*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.1055, 9 октября 2003 г. *
*******************************************************************
Мирный атом?
ГРИНПИС НАПИСАЛ СБОРНИК ПРО АТОМ И МИНАТОМ
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
17 марта 2003 г. ученые Института социологии и Гринпис презентовали
сборник «Ядерная энергетика: неизвестное об известном», в котором
проанализированы экономические и социальные проблемы ядерного комплекса.
В сборнике собраны данные из официальных открытых источников включая
документы Минатома. Экономическая неэффективность предприятий Минатома,
коррупция в высшем руководстве, низкий уровень защиты ядерных объектов
характеризуют положение дел в ядерной отрасли. Кроме того, настоящий
кризис охватил и социальную сферу атомной энергетики. Именно от
«человеческого фактора» во многом зависит безопасность ядерных объектов.
Среди работников ядерного комплекса распространены воровство, алкоголизм,
профессиональные заболевания. В 1999 г. в закрытом городе Озерске (завод по
переработке ядерных материалов «Маяк») выявлен самый высокий уровень роста
наркомании в России. Каждый второй житель Соснового Бора (Ленинградская АЭС)
в возрасте от 16 до 29 лет употребляет наркотики. С этой проблемой тесно
связана и другая — рост количества ВИЧ-инфицированных в закрытых городах.
Так, показатель по ВИЧ-инфицированным для Соснового Бора превышает
аналогичный — по Ленинградской области.
Из 149 нарушений трудовой дисциплины на предприятии «Маяк», примерно,
одна треть связана с появлением сотрудников на работе в нетрезвом виде.
Самую серьезную обеспокоенность вызывает состояние здоровья работников
атомных предприятий. С 1992 по 1997 гг. рост заболеваемости злокачественными
новообразованиями среди работников Минатома в три раза больше, чем в среднем
по стране. С 1994-97 гг. наблюдался 50%-ный рост психических расстройств
среди работников атомных предприятий. Это часто выливается в психологические
срывы, драки и пьянство. В закрытых городах распространенность врожденных
аномалий среди детей превышает среднее значение по России в 2 раза.
Закрытые города давно стали объектом интереса криминальных структур, для
которых они не так закрыты, как для других. Хищения различных материалов с
ядерных предприятий стали уже системой. В таких правонарушениях виновны и
сами работники, и охраняющий заводы персонал. Часто ранее судимые сотрудники
предприятий остаются на прежнем месте. Так, на ЛАЭС работает как минимум 5
человек, осужденных по статьям Уголовного кодекса. Ситуация в закрытых
городах усугубляется тем, что руководство часто задерживает заработную
плату, «прокручивая» деньги в банках. Все эти проблемы ведут к снижению
безопасности ядерных объектов и вполне могут привести к авариям, последствия
которых скажутся на населении России и не только. Вместо того чтобы все
внимание сосредоточить на решении существующих проблем, Минатом хочет
создавать все новые ядерные объекты. В плане ведомства построить еще 60
новых реакторов. Причем в последнее время финансирование социальной сферы
значительно снижается. Так, Курская, Тверская, Ростовская области уже
столкнулись с тем, что социальные программы сворачиваются.
Экономические и социальные проблемы ядерного комплекса создают
серьезную угрозу национальной безопасности России.
ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ 17.03.2003
В.Чупров: Существует распространенное клише, что будущее нашего общества, будущее нашей планеты невообразимо без ядерной энергетики. Доля ядерной энергии в общем энергобалансе составляет 4%. Во что обходятся эти 4% для нашей страны и что за этим стоит?
Коррумпированное руководство, солдаты — наркоманы, охраняющие ядерные реакторы, нелегальные прокрутки денег в банковских структурах, алкоголизм, наркомания … сотрудников научных учреждений, которые работают на ядерных щитах. Обо всем этом эта книга.
Г.М. Денисовский: Она создана совместно с Институтом социологии РАН и Гринпис России.
Прежде всего, хотелось бы отметить приятное соединение академического института с широко известной по всему миру общественной организацией Гринпис. В практике нашего института это первый такого рода контакт. Но сам интерес института в направлении ядерной энергетики не случаен и продолжается уже длительное время. Сразу после Чернобыльской аварии институт начал проводить исследования в зоне поражения радиоактивными отходами. Больше чем относительная самостоятельность и по существу начали диктовать центральному правительству что и как нужно делать для того, чтобы не пострадали их интересы. С одной стороны можно понять этих чиновников, они заботились о своем министерстве, когда, так сказать, денежные довольствия минимальны. А с другой стороны никак нельзя понять, потому что интересы министерства становятся выше интересов государства, выше интересов страны. Начало этого дела было положено Газпромом, потом активно это подхватило Минобороны и самый яркий пример — это министерство атомной энергетики. Я не буду перечислять, вы хорошо это знаете. Я надеюсь, что сегодняшняя пресс-конференция, посвященная выпуску сборника — я хочу подчеркнуть — по официальным документам и совершенно открытым, даст возможность обратить внимание на состояние дел и прежде всего на состояние человеческого фактора, потому что именно этому фактору, от которого в решающей степени зависит состояние нашей страны, уделяется очень мало действительного внимания. Формально разговоры идут, но фактически мы наблюдаем, практически каждый день, каждый месяц, каждый год, все меньшее и меньшее внимание к человеческому фактору. Я не буду их перечислять, они хорошо даны в пресс-релизе и еще лучше даны в книжке, показаны. И думаю, что выступающие товарищи покажут это еще лучше. Спасибо за внимание.
Н.Кутепова: Сегодня вы нашли время выслушать нас. Известный факт. 85% техногенных аварий происходит по вине человеческого фактора. И сегодня моя задача рассказать вам о том, что происходит в городе Озерке Челябинской области, где расположен хорошо известный вам завод, производственное объединение <Маяк>, занимающийся в нашей стране работой с облученным ядерным топливом. Социальная сфера и социальные проблемы нашего города фактически отражают картину, которая существует в стране. Алкоголизм, наркомания, ВИЧ инфекция, те же самые проблемы нашего общества. Но, как вы сами понимаете, наш город отличается тем, что от безопасности функционирования объекта зависит спокойствие и здоровье населения практически всей страны. Я могу утверждать, что алкоголизм широко распространен на ПО <Маяк>. Это не только мое личное мнение, это общеизвестные факты, которые придаются огласке, в том числе на ежегодной конференции по заключению коллективного трудового договора. Подобная конференция состоялась две недели назад и одной из основных просьб руководителя предприятия Садовникова к рабочим и к инженерно-техническому составу была следующая: <Товарищи, давайте будем меньше пить! Это невозможно, если кто-то из вас в нетрезвом состоянии совершит на работе какое-нибудь нарушение, нас просто закроют>. Например, официально в прошлом году зафиксировано 45 случаев нахождения работников ПО <Маяк> в нетрезвом состоянии на рабочем месте. 11 человек уволено. Но нужно сказать о том, что в закрытом городе существует так называемая система круговой поруки. Это система межличностных отношений, когда какие-то нарушения просто покрываются в связи с тем, что их не хотят придавать огласке. То есть большинство руководящих работников покрывают своих работников, обнаружив их в нетрезвом состоянии. Вы сами понимаете, что человек, может быть он даже не в нетрезвом состоянии, но в состоянии похмелья, может допускать всевозможные нарушения в работе.
Ситуация с наркоманией. В 99-м году город Озерск занял первое место в России по росту количества наркоманов на душу населения. Конечно, существуют программы, на которые тратятся немалые деньги. Но эти программы достаточно малоэффективны. Здесь я бы хотела упомянуть о том, что необходимо делать для того, чтобы подобная ситуация не развивалась или хотя бы каким-то образом …
Необходимо открывать закрытые города России. Главный аргумент, который сторонники существования закрытых городов приводят, это безопасность существующих объектов. Якобы система закрытых городов необходима для того, чтобы эту безопасность сохранить. На самом деле это неправда. Можно усилить охрану объекта и снять закрытость с города. Дело в том, что все финансовые положения, которые идут на осуществление охраны города можно тратить на осуществление охраны объекта и ситуация будет если не улучшаться, она хотя бы перестанет ухудшаться. Если какие-то возникнут дополнительные вопросы, то … закрытого города, которые там родились и живут, эти ситуации может быть не являются … Мы с ними живем каждый день. То, что люди садятся с
банкой пива в автобус, который едет на работу, то, что кто-то с похмелья идет на работу, это норма. То, что человек на тракторе переезжает пути там, где идет (состав) с ОЯТ, происходит столкновение,
(состав) не страдает. Оказывается, что этот человек ездил на этом тракторе здесь 30 лет, и он не знал, что ходят (составы) с ОЯТ. Такие ситуации имеют место, и если кому-то будет интересно, пожалуйста, я могу
ответить на ваши дополнительные вопросы.
С.Харитонов: … крупнейшие ядерные и радиационные объекты … (в Москве). Я считаю, такие встречи должны быть регулярными, для того, чтобы не было иллюзий о состоянии дел в Российской атомной энергетике. Во первых, я хотел бы сказать , что появление такого материала, для меня значимо тем, что есть люди, которые уже показали до меня, рискуя своей жизнью, здоровьем, создали подобные материалы, и они послужили примером для последующих материалов. Например, это Александр Никитин, Григорий Пасько, присутствующие здесь. Вот эти люди служили для меня примером. Я считаю, что общество должно быть информировано о настоящей ситуации, которая имеется на ядерных объектах России. Я проработал 27 лет на АЭС и обслуживал оборудование, в течение 10 лет, с 1973 года по 1983 год, непосредственно взаимодействующее с реактором, водное хозяйство, главные циркуляционные насосы. Потом, под угрозой увольнения, 17 лет я работал на хранилище ядерного топлива, непосредственно работал с ОЯТ, занимался перегрузкой. В 86-м году я был участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, поэтому здесь я говорю как специалист, который непосредственно наблюдал все и отражал какие-то события, анализировал, собирал материалы. Проблемы здесь одни, это тотальное несоблюдение культуры безопасности, правил работ, законов по атомной энергии, нарушение прав человека. И сегодня то, что здесь отражено, это только видимая часть айсберга, включающая в себя глобальные проблемы Минатома, которые висят над обществом. Я бы охарактеризовал ситуацию на (Ленинградской) АЭС очень просто. … сегодня — это верхняя вольта с ядерными реакторами. А персонал можно охарактеризовать как <Симпсоны>, которые обслуживают ядерные реакторы, полнейшая безответственность. Я считаю, главный <Симпсон> — это директор Ленинградской АЭС, Валерий Лебедев. У меня есть к этому основания, потому что как ни пытаешься добиться соблюдения правил работы и законов на Ленинградской АЭС, это бесполезно.
Тотальное отсутствие культуры безопасности, тотальное несоблюдение правил работ и нежелание их соблюдать. Поэтому то, что информируется общество официальными кругами Минатома и руководством — это полнейший обман и далеко от истинного состояния на ядерных объектах. И поэтому то, что здесь отражено, это только часть материалов, многие уже успели дополниться новыми материалами и очень интересная ситуация освящена на сайте … Последняя была ситуация с хищением ШАДРов, в котором по сути была предпосылка для создания и развития ядерной аварии. То есть шариковые дроссельные расходомеры были похищены с Ленинградской атомной станции, в замен были поставлены старые. Это говорит о безответственности персонала. Это привело к остановке блока и, по сути, была спровоцирована ядерная авария. Подробности можно будет объяснить позже, у кого будут вопросы. Пока все.
..
С.Харитонов: Город не закрыт, но, по сути, та система проезда туда, она в какой-то степени является закрытой. Это (пограничная) зона. С одной стороны она закрыта для свободного бизнеса, свободной
конкуренции и вот эта зона пограничная, она является, по сути, тормозом для проникновения тех же журналистов, которые на месте хотят ознакомиться с положением дел на АЭС, на радиационных объектах. По сути, это определенный рычаг давления на независимую прессу. Но в то же время эти закрытые города, они создают определенную атмосферу, как в Сосновом Бору, граждане, власть, они находятся там под колпаком у определенных служб и такие градообразующие предприятия, они, по сути, влияют на все структуры власти, законодательной власти, исполнительной, на суды, на граждан.
Создается иллюзия такого благополучного развития этого города, а в то же время это тупиковый путь развития. Он закрыт для каких-то альтернативных путей. И вот сегодня Сосновый Бор как раз
показал тупиковый путь развития. Например, мэр обратился к Путину, когда изъяли льготы, оказывается, они просто существовали за счет очень больших денег, которые оставались в этих городах. И когда их изъяли, мэр признал, что бизнес и инвесторы не хотят идти в такие города, в которых существуют такие опасные объекты и не соблюдаются правила работ.
..
С.Харитонов: Материалы, которые я передаю в Гринпис, они как раз показывают проблему наркомании в этих городах, алкоголизм, мало того, женский алкоголизм. И эти проблемы отражаются на эксплуатации. У меня здесь несколько подборок, процитирую одну фразу. 3 марта: задержан работник за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии. 10 марта: за появление на рабочих местах в нетрезвом состоянии уволены два слесаря электроцеха. 31 марта: задержаны в нетрезвом состоянии работники ЦЦР (цеха централизованного ремонта) реактора, реакторного цеха. За появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии уволен слесарь электроцеха. 15 сентября: уволен с предприятия за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии слесарь турбинного цеха. И тут же есть справка по Сосновому Бору, что дают представители вытрезвителя о том, что 80% посетителей вытрезвителя в Сосновом Бору — это представители рабочего класса, из них 30-40% — работники АЭС.
То есть вот эти пьющие граждане Соснового Бора являются одновременно и работниками АЭС. Такая же ситуация и с наркоманией. И, например, характерный приказ такой, очень шокирующий, на который я постоянно ссылался. Например, службой безопасности был задержан слесарь на территории, он был в невменяемом состоянии и он объяснил свое пьянство состоянием нервного срыва. Этот работник был послан для работы с ядерным топливом, на склад. Мало того, администрация к нему санкций строгих не предъявила, единственное, ему не выплатили часть заработной платы с момента, когда он был пойман на работе. Я обратился в свое время в Госатомнадзор России с требованием обязать директора Ленинградской АЭС ввести входной контроль по алкоголю. Я основывался на правилах, это отражено в правилах и, что интересно, Госатомнадзор отказался, сославшись на то, что нет необходимости. На рабочих местах я неоднократно наблюдал в состоянии алкогольного опьянения работников. В 95-м году я обратился непосредственно к дирекции Ленинградской АЭС и потребовал отстранения начальника цеха по ОЯТ, за то, что он пришел в невменяемом состоянии. Его отлучили от работы сразу же, и он был переведен в операторы.
Н.Кутепова: Я могу добавить, откуда взялась эта ситуация. Наверно все знают о том, что в свое время Минздрав вместе с Минатомом говорили о том, что алкоголь выводит радионуклиды. И, в частности, на ПО <Маяк> в цехах стояли бочки со спиртом, и во время смены его рабочий мог подойти и зачерпнуть, спирта для того, чтобы вывести радионуклиды. Эта ситуация не выдуманная. Дело в том, что я сама являюсь жертвой этого, потому что мой отец работал на ПО <Маяк>, был участником ликвидации аварии 57-го года, и он спился и умер от рака. Я об этом знаю, потому что это семейная легенда. Это не является для нас аномалией, это норма для жителей, потому что они к этому привыкли.
И существующая система покрывательства одного другим … с детского сада. Вот они сейчас в детском саду, потом они в школе, потом они вместе в институте, все друг друга знают. И что-то происходит, но это уже из ряда вон выходящее событие, чтобы это было обнародовано, то есть 45 случаев задержания все-таки есть, а в большинстве случаев это остается неизвестно. То, что касается системы контроля, вот на ПО <Маяк> существует какая-то система контроля на предмет алкоголизма на рабочем месте. Но дело в том, что мне никто не рассказал, в чем она заключается. Это говорит о том, что она секретна, но я считаю, что она неэффективна. Потому что я знаю людей, которые едут буквально от стола на работу, проходят эту систему и работают. Что это за система?
С.Харитонов: Я бы дополнил вас одной фразой на эту тему. В связи с кадровыми проблемами на Ленинградской АЭС, персонал увольняется, молодежь не идет, возрастной уровень растет, снижается технический уровень, так вот, администрация, спасая ситуацию … он сейчас обратил внимание, что руководители подразделений, цитирую: стали относиться к нарушителям трудовой дисциплины мягче и начальники подразделений, по сути, скрывают нарушения трудовой дисциплины. Атмосфера, с которой я сталкивался, допускает прогулки, пьянки и, с одной стороны, такие работники выгодны, они неприхотливы, они не требуют соблюдения каких-то условий труда, соблюдения правил работ и, по сути, это современные рабы на ядерных объектах.
В.Лупандин: Здесь конечно вещи более страшные, но раз так, то я скажу о наших исследованиях, именно социологических исследованиях, именно вообще социологическое понимание этого алкоголизма, а не медицинское, не статистика и т. д. Дело в том, что так называемое пьянство является хроническим алкоголизмом, это не бытовое пьянство, когда после праздника приходят подвыпившими.
Это не пьянство, это хронический алкоголизм с похмельем. Причем работники АЭС похмеляются на рабочем месте, они приносят с собой водку, для того, чтобы похмелиться на рабочем месте. И почему их вообще пропускают на КПП, потому что если тысячи таких алкоголиков не похмелятся, они просто взорвут атомную станцию. Мало того, на атомной станции наблюдаются не только активные синдромы, но и алкогольные психозы. Что такое <Крыша съехала>? Это есть натуральный алкогольный психоз. Кажется, что АЭС борется с алкоголизмом — это совершенно неправильное мнение. Она не борется, она насаждает алкоголизм, она поддерживает алкоголизм, потому что алкоголизм стал новой системой эксплуатации людей на атомной станции. Алкоголики выгодны атомной станции, они неприхотливы, не требовательны, они могут работать там, где нарушены все санитарные нормы.
Их можно в любое время выгнать. Имеется документация на них, имеется документация медико-санитарной части. В медико-санитарной части имеется нарколог, у которого эти же алкоголики стоят на учете. Это новая система, ничего подобного мы не встречали в литературе, никогда. Это именно в атомной энергетике. На этом достигается огромная экономия: недоплата, работа в ненормальных условиях, люди подвергаются риску и не понимают этого. Теперь, что такое социология. Это была медицинская социология, а что такое социология. Сколько алкоголиков в Минатоме? В Минатоме занято 46,5 тысяч человек. Нужно, чтобы там работало 15 тысяч. Значит, 30 тысяч человек занимается какой-то деятельностью, не связанной с атомной энергетикой. 30 тысяч надо сократить немедленно, чтобы привести атомную отрасль в нормальное состояние, поднять ее на мировой уровень. 30 тысяч. Кто эти 30 тысяч? Это, прежде всего алкоголики, воры, нарушители дисциплины и т. д. То есть мы можем примерно оценить, сколько же алкоголиков и других типов находится в атомной отрасли на атомных станциях. Второе. Удивительно, что оклады врачей чрезвычайно низки. Врач получает 1000 рублей, максимум 2000 рублей. Но начальник медико-санитарной части получает 2000 долларов в месяц. Почему он получает так много? Именно потому, что он руководит вот этой работой по использованию алкогольного ресурса в атомной энергетике. Это тяжелая работа, и я бы платил ему и больше. Потому что надо фальсифицировать всю медицинскую документацию, надо фальсифицировать все медицинские диагнозы, надо изменить оценку санитарных условий. То есть это нужно быть, конечно, виртуозом, чтобы сводить концы с концами. Все.
Н.Кутепова: думаю, что здесь есть 2 момента, на которые нужно обратить внимание. Дело в том, что Минатом в Москве и его представители на местах, то же самое руководство предприятия, руководители подразделений, они находятся в состоянии сложной игры, потому что руководители подразделений того же самого ПО <Маяк> своих работников покрывают. То есть если на своей конференции они могут разговаривать об этом со своими работниками, то с этими данными они вряд ли выйдут на Минатом. Что они скажут? Что вот, у нас столько алкоголиков работает. … так сложилось. Второй момент, это все таки то, что свойственно человеку вообще и работникам ядерных производств в частности. Та экстремальная ситуация, которая становится нормой. Они к этому привыкают. Это не является нонсенсом для них. Так было всегда. Знаете, когда приходишь в какую-то гос. организацию, они говорят: так было всегда. То есть человеку кажется, что это из ряда вон выходящее, а для них это норма, потому что они с этим живут. Вот, например, приведу такие цифровые данные с этой конференции. Средняя доза облучения в прошлом году для работников ПО <Маяк> составила 3,11 миллизиверта в год. Это цифры, которые так никому ничего не говорит, но сам же директор ПО <Маяк> говорит, что это на 37% выше дозы в предыдущем 2001 году.
Представляете, сидит 400 человек, им говорят, что средняя доза, которая ими получена за этот год на 40% больше. И что? Хотя бы один человек сказал: ничего себе, на 40% больше доза, это что же происходит? Нет, они все согласны. Директор ПО <Маяк> говорит: Изношенность нашего оборудования составляет 60%. А вот был на передаче <Основной Инстинкт>, после передачи эксперт нашего движения подошел к Садовникову, директору ПО <Маяк>, и тот сказал: В некоторых местах даже больше. Что это значит для рядовых рабочих? Для рядовых рабочих это значит, изношенность оборудования, то есть дозовые нагрузки, ими получаемые, увеличиваются. И что? Никто из них ничего не скажет. Они все боятся.
Потому что эта система, довлеющая над сознанием жителей закрытых городов, в первую очередь работников ядерных производств, это система, которая связана со структурами госбезопасности, даже ее нет, она живет по-прежнему в сознании. То есть они боятся что-либо говорить, они боятся быть уволенными, они боятся за свои семьи, за какие-то гонения, за то, что вот эта система общественных санкций: <Ага, вот как на меня посмотрит вот эта квартира соседняя?> Для них это стало нормой. Это парадокс, но это так.
…
Н.Кутепова: Вы знаете, я могу только предполагать. Этот вопрос много раз обсуждался и на всяческих круглых столах, и на всяческих координационных советах, которые создаются. Ответ один, предположение о том, что это коррупция в высших органах власти. То есть с этим каким-то образом связана милиция, с этим каким-то образом связана прокуратура. Три въезда в Озерск, три контролируемых въезда, поставьте там собак тех же самых, как в аэропортах стоят, почему-то это не делается, все это знают. И это продолжается. Известны торговые точки, то есть какая ситуация в центре, такая на местах, видимо это связано с коррупцией.
..
В.Лупандин: О наркотиках. Они тоже привлекли наше внимание и о них, конечно, надо обязательно
сказать. Дело в том, что наркотики распространяются так широко, потому что они имеют большой спрос. Не потому, что там действует мафия, но и есть еще потребность в наркотиках. И эта потребность наиболее всего выражена у операторов. Они выполняют самую ответственную работу и находятся в самом тяжелом состоянии. Они постоянно на грани нервного срыва. Обследование, которое провели психологи из Обнинского института, показали, что операторы в большинстве случаев находятся в состоянии депрессии, с мыслями о самоубийстве. Ясно, что такой человек, который находится в состоянии тяжелой депрессии и испытывает мысли о самоубийстве, чтобы снять это состояние он должен прибегать к наркотикам. Алкоголизм здесь не поможет. Поможет только героин.
Одновременно эти же исследования показали, что основная причина — опрос операторов — это изношенность оборудования и никаких перспектив на ее модернизацию. Так что сама потребность в наркотиках настолько велика, что не составляет никакого труда завести, закурить эти наркотики, распространить, когда сами операторы ищут эти наркотики.
Вопрос: А на западе тоже такая же ситуация?
В.Лупандин: То же самое. На западе то же самое. Мы изучали и американские атомные станции, и весь американский опыт ядерной энергетики. На американских атомных станциях также господствуют пьянство и наркомания. И все это там так же покрывается, как и в нашем Минатоме. Это обнаружилось первый раз в 1979 году при изучении причин аварии на … Было выяснено, что причиной аварии — это крупнейшая авария, которая приравнивается к Чернобыльской — заключается в пьянстве персонала, наркомании и нарушении производственной дисциплины. А уже потом речь шла о конструкциях охлаждающих систем, которые работают и на других станциях. Так что эта ситуация общая для атомной энергетики. И нужно задать вопрос, может ли вообще человек работать в условиях ядерного производства?
..
С.Харитонов: вопрос. Действительно, Минатом, ядерные технологии, казалось бы, должна быть дисциплина. И в то же время такое откровенное пьянство и, мало того, алкоголизм. Здесь надо упомянуть случай, о котором я рассказывал на радио <Свобода>. Произошел вопиющий случай.
Работник — алкоголик дошел до такого состояния, что у него поехала крыша и он начал просто напросто, на смене, ему почудились какие-то там сущности, он с ними одну смену начал вести беседу, вторую. Это вызвало беспокойство у работников смены, они срочно написали руководству и этого оператора, работающего на хранилище ядерного топлива, которого я хорошо знал и знал процентов 70 минимум пьяниц, из них процентов 30 — алкоголики. После того, как у этого товарища поехала крыша, его от оперативной работы отстранили, но не знали, что с ним делать. Кинулись к медикам, те сказали, что он у них на учете не стоял. Работники не проверяются на алкоголь, якобы проблем нет и мало ли, мы же сейчас боимся, там же проблемы такие, нарушение прав человека. Его вывели, он подметал там дорожки какое-то время, занимался постовыми работами. Время прошло, его отправили на медицинское обследование. Здесь у меня есть документ, который утверждает, что этот работник прошел медицинское лечение, он был направлен медсанчастью 38 — это центральная медико-
санитарная часть города Сосновый Бор — на внеочередной углубленный медицинский осмотр с участием психиатора-нарколога. После этого медсанчастью был издан приказ о том, что этот работник после лечения направляется обратно на хранилище ядерного топлива и под контроль администрации.
Он сейчас опять перегружает ядерное топливо. Персонал боится. А вдруг у него опять крыша поедет и он там или повредит ядерное топливо, или контейнер с ядерным топливом, или воду сольет из хранилища ядерного топлива, или просто на просто всех поубивает, потому что они рассказывали о том, что он угрожал им, что он может рассчитаться с ними. Это один из примеров, как реагирует администрация. Почему не принимается никаких мер? Да потому, что 27 лет я работал на АЭС и там говорить об условиях труда бесполезно, их просто не существует. И поэтому человек постоянно находится в стрессовых ситуациях. Почему не улучшаются эти условия труда? Да потому что они затратные. Вот это и говорит о том, что существует … АЭС. Я всегда утверждал, что она просто на просто на костях, на гробах. Например, сейчас пошла просто серия таких смертей работников Ленинградской АЭС. Умирают в возрасте до 50 лет, и смерти неожиданные, и они присутствуют на рабочих местах. Это сказываются условия труда. Когда я пришел еще, можно сказать, мальчишкой, после армии, на ядерный объект, в то же время костяк АЭС составляли переселенцы из закрытых
городов, этих сундуков или почтовых ящиков, как я их называю. И они от туда пришли уже заведомо испорченные этим Минатовским духом, когда понятия не было, говорить обществу о нарушении правил работ, условиях труда. И стрессы эти они снимали пьянством. И эта система сейчас процветает на … Приходящие после них, они обучались всему, что им было передано, эту традицию сохраняют.
Руководству выгодно держать алкоголиков, которые действительно будут выполнять любые требования начальников. Кстати, что интересно, принудительный труд открыто присутствует на ядерных объектах. В должностных инструкциях, которые у меня здесь есть, четко говорится, что работник обязан выполнять любые работы, даже не входящие в должностные обязанности, и работника можно заставить что угодно сделать. Вместо того, чтобы улучшать условия труда, это слишком дорого, станции 30 лет, она одряхлела, уже совершенно другие технологии, идут по пути того, что закрывают глаза на такую ситуацию, когда работник нарушает трудовую дисциплину. И расправляются, наоборот, с теми, кто говорит об ужасающей ситуации на ядерных объектах. Я был уволен именно после того, как опубликовал все материалы о положении дел на ленинградской АЭС. Первый раз я подвергся репрессиям в 83-м году, когда я являлся организатором такого коллективного спора, и он вышел за пределы … для ядерного объекта, закрытого тогда почтовым ящиком … дошло до министерства.
Мы выиграли этот спор, но были подвергнуты репрессиям. Меня даже перевели в слесаря на месяц, и я посылался в самые активные места с повышенной дозой облучения. Сделать ничего нельзя было. Существовал приказ такой. И люди ломались на этих местах.
В.Чупров : Я просто может быть добавлю еще один момент. В этой ситуации вместо того, чтобы инвестировать в технологию, в безопасность, в здоровье людей, обслуживающих ядерные реакторы, Минатом планирует инвестировать в новые реакторы. К 30 существующим промышленным реакторам, в настоящее время, Минатом планирует строительство еще 60 реакторов. То есть вероятность аварии увеличится как минимум втрое, при тех условиях труда и той доле экономической эффективности, которые сегодня дает ядерная энергетика. Это 4%. Во что обходятся нам эти 4%, я хочу кратко заострить внимание. Спасибо.
Н.Кутепова: Закрытые города надо открывать, потому что закрытые города — это Советский Союз в миниатюре. В каждой из папок, которые мы раздаем, есть моя статья, которую я не буду пересказывать, там написано … почему закрытые города это плохо. На самом деле, люди, которые там живут, не считают себя какими-то ущемленными. Они, наоборот, считают себя белой костью. Они считают, что они такие, создали ядерный щит, и весь мир теперь должен с ними носиться, заботиться о том, чтобы все было хорошо. Ну а пока есть система закрытых городов, будет существовать тайна, будет существовать противоречие между гос. тайной и открытостью информации, будет существовать ситуация, при которой аварийные, предаварийные ситуации возможны и о них никто не будет знать.
Существует программа совместного снижения угрозы. Предпринимаются шаги по усилению физической защиты материалов. Более того, активизировались работы по тому, чтобы внедрять знания в тех специалистов, которые будут приходить на предприятие, в отношении какого-то законодательства о распространении ядерных материалов и ядерного оружия. Ну, вот, обычное бытовое воровство — это норма. Если вы приедете летом в …, которое окружает Озерск, там все ходят в белых комбинезонах и белых чепчиках. Это то, что вынесено с ПО <Маяк>. Если говорить о ядерных материалах, то за последнее время громких каких-то случаев нет. Но вот прошлогодняя конференция
ПО <Маяк>, опять таки, там говорят: Вот, сегодня мы утром потеряли источник, и вот сейчас мы пока его не нашли. Это не было опубликовано в прессе, то есть может они его к вечеру нашли, может к утру, может не нашли. Но они, как бы, договорились. Точно такая же ситуация. Ко мне приходят люди и говорят, что строят линию там какую-то … не знали, что он там находится. Прошли дезометристы, через 3-4 дня там 400 микрорентген. Там ходили автобусы, там люди ногами с остановки все это разнесли. И когда такой же вопрос задается на конференции ПО <Маяк>, директор опускает глаза и говорит: <Ой, вы знаете, мне ничего об этом неизвестно, но я спрошу у директора этого завода>.
В.Чупров: Один пример, что не только в садовом товариществе носят ворованную одежду, у нас в книге приводится пример (стр. 40), что украден был броневой лист весом в три тонны. Это была система, то есть крановщик, бульдозер, машина какая-то, смена, которая загрузила, увезла, сдала в металлолом. Я так понимаю, что это лист хранилища, мы так предполагаем, для национального хранилища плутония, которое строится по проекту США, но в российских условиях… Спасибо.
..
В.Чупров: у нас цифры приведены, в среднем это 1 млрд. долларов. На сегодня, в ближайшие 8 лет предполагается инвестировать в строительство новых реакторов … Речь идет о радиационной безопасности. Порядка 9 млрд. долларов. Речь идет в ближайшее время о 10 реакторах новых. В ближайшие 8 лет 10 реакторов новых, стоимостью 9 млрд. долларов. В планировании, то есть после 2010 года еще 50 реакторов. Большая часть этой суммы, заложена в … АЭС и будет браться оттуда.
Частично, может быть 5-10% — это помощь федерального бюджета, плюс скрытые субсидии. Так вот, эта проблема была затронута в недавней передаче <Основной Инстинкт>, когда министру атомной энергетики напрямую был поставлен вопрос, а не стоит ли пересмотреть всю инвестиционную политику Минатома и инвестировать эти 9 млрд. долларов не в строительство новых реакторов, а в улучшение радиационной безопасности уже действующих. Ведь происходит парадоксальная ситуация.
На сегодня Минатом ведет переговоры с еврокомиссией о займе для повышения радиационной безопасности строящегося пятого блока Курской АЭС, чернобыльский тип реакторов. То есть, с одной стороны, Минатом просит у международного сообщества: <Дайте денег на достройку и радиационную безопасность реактора, который достраивается>. И, с другой стороны, он уже заложил 8-9 млрд. долларов на строительство еще 11-ти. А что, достройка этих 11-ти тоже за счет международного сообщества будет происходить? То есть происходит шантаж. Мы очень беспокоимся, что может сложиться ситуация, когда Минатом, вложив и начав строительство, создав какие-то города, платформы, заложив какие-то деньги, через 2-3 года скажет: <Ну как же, мы вложили 1-2 млрд., ну не можем же мы бросить это строительство, а так как этот реактор опасен, у нас все воруют, давайте, помогите всем миром, мы уж их и достроим>. Вот такая парадоксальная ситуация.
С.Харитонов: Неоднократно я поднимал эти вопросы, но, к сожалению, на уровне Санкт-Петербурга, в местной прессе, на уровне северо-запада. На уровне Москвы еще не поднимались эти вопросы. Я бы хотел сказать следующее. 94-й, 95-й, 96-й года, существовал контроль криминальных структур на Ленинградской АЭС. Людей принудительно заставляли вступать в … И он был связан с (Контришвили (???)). (В то время деньги (…) не (?) поступали на АЭС, прокручивались в этой структуре). И в конце концов дошло до невыплаты в 4 месяца, это вызвало забастовки, вызвало нестабильную работу реактора, люди потеряли рабочие места. Я неоднократно обращался в надзорные органы, в прокуратуру, в финансовые органы, в суд. Я отказался вступать в эту структуру, и руководство просто не платило деньги в течение 5 месяцев. И в этой вакханалии финансовой, кстати, деньги уходили в Чечню, пропадало свежее ядерное топливо. ОЯТ сложно взять с хранилища ядерного объекта. Оно представляет собой сильный источник облучения, и нет смысла его тащить. С АЭС пропадало большое количество нержавеющего металла, других ценностей. Это говорит о физической безопасности.
Гораздо опасней, если воруют с этого объекта, значит можно точно так же унести какие-то взрывчатые вещества, и просто совершить диверсию. Дальше. Тогда существовали бартерные системы, зарплату не платили, эту зарплату меняли, поросят на ядерное топливо путем взаимозачета. И не исключено, что могло пропадать свежее ядерное топливо по пути на Ленинградскую АЭС. Потому что существовали очень сложные системы получения этого ядерного топлива. И поэтому сейчас, время от времени, говорится об уране 238, который всплывает как раз, то в Афганистане, то еще где-то. Вполне возможно, это и есть то топливо. И, последний случай в прошлом году показал отсутствие физической защиты Ленинградской АЭС. Я упоминал о шариковых дроссельных расходомерах. Представьте себе, это сложный прибор, он довольно массивный. Этот прибор устанавливается на каждый технологический канал реактора. Их около 1700 штук. Его предназначение, контролировать расход воды в технологическом канале, в котором установлено ядерное топливо. Новые расходомеры похищаются, они продаются, вместо них ставятся старые. Это порядка 241 штуки. Это говорит вообще о физической защите, то есть возможность вынести. Представьте себе, практически машину вывезли этих расходомеров. Задействованы значит были и служба безопасности, и должностные лица, и работники цехов. А чтобы скрыть постановку старых расходомеров, их дезактивировали, отшлифовали. Это опять был задействован ряд цехов: реакторный, химцех. Были подделаны документы, паспорта на каждый расходомер. И эти старые расходомеры привели к остановке блока. В результате, по официальным данным, это привело к значительному ущербу, недовыработке электроэнергии. Руководители провели внутреннее расследование и, по сути, составили фальсифицированный отчет. У меня есть этот отчет, я давал интервью радио <Свобода>, и эта информация поставлена на сайте … Сейчас я хотел бы воспользоваться возможностью обратиться к властям, правительству, чтобы этот случай был расследован не на местном уровне. Сейчас разбираются только с хищением. Этот случай, я считаю, был предпосылкой к ядерной аварии. А второе — это, по сути, ядерная диверсия. Персонал знал, что он ставит на реакторы и к чему это приведет. И задействована была большая группа лиц. Но сейчас этому случаю постарались придать малую значимость. За счет чего Минатом хочет получать деньги на строительство станций? Это сокращение социальной помощи людям, которые живут в зоне этих атомных станций. Я вам говорил в начале, что мы в 90-х годах вместе с Минатом проводили исследование. Один из парадоксальных результатов был следующий. Люди, которые жили около АЭС, высказывались за них в большей степени, чем люди, которые жили далеко от станций. Все выступили против атомной энергии, атомных станций очень резко. А кто был рядом, те выступили за них. Почему? Они получали большие социальные дотации. Но сейчас социальная программа, связанная с жителями 30-ти километровой зоны и других зон, она уже начала сокращаться. То есть это оплата электроэнергии, дотационные какие-то деньги, и обеспечение продуктами питания по другим ценам, все то, что было раньше и все то , что сегодня есть, например, в той же Франции. Это все есть в этом сборнике.
Н.Кутепова: … что случилось на ПО <Маяк>. Это не знает никто. … На самом деле работу он не прекращал. Он получил лицензию на этот год … документы на следующий год. Документы, которые пришли, они обязали снизить (сливы) … на 5% в открытые системы. Но на самом деле, если ситуацию рассматривать очень подробно, то очень много нарушений есть. Они ссылаются на то, что есть лицензия …, оказывается, что этой лицензии нет. … можно превратить эти водоемы в водоемы технологического назначения. Чтобы превратить их в водоемы технологического назначения, нужно провести государственную экологическую экспертизу. То есть лицензия, конечно, выдана, но лицензия выдана на работу завода 235 по работе с облученным ядерным топливом.
Г.Денисовский: Я хочу еще раз отметить, что все, о чем мы говорили, абсолютно четко документально проверено, имеет документальное подтверждение, причем, неоднократно проверенное. Можно заглянуть в конец книжечки и все источники, из которых взята информация, открытые, они все приведены.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ЯДЕРНАЯ ЭНЕРГЕТИКА РОССИИ
НЕИЗВЕСТНОЕ ОБ ИЗВЕСТНОМ
Введение
1. Экономическая эффективность деятельности Минатома
1.1. Доля атомной энергии в энергобалансе страны
1.2. Запасы природного урана для обеспечения
деятельности тепловых реакторов
1.3. Источники финансирования деятельности Минатома,
включая скрытое субсидирование
2. Достоверность информации, предоставляемой руководством
Минатома
2.1. Обоснование законопроектов о ввозе зарубежного
отработавшего ядерного топлива в Россию
2.2. Вопрос о захоронении зарубежных радиоактивных
отходов, образующихся в результате переработки
иностранного ОЯТ
2.3. Наличие технологий и экономическая эффективность
проекта ввоза зарубежного ОЯТ
2.4. Планирование и отказ от строительства хранилища
радиоактивных отходов на Новой Земле
2.5. Дезинформирование населения в вопросе о
состоянии здоровья сотрудников Минатома
3. Коррупция в Минатоме
3.1. Коррупция в высшем руководстве Минатома
3.2. Привлечение силовых структур к закрытию
коммерческой информации предприятий Минатома
3.3. Отсутствие финансового контроля в Минатоме
4. Коммерциализация Минатома и ее последствия
4.1. Ситуация с управлением государственной
программой по обращению с радиоактивными отходами
4.2. Возможности министра по атомной энергии по
контролю над ситуацией в Министерстве
5. Соблюдение российского законодательства
5.1. Акты, связанные с незаконным обращением с радиоактивными отходами
и ОЯТ на международном уровне, принятые и пролоббированные руководством
Минатома
5.2. Незаконное обращение с радиоактивными
отходами внутри России
6. Физическая защита ядерных объектов
6.1.Состояние системы охраны хранилища ОЯТ
в Красноярском крае
6.2. Планирование деятельности Минатома без учета
угрозы террористических актов вблизи очагов
военной напряженности
7. Социальная обстановка и уровень радиационной
безопасности на ядерных объектах Минатома
7.1. Воровство и связанный с ним уровень
радиационной безопасности на предприятиях Минатома
7.2. Криминальная обстановка на предприятиях
Минатома
7.3. Состояние объектов транспортировки и хранения радиоактивных
отходов
7.4. Ситуация с наркоманией, СПИДом, алкоголизмом,
общее психологическое состояние в закрытых
административных территориальных образованиях
7.5. Соблюдение трудового законодательства
и выполнение социальных обязательств
на предприятиях Минатома
7.6. Учет интересов региональных бюджетов при
строительстве и эксплуатации атомных станций
8. Отношение населения к проекту ввоза зарубежного
отработавшего ядерного топлива
9. Здоровье работников Минатома и населения,
проживающего вблизи ядерных объектов
9.1. Состояние здоровья работников Минатома
9.2. Состояние здоровья жителей закрытых
административных территориальных образований
9.3. Состояние здоровья ликвидаторов аварии
на Чернобыльской АЭС
9.4. Состояние здоровья населения, проживающего
вблизи ядерных объектов
Заключение
Литература
МЕСТО
Брошюру можно заказать по адресу
vladimir.tchouprov@diala.greenpeace.org
Прислал В.Чупров, vladimir.tchouprov@ru.greenpeace.org,
8 октября 2003 г.