. тонн в год.
Поступление мазута предполагается осуществлять железнодорожным
транспортом, отгрузку — морскими танкерами дедвейтом до 7 000 тонн.
В данный момент компанией закончена предпроектная проработка
предложений по строительству перегрузочного терминала.
Планируемое время ввода в эксплуатацию — февраль-март 2006 года.
«Югтранзитсервис», 9 декабря 2004 г.,

http://www.yugtranzit.ru/press_ru.htm

Комментарий Экологической Вахты по Северному Кавказу:
Над Азовским морем нависает еще один чрезвычайно опасный в экологическом
отношении проект. Чрезвычайно краткие сроки намечаемого строительства и
минимальные капиталовложения свидетельствуют о том, что это будет поспешный
и не проработанный проект, что дополнительно повысит его опасность.

МАЗУТ ДОБАВИЛИ К ЗЕРНУ
«Югтранзитсервис» развивает новый бизнес
Один из крупнейших российских экспортеров зерна — компания
«Югтранзитсервис» начнет торговать мазутом. Для этого компания начала
строительство собственного перевалочного терминала в Таганроге. Нефтяные
аналитики считают, что мазутный терминал зерновых трейдеров заинтересует
«ЛУКОЙЛ», ТНК-BP и «Газпром».
Терминал для перевалки мазута будет построен на территории бывшего
Таганрогского судоремонтного завода. «Сейчас компания завершает проектные
работы, а само строительство стоимостью $7 млн начнется через два месяца», -
уточнил гендиректор ЮТС Кирилл Подольский.
Первую очередь терминала ЮТС планирует завершить к февралю 2006г., а
в перспективе намерена отгружать в страны Средиземноморья по 1 млн т
мазута ежегодно. По данным Росстата, в 2004 г. экспорт мазута составил
38,5 млн т (на $5,4 млрд).
Менеджер одной из компаний, специализирующейся на экспорте мазута через
страны Прибалтики, считает, что новый терминал ЮТС будет востребован на
рынке. «Работающих круглый год комплексов по перевалке мазута на юге России
нет, поэтому терминал может быть интересен «ЛУКОЙЛу», ТНК-ВР или «Газпрому»,
- говорит он. Но сумму инвестиций представитель торговой компании считает
заниженной в три раза. «Если такой проект делать с нуля, то он
действительно может стоить $20 млн, но мы уже имеем до 80% инфраструктуры», — не
согласен Подольский. Сотрудничать с крупнейшими игроками на нефтяном и
газовом рынке Подольский пока не намерен: «Мы будем продавать мазут
самостоятельно». Терминал, по его словам, это только начало нового для ЮТС
бизнеса нефтепродуктов, который группа будет развивать и дальше. «Торговля
мазутом во многом похожа на торговлю зерном, мы знаем, как выстраивать
логистику с терминала», — поясняет Подольский.
В пресс-службах «ЛУКОЙЛа» и ТНК-ВР прокомментировать проект ЮТС
вчера не смогли.
По словам директора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР)
Дмитрия Рылько, диверсификация бизнеса — обычное явление на зерновом рынке.
«Сейчас многие аграрные компании ищут пути расширить свой бизнес, например
занявшись экспортом минеральных удобрений», — говорит он. «Это
естественный процесс, ведь безубыточно экспортировать зерно круглый год
нереально. Поэтому начать перевалку мазута — вполне логичный шаг», -
говорит директор по связям с общественностью группы «Агрос» Елена
Евстигнеева. «Агрос», правда, поступил не столь кардинально — кроме
зернового трейдинга компания занялась производством продуктов питания.
Расширением бизнеса сейчас занимается и зерновая компания «Разгуляй». «За
полтора года мы сделали свой порт на Азовском море многофункциональным», -
говорит директор компании Алексей Иванов. В этом нет ничего необычного, все
крупные компании стараются диверсифицировать бизнес. Например, у Cargill,
который считается аграрной компанией, 94 вида бизнеса, среди которых
строительный, финансовый и другие, не связанные с сельским хозяйством», -
говорит Иванов.
Справка
Группа «Югтранзитсервис» (ЮТС) занимается экспортно-импортными операциями
с зерном, масличными и фруктами. Группе принадлежат два морских зерновых
терминала, три элеватора, несколько торговых компаний и 16
сельхозпредприятий. Также ЮТС контролирует туристическую компанию «Тревел
Сити» (торговая марка Avantix.ru) и судовладельческую «Серебряную волну».
30% акций ОАО «Югтранзитсервис» принадлежит гендиректору Кириллу Подольскому,
70% акций — ITF Group Holding. Среднегодовой оборот — $140-150 млн.
Р.Сагдиев, «Ведомости», <3 марта 2005>

http://www.sostav.ru/news/2005/03/03/706/

Источник: ies@rambler.ru, 5 марта 2005 г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1304, 2 марта 2005 г. *
*******************************************************************
Люди и обстоятельства

СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАРОДА ТОЧНО ОТРАЖАЕТ ЕГО ДОХОДЫ

В Центральном институте организации и информатизации здравоохранения
Минздрава РФ завершена работа, которая претендует на роль политической
сенсации. Методами математической статистики главный научный сотрудник
института, доктор медицинских наук Александр Киселев проанализировал
связь между доходами людей и основными показателями здоровья, которые
учитывает официальная госстатистика.
Выводы ученого однозначны: состояние здоровья народа отражает уровень
наших доходов, как зеркальная гладь озера — силуэт растущего на берегу
леса. Другими словами, наше здоровье — в наших кошельках.
От чего зависит здоровье людей? Казалось бы, ответ на этот вопрос
давно известен. От наследственных факторов — раз. От образа жизни -
два. От качества системы здравоохранения — три.
В последние годы спорят главным образом о соотношении этих трех
факторов. Политики и чиновники упирают на неправильный образ жизни
народа — много пьет, мало занимается физкультурой, неправильно
питается. Короче, сам виноват. Врачи сокрушаются об ухудшении
генофонда — ослаб народ, захирел, мало и некачественно рожает и опять
же неправильно живет. Сам народ чаще пеняет на развал системы
бесплатного здравоохранения — врачей не хватает, лечат плохо да еще и
взятки берут. И все охотно аргументируют свою позицию статистическими
данными.
— Методы описательной статистики, как правило, не годятся для анализа
связей множества динамических показателей, — поясняет «Известиям» цель
своей работы профессор Александр Киселев. — Зато для этого идеально
подходят методы математической статистики, в частности, метод линейной
регрессии. Он позволяет выявить и доказать связи между множеством
показателей за долгий период.
Ученый построил 43 линейные регрессии. Основой стал график динамики
денежных доходов населения с 1990 по 2002 год — последний год
опубликованных государственных статотчетов. Эти данные были
скорректированы с учетом инфляции и налогов. Проще говоря, он
оперировал показателями «чистых» зарплат служащих и чистой прибыли
бизнесменов разного уровня.
Затем тем же способом были построены ряды показателей по всем классам
заболеваемости и смертности и по некоторым наиболее значимым заболеваниям.
Информация также была взята из официальных источников — Госкомстата и
Минздрава РФ. Точкой отсчета служил 1990 год, данные последующих лет
выражались в процентах к нему. И вот что у ученого получилось в результате.
Основной график (1) доказывает, что вплоть до 2002 года доходы населения
в целом снижались. Единственный пик 1991 года до сих пор не достигнут.
Динамика же общей заболеваемости и общей смертности (гр. 2 и 3) в целом
обратная, причем смертность растет быстрее. Чем вызваны ее пики в 1994
и 2002 годах?
— В принципе наукой доказано, что под влиянием катастрофических падений
уровня жизни уровню заболеваемости и смертности присуща инерционность в
пределах до четырех лет, — поясняет Александр Киселев. — Первый пик
смертности связан несомненно с потрясениями начала 90-х — огромной
инфляцией, закрытием многих предприятий, потерей стабильности. Второй
отражает глубочайшее падение уровня жизни после дефолта 1998 года. Его
последствия не перекрывает даже рост доходов, наметившийся с 1999 года.
Заболеваемость и смертность от сердечно-сосудистых болезней (гр.4 и 5) -
один из важнейших показателей здоровья. Динамика обоих графиков за 13 лет
также отрицательная. Но если показатели заболеваемости нарастают плавно и
постепенно, то на кривой смертности также есть пики, связанные с резким
падением доходов, — 1994 и 2002 годы. К тому же шаг тренда заболеваемости
в 1,8 раза больше, чем шаг тренда смертности. Что, по мнению профессора
Киселева, предвещает рост смертности от этих болезней в будущем.
Графики алкоголизма, алкогольных психозов, наркомании и токсикомании -
всех традиционно связываемых с социальной ситуацией болезней — очень
похожи между собой, а в целом выглядят как обратное отражение графика
доходов. Рост, вопреки расхожим суждениям («чем больше зарабатывают,
тем больше пьют»), связан вовсе не с увеличением доходов, а с их
падением. А сокращение отражает небольшие позитивные сдвиги в доходах.
Но больше всего потрясает воображение динамика самоубийств и убийств
(гр. 6 и 7). Графики почти полностью совпадают по рисунку, являясь все
тем же обратным отражением динамики доходов населения. Похоже,
главными причинами агрессивности людей, как по отношению друг к другу,
так и к себе, служат нищета и отсутствие перспектив ее преодоления, а
вовсе не безответная любовь или непонимание близких, как нередко
утверждают психологи.
Анализ связей между динамикой доходов безработных и бедных (людей с
доходами ниже прожиточного уровня) и вовсе вызывает шок. Из него
следует, что эта часть населения практически не пользуется медицинской
помощью и в массе своей деградирует. Уровень алкогольных психозов,
травм, отравлений и наркомании в ней существенно выше, чем среди
населения в целом.
— Если наметившийся с 1999 года рост доходов населения в последующие
годы сохранится, — считает Александр Киселев, — здоровье в целом
должно улучшаться. Зависимость этого важнейшего параметра благополучия
общества от материального уровня жизни измерена и доказана. А это
значит, что его можно и нужно прогнозировать, принимая экономические
решения.
Т.Батенева, «Известия» (Москва), 25 февраля 2005 г.

http://www.izvestia.ru/community/article1274214

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1303, 28 февраля 2005 г. *
*******************************************************************
Химия вокруг нас

ХИМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ УКРАИНЫ

ТРИ ТОННЫ ЯДОВ — В РОССИЮ
Три тонны ядохимикатов задержали на погранзаставе «Амвросиевка»
Трактор с прицепом, содержащим три тонны ядохимикатов, задержали
пограничники мобильной заставы «Амвросиевка» Донецкого погранотряда в
50 метрах от российской территории. Об этом сообщает «»Обозреватель»",
ссылаясь на пресс-службу Госпогранслужбы. Четыре жителя Украины
пытались вывезти в Россию три тонны опасного груза. Нелегальное
пересечение границы было организовано тщательно. Ночью на мотоцикле
нарушители границы провели разведку территории и организовали
прикрытие.

СЕССИЯ ОБЛСОВЕТА ПРИНЯЛА ПЛАН УПРАВЛЕНИЯ ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
Довести оплату за вывоз твердых бытовых отходов и сам вывоз до уровня
100% за 4 года, а также до 2014 года начать захоронять весь мусор на
полигонах, отвечающих экологическим требованиям. Такую задачу ставит
перед Донецкой областью План управления твердыми бытовыми отходами,
принятый сегодня на сессии областного совета. Его разработали в рамках
реализации проекта программы Тасис Европейского Союза
«Усовершенствование системы управления твердыми бытовыми отходами в
Донецкой области».
Главный принцип Плана ТБО v объединить усилия городов и районов,
чтобы эффективно решать проблему утилизации и хранения бытовых отходов.
Прежде всего для этого нужно будет построить большие региональные
полигоны, которые соответствовали бы требованиям природоохранного
законодательства. Кроме того, стабилизировать финансирование
предприятий саночистки и переоснастить их, чтобы утилизировать ценные
компоненты бытовых отходов или использовать их как энергоносители.
Подобные программы из-за своей важности требуют внимания как со
стороны местных властей, так и со стороны государства. Поэтому, по
мнению разработчиков плана, должны решаться комплексно и
финансироваться из всех возможных источников. Реализовывать
мероприятия Плана ТБО и контролировать их выполнение должны будут
местные власти и органы самоуправления.
Выполнение всех пунктов Плана позволит сократить площади, отведенные
под свалки, уменьшить негативное влияние на окружающую среду и
здоровье людей. Помимо этого, появится возможность выпускать
дополнительную продукцию из переботанных компонентов некоторых видов
отходов и таким образом превратить утилизацию бытового мусора в
самоокупающуюся и даже рентабельную область коммунального хозяйства.

«ГОЛОС ПРИРОДЫ» ПРОВОДИТ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ
28 января в Днепродзержинске активисты экологической организации «Голос
Природы» организовали пикетирование городской администрации с требованием
проведения общественных слушаний по вопросу производства монометиланилина.
В этот день на сессии городского совета народных депутатов планировалось
принять решение о строительстве нового химического предприятия по
производству монометиланилина.
В течении 2004 года, руководство «Голос Природы» дважды предлагало мэру
провести общественные слушания по вопросу производства монометиланилина,
однако, сделанные обращения были проигнорированы. Активисты «Голос Природы»
приняли решение организовать пикетирование горадминистрации. Вопрос о
строительстве нового химического предприятия снят с повестки дня сессии
городского совета, депутаты постановили провести общественные слушания и
тем самым дать возможность местным жителям принять участие в процессе
принятия решения.
Днепродзержинск, согласно Распоряжения Президента Украины от 11 июня
1997 года No 235 «Про еколого-економчний експеримент у мстах Кривий рг,
Днпродзержинськ та Маруполь » относится к городам с неблагополучной
экологической ситуацией. С каждым годом, количество промышленных выбросов
в атмосферу возрастает, это связано с ростом объёма производства и
отсутствием современных очистных систем. В среднем на 1 кв.км территории
города приходится 913,3 т, а на одного жителя 492 кг вредных и ядовитых
веществ. Местная экологическая инспекция не в состоянии контролировать
массовые нарушения промышленными предприятиями норм по выбросам. Меры по
реструктуризации производства с целью внедрения чистых технологий
руководителями предприятий не принимаются, а взятый местной властью курс
на выход города из экологического кризиса носит декларативный характер.
Вот почему к строительству нового химического объекта такое пристальное
внимание местных жителей. Проектанты утверждают, что производство
монометиланилина жизненно важно для экономики Украины, более того, этот
проект считается природоохранным, потому что ускорит переход на
неэтилированный бензин, что способствует уменьшению выбросов автомобильных
газов. Однако, экологическая организация «Голос Природы», считает, что
предложенная технология производства опасна для окружающей среды, потому
что имеет ряд существенных недостатков. Если получение монометиланилина
так важно для нашего государства, то правительство должно выделить средства
для внедрения технологий, позволяющих максимально снизить отрицательное
воздействие на человека и окружающую среду.
Организация «Голос Природы» ищет специалистов, готовых прокомментировать
проектную документацию.
Контакты: Днепродзержинская общественная экологическая организация
«Голос Природы», Днепродзержинск, golos@alice.dp.ua

ТАИНСТВЕННЫЙ ЭШЕЛОН
Утром в понедельник 21-го февраля в наш офис позвонили жители поселка,
расположенного вблизи соляной шахты, часть которой арендуют военные, и
сообщили, что со вчерашнего дня в месте погрузки-разгрузки ПО
«Артемсоль» — на станции Шевченко стоит подозрительный эшелон со
специальными контейнерами со значками радиации. Весь эшелон оцеплен
вооруженной охраной.
Мы позвонили начальнику отдела радиационной безопасности областной
СЭС Гусевой Ларисой Николаевной. Она оперативно связалась с
железнодорожниками и сообщила нам, что это была простая остановка
транзитного поезда, везущего радиоактивные отходы атомных станций.
Вот так дела! С какой-такой АЭС? Куда везут? Почему так долго стоят
над соляными шахтами?
Вопросы пока зависли в воздухе. Мы пытаемся разобраться. Уже в обед
журналисты, прибывшие на место расположения эшелона с РАО, сообщили нам,
что опасный поезд убыл в неизвестном направлении. Мы подали запросы в МЧС
и прокуратуру и ждем ответа.
Г.Олейникова, «МАМА-86-Артемовск»
В.Березин Эколого-культурный центр «Бахмат»

ЗАЯВЛЕНИЕ НГО ДОНЕЦКА
Общественные организации Донецка заявляют о необходимости радикальных
изменений в экологической политике
Окружающая среда в городе постепенно умирает. К сожалению, участие как
власти, так и общественности в природоохранной деятельности практически
незаметно. Проблемы и нарушения в экологии Донецка поражают многообразием
и масштабом. Начать с того, что город стремительно теряет зеленый покров.
Чаще всего вырубка деревьев происходит по причине массовой застройки
озелененных территорий. Земельные участки раздаются беспорядочно, без
анализа и обоснования последствий строительства, зачастую с нарушениями.
Сейчас идет масштабная застройка городских парков, скверов, лесозащитных
полос, придомовых территорий. Отсутствует городской план озеленения, не
проводится инвентаризация зеленых насаждений. Последствия видны
невооруженным взглядом v Донецк из некогда зеленого города стремительно
превращается в «каменные джунгли» с отравленным воздухом. Пышным цветом
разрастается амброзия, из года в год отбирающая здоровье у сотен тысяч
горожан. Политику городских властей в борьбе с этим сорняком нельзя назвать
иначе как попустительством. Неблагополучной остается ситуация с вывозом и
утилизацией бытовых отходов. Пугает растущее количество накапливаемых
опасных промышленных отходов.
Происходит систематическое загрязнение водоемов как стоками
промышленных предприятий, так и выбросами из неисправных городских
коллекторов. Ведется незаконное наступление на водоемы и со стороны
застройщиков, располагающих в охранной зоне свои объекты. Наличие
предприятий, относящихся к первому классу опасности и расположенных по
всей территории города, создает огромную нагрузку на окружающую среду.
Несмотря на существующее превышение норм загрязнения, многие промпредприятия
наращивают мощности, открываются новые опасные производства. Выбросы
предприятий формируют устойчивый смог.
Многие жилые массивы расположены в очагах загрязнения, санитарных
зонах. Более того, коммунальные и частные организации вопреки закону
активно застраивают санитарные зоны крупных заводов, в том числе
жилыми домами, гостиницами. При этом, в обход закона, выдаются
согласования и разрешения во всех инстанциях, а объекты принимаются в
эксплуатацию! В городе продолжает ухудшаться медико-демографическая ситуация.
Высокий уровень техногенного загрязнения окружающей среды приводит к
нарушениям в имунной системе организма. Наиболее подверженная
негативному влиянию категория населения v это дети. Обращает на себя
внимание высокий показатель смертности детей до одного года.
Один из ключевых моментов природоохранной деятельности — финансирование.
В Донецке это процесс закрытый и негласный, что создает благоприятную почву
для злоупотреблений. Никакая достоверная информация о поступлениях и
расходах на природоохранную деятельность не появляется в свободном доступе
и даже не предоставляется по запросам. Этой информацией, как и самими
средствами, владеет узкий круг заинтересованных лиц. Следствием такого
положения дел является практическое отсутствие положительных изменений в
экологической ситуации.
Отсутствие действенной экологической политики, порочная градостроительная
практика приводит к многочисленным нарушениям и конфликтам с жителями города.
При этом жалобы и требования общественности о восстановлении их законных прав
зачастую остаются без ответа. Чиновники либо вовсе игнорируют обращения
граждан, либо ограничиваются отписками. Как правило, нарушители остаются
безнаказанными, экологический ущерб за редким исключением не возмещается. В
то же время распространена практика выдачи незаконных разрешений и
согласований.
Несмотря на массу проблем, жители Донецка находятся в информационном
вакууме. Отсутствует достоверная информация об уровне и источниках
загрязнения, опасных производствах, о факторах, влияющих на здоровье
людей. Даже те данные, которые имеются, не обнародуются. Среди горожан
не ведется разъяснительная и образовательная работа в природоохранной
сфере.
Считаем, что экологические нарушения являются нарушением прав человека,
в первую очередь права на здоровье и на нормальную окружающую среду. Эти
права, как и право на получение достоверной информации, гарантированы
Конституцией Украины, Орхусской конвенцией, Законом Украины «Об охране
окружающей среды»…
Общественность должна иметь возможность принимать действенное участие
в решении экологических проблем города, разработке и реализации
природоохранных программ, принятии значимых решений. Для этого требуется
открытость отношений, свободный доступ к информации, сотрудничество
общественности и властей.
Мы заявляем о необходимости придерживаться следующих принципов:
- гласность и открытость всех принимаемых решений, которые могут оказать
влияние на окружающую среду. Обеспечение участия общественности в принятии
таких решений;
— широкое освещение состояния окружающей среды и его динамики; факторов,
влияющих на здоровье; экологических нарушений и ущерба; экологических
программ и хода их исполнения;
— свободный доступ к информации о формировании и расходовании средств
на природоохранные нужды и все связанные с этим мероприятия;
— неукоснительное соблюдение законодательных и нормативных актов, прав
и свобод граждан при принятии решений.
Мы считаем необходимым сделать обязательной практикой:
— всем органам, службам и организациям, участвующим в принятии решений,
которые могут оказать влияние на окружающую среду, предоставлять свободный
доступ к проектам таких решений, обнародовать их, а также обеспечивать
возможность общественного обсуждения и учет общественного мнения;
— всем предприятиям, организациям, лицам, деятельность которых оказывает
влияние на окружающую среду, регулярно обнародовать качественные и
количественные показатели такого влияния, предоставлять свободный доступ
к полным и достоверным сведениям о воздействии на окружающую среду;
Мы предлагаем всем заинтересованным лицам вступить в диалог с тем,
чтобы выработать принципы, программы, меры, которые позволят стабилизировать
ситуацию, найти пути выхода из кризиса. Каждый в меру своих сил и
возможностей должен внести свой вклад в улучшение экологии города.
Будущее полно тревоги, но мы смотрим в него с надеждой!
Общественное объединение «Донецкое экологическое движение»
Донецкая областная общественная организация
«Мобильная служба экологической безопасности»
Всеукраинская общественная организация «Громадський контроль»,
Донецкое городское отделение,
15 января 2005 года

«Дикое поле», N 2-05, ppa@ngo.net.ua, 28 февраля 2005 г.

*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1302, 26 февраля 2005 г. *
*******************************************************************
Химия вокруг нас

А ЕЩЕ НА ЮГЕ ЕСТЬ СОЧИ

ПОСЛЕ НАС ХОТЬ ПОТОП? Экологическое состояние курорта вызывает
тревогу
Экология — от греческого слова «Oikos», жилище. Его смысл
определяет взаимоотношения человека с окружающей средой. В нашем
городе окружающую среду все больше составляют гарь выхлопных
газов, кучи бытового и синтетического мусора, особо опасные
вещества, отравляющие землю, реки, море и, соответственно, нас с
вами. И если руководство города и его жители упрямо будут
продолжать не замечать надвигающуюся экологическую катастрофу, то
завтра мы потеряем Сочи не только, как курорт, но и как среду, в
которой можно существовать. Насколько это серьезно, давайте
разбираться вместе.
«По полной программе»
Начнем с того, что ни один находящейся в здравом уме и твердой
памяти человек не прельстится перспективой выложить свои деньги за
отдых на курорте, где текут мазутные реки с ртутьсодержащими
берегами. Никто не полезет плескаться в море, зная, что к самым
престижным районам города и даже к резиденции Президента страны
стекаются фекалии и останки человеческих фрагментов из размытых
могил.
Ни один человек не захочет есть фрукты и овощи, которые были
взращены на земле, содержащей в своем составе серную кислоту,
свинец, тяжелые металлы и при этом полной грудью дышать выхлопными
газами транспортных средств не известно какого года выпуска. А
если ко всей этой картине добавить виды на помойки и «шанхаи» из
отелей, частных фирм и многоквартирных домов, то образ нашего
курорта будет достаточно полным и объективным.
Понимать, что «припудренный» внешне город умирает от нечистот
человеческой жизнедеятельности, и при этом не принимать никаких
мер — роковая ошибка. А еще большая ошибка — приглашать именно в
такие условия отдыхающих, брать с них деньги «по полной
программе», при этом осознавая, что испытав все вышеописанное,
второй раз они сюда уже больше не приедут.
Что было? Что есть?
Экологическое прошлое Сочи было светлым и радостным. Старожилы
помнят, что никогда, во всяком случае до 80-х, не было такого
обилия машин и свалок. Зато было много зелени и тенистых аллей для
пеших прогулок. Гости и хозяева курорта были культурными. В школе
и дома детей учили не сорить. Воды, воздух, почва и даже мусор
были экологически чистыми.
Пальмы не вырубались, скверы не застраивались. В центре не
возводились высотные дома. Во-первых, чтобы вида на море не
закрывать. Во-вторых, чтобы архитектурного курорта облика не
нарушать. В-третьих, чтобы город «продувался» морским воздухом и
атмосфера могла естественным образом самоочищаться.
Сегодня мы наблюдаем перенаселение города и наличие ряда фирм,
вырабатывающих и оставляющих после себя синтетически опасные
отходы и токсины, которые никем не контролируются, не сортируются
и не перерабатываются, зато мертвым грузом оседают в лесополосах и
на свалках.
Количество транспортных единиц в городе зашкаливает за 200
тысяч. При этом ежегодно неизбежно отрабатываются 3 тысячи тон
шин, 4 тысячи тонн масел, 2 тысячи тон аккумуляторов, содержащих
серную кислоту и свинец.
Более 100 тысяч люминесцентных ламп, содержащих ртуть, бросают
на свалках с другими отходами, а то и просто в реки или в море.
Раскиданные по территории города дырявые мазутные емкости
продолжают пропитывать почву ядами. Горящие мусорные свалки
отравляют воздух.
Ну, скажите на милость, где еще возможно увидеть такую картину?
По серпантину единственной ведущей на курорт дороги со скоростью
10 км. в час ползет бетономешалка или грузовик, выстраивая за
собой колонну иномарок, которые по полчаса и долее не могут
обогнать этот «сарай на колесах», который дымит так, что света
божьего не видно. Что же при этом вдыхают в легкие водители и
пассажиры в этой колонне? Кто измерял приборами содержание
отравляющих веществ в этих выхлопах? Кто-нибудь подумал о принятии
постановления, регламентирующего передвижение грузового, а также
неисправного автотранспорта в курортной зоне?
Как-то на встрече с журналистами мэр города Виктор Колодяжный
признался, что даже не предполагал, насколько в Сочи изношены
электрические сети. А канализационные? Сегодня чиновники охотно
разрешают бесплановое возведение новых объектов на старых
канализационных системах, которые не рассчитаны на дополнительные
нагрузки. Состояние очистных сооружений — это тема отдельного
разговора. Завтра будем удивляться, почему фекалии по улицам
текут?
Что будет?
Это можно только предполагать. Возможны только два варианта
развития событий. Вариант первый — трагический. Если мы будем на
экологическую катастрофу города смотреть, как папуасы на атомную
бомбу, то в любой момент она может рвануть так, что все проблемы
экологии исчезнут навеки вместе с нами. Вариант второй -
перспективный. Он возможен в том случае, если на уровне
муниципалитета будет создан специальный отдел, который займется
конкретными экологическими программами.
Еще 9 апреля 2001 года было издано Постановление, за #177 «О
мерах по снижению экологического загрязнения города Сочи», в
котором сказано:
«В городе Сочи с каждым годом увеличивается количество
автотранспорта. Возрастает объем горюче-смазочных материалов, что
сказывается на ухудшении экологической ситуации в целом. До
настоящего времени недостаточно внимания уделялось вопросам сбора
и утилизации опасных осадков, накапливающихся в резервуарах
хранения нефтепродуктов. Сбору и переработке загрязненных
нефтепродуктами ливневых и подпочвенных вод, грунтов. Организации
сбора отработанных моторных масел. Проливаемые нефтепродукты,
попадая в воды и почвы, отравляют территорию, ухудшают
экологию…»
Тогда был роздан целый ряд поручений самым ответственным лицам.
Результатов их деятельности до сих пор незаметно.
У нас есть контролирующие воду, почву и санитарное состояние
города организации, механизм действия которых не отлажен.
Чиновники могут наложить на нарушителей штраф, и до следующего
штрафа на этом «забота» о чистоте города заканчивается.
В прошлом году в администрации города было создано структурное
подразделение при управлении по природопользованию, охране
окружающей среды, экологии и лесопарковому хозяйству, которое
возглавляет господин Шахов. Однако средств для реализации
конкретных экологических программ в бюджете города не
предусмотрено.
Зато в Сочи есть ряд патриотично настроенных специалистов,
болеющих за судьбу города, которые готовы к реализации научных
разработок по восстановлению экологически чистой среды на курорте.
Но дело, как обычно, упирается в равнодушие и безответственность
чиновников. В отсутствие понимания серьезности этой проблемы на
всех уровнях, начиная от детей и заканчивая руководителями города.
Пока еще у нас есть «островки», свободные от бытовых,
синтетических и особо опасных отходов, которые при таких темпах
загаживания лет через 5-10 исчезнут навсегда. Но если в смету
строительства новых объектов и предприятий будут в обязательном
порядке закладываться расходы на новые канализационные стоки и
переработку отходов, а вместе с тем — выделяться бюджетные
средства на реализацию экологических программ, то все мы, наши
дети и гости Сочи сможем, как и прежде, купаться в чистых водах
моря и рек, есть экологически чистые продукты и дышать свежим
воздухом настоящего курорта — жемчужины и гордости России.
С.Кравченко, «Сочи», 17-23 февраля 2005 г.

http://www.sochinew.sochi.ru/nomer/07/07.htm

Источник: ies@rambler.ru, 26 февраля 2005 г.