« Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск »
*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
**** Х И М И Я * И * Ж И З Н Ь ***************
*******************************************************************
** Сообщение UCS-INFO.650, 25 сентября 2000 г. *
*******************************************************************
Отходы и доходы
СУДЬБЫ МУСОРА В МОСКВЕ
ЕСТЬ ОТХОДЫ — НЕТ ДОХОДОВ!
Мы коснемся социально-хозяйственной и экологической проблемы,
связанной с городским мусором и твердыми бытовыми отходами. Для ее
решения есть конкретная программа развития малого предпринимательства
в этой сфере. Есть всеобщее понимание среди населения и власти. Нет
только согласованного взаимодействия между разными бюрократическими
структурами.
Как объединить инстанции и чиновников, ответственных за переработку
бытовых отходов? Об этом беседа с генеральным директором ЗАО
«Вторсырьепереработка» Виталием Гилядовым.
- Виталий Гилядович, в чем же проблема?
-Суть в том, что у нашего предприятия есть подробная программа с
проработанным бизнес-планом по организации сбора и переработки различных
отходов, которую мы никак не можем внедрить в жизнь. И самое интересное,
все, кто заинтересован, безоговорочно понимают и поддерживают нас, в том
числе и на самом высоком уровне. Есть, например, резолюция Ю.М.Лужкова
еще от 09.11.99 г.: «Весьма важно. Прошу подготовить проект распоряжения».
Полностью «за» и первый вице-премьер Правительства г.Москвы В.П.Шанцев.
Министр Правительства Москвы Е.В.Егоров, проявляя государственный подход,
также воспринимает это направление как стратегическое и оказывает
всемерную поддержку. Проблема переработки бытовых отходов или, как ее
теперь называют, рециклинг включена в городскую программу по экологии
001-2002 г.г. И тем не менее, никак не удается найти такую форму
взаимодействия, чтобы преодолеть заколдованный круг межведомственных
отношений и несовершенства разрешительной системы. На сегодня такая
ситуация: есть отходы, но нет доходов.
- Ну, может, сама идея сырая или утопичная?
- Не думаю, что так много специалистов и управленцев могли сильно
ошибаться, удостаивая нас целым рядом наград. Вот смотрите. Достижения
нашего ЗАО «Вторсырьепереработка» отмечены дипломом Международной
специализированной выставки «Отходы-1999: индустрия переработки и
утилизации» — за активное участие в решении экологических проблем России.
В апреле этого года — диплом II Международной выставки «Человек, город и
окружающая среда» — за решение проблем сбора и переработки вторичных
отходов пластмасс. Там же получен второй диплом за активное участие в
создании экологических программ города Москвы. В июне нам вручен почетный
диплом за участие в первой международной выставке «Эко Сити-2000″ и
Международном форуме «Экология города и здоровья человека». И, наконец,
памятная медаль за победу в конкурсе на лучшую инновационную городскую
программу. И самое главное, что эта программа абсолютно реальная. Мы
сокращаем вывоз отходов на полигоны, тем самым экономя бюджетные деньги -
сегодня эти деньги для города очень важны!
- Давайте вкратце обрисуем, насколько далеко зашла проблема загрязнения
отходами в столице.
- Если смотреть в корень, то истоки этой головной боли лежат в растущем
потреблении человеком благ цивилизации. Во-первых, как известно, большинство
товаров имеет сегодня упаковку, которую не используют повторно. Во-вторых,
сами товары не вечны и поэтому со временем выбрасываются населением за
ненадобностью. Мы принципиально не затрагиваем промышленные отходы — это
другой разговор. Есть отходы более вредные и менее вредные для здоровья.
Но в любом случае они являются недопустимым явлением хотя бы с точек зрения
как занимаемых площадей (свалок и полигонов), так и эстетики. Нужно иметь
в виду, что все наши идеи, планы создаются не на голом месте — мы не
изобретаем велосипед. Уже давно в развитых странах многие интеллектуальные
силы мобилизованы на спасение экологии в первую очередь за счет оптимизации
переработки твердых бытовых отходов (ТБО). Кстати, в странах с более
развитым уровнем потребления эта проблема стоит еще острее. Но у них и
финансов выделяется больше на борьбу с этой урбанической чумой, да и
вековые культурные традиции не позволяют терпеть безобразный хлам возле
человеческого жилья.
Что касается России, то приведу несколько цифр. Годовой ущерб
народному хозяйству от загрязнения окружающей среды отходами производства
и загрязнения оценивается на уровне 10% валового продукта. Ежегодно
образуется около 7 млрд тонн отходов и 85-90 млн тонн опасных
промышленных отходов. Около 1,5 млн тонн опасных отходов в год вывозится
на полигоны и свалки. Из всего этого количества лишь 4% твердых бытовых
отходов подвергаются переработке и сжиганию. При этом понятно, что
сжигание отнюдь не улучшает экологию, а наоборот. В особенности много
опаснейших для здоровья соединений выделяется при горении всевозможных
пластических масс. Сегодня в отвалах и хранилищах накоплено 86 млрд тонн
твердых отходов. В расчете на каждого жителя Москвы ежегодно образуется
до 500 кг ТБО и 40 кг токсичных отходов. Дальше такое положение не может
быть терпимым. Ну неужели мы такие равнодушные, что так безразлично
относимся к окружающей среде?!
Но кроме экологических и хозяйственно-экономических вопросов, решение
проблемы мусора имеет большое политическое значение, я не побоюсь этого
слова, международного уровня. Я имею в виду престиж государства, и, прежде
всего, его столицы. Если все познается в сравнении, то всякий раз, когда
даже сами россияне возвращаются из развитых стран, то первое, что режет
глаз, — это горы мусора. Они «украшают» даже такую ответственную трассу,
как шоссе от «Шереметьево-2″. Давайте рассуждать на бытовом уровне: можно
ли уважать дом и хозяев этого дома, если уже на подходе к нему и внутри
видны мусор и нечистоты? Поэтому никому не надо особенно доказывать, что
громадные усилия Московского правительства по украшению города будут идти
насмарку из-за неравной борьбы с мусорной экспансией.
- Виталий Гилядович, как случилось, что вы решили основать столь
специфический бизнес?
- Дело в том, что на проблему отходов я вышел не случайно. Я закончил
аспирантуру при Всесоюзном институте электрификации сельского хозяйства
и писал диссертацию по спасению земель, которые отравляются отходами
птицефабрик. Тема диссертационной работы называется «Биотехнологические
методы производства органических удобрений из помета». Сейчас, к
сожалению, защиту пришлось отложить — до тех пор, пока более-менее не
поставлю свое дело на ноги.
- Насколько я понимаю, у вас есть целая программа по решению данной
проблемы.
- Да. Называется эта программа «Возрождение». Но в это название мы
не вкладывали идею возродить советскую сеть приемных пунктов вторсырья
в виде «один к одному». Прежде всего, надо произвести разграничение
функций между крупными госпредприятиями и малым бизнесом. Последний, в
силу своей гибкости и мобильности, может взять на себя то, что
нерентабельно для унитарных предприятий. У нас есть своя концепция,
отвечающая духу времени, которая предусматривает следующие этапы в
цикле выполнения предлагаемого проекта. Мы планируем:
1. Организовать сеть приемных пунктов.
2. Организовать сортировку отходов.
3. Наладить погрузку-разгрузку-транспортировку.
4. Организовать цеха по переработке отходов.
5. Наладить систему их реализации и производства готовой продукции из
отходов.
Что касается сбора отходов, то идея использования мобильных средств -
прямо в грузовики — не оправдала себя. Стационарные новые приемные пункты
должны быть спроектированы достаточно эстетичными, чтобы люди не стеснялись
заходить в них. И работать они будут в удобное для населения время. В них
должен приниматься более расширенный ассортимент отходов — 5-10
наименований. Мы в своих пунктах уже принимаем текстиль, макулатуру,
ПЭТ-бутылки, стеклобой, алюминиевые банки, отходы из ПВХ, линолеум без
основы, пластмассовые игрушки, джутовые и полиэтиленовые мешки и другое.
В перспективе планируется выпускать мусорные пакеты из полиэтилена,
трубы из ПВХ. В дальнейшем мы планируем также прием старой радиоаппаратуры
и компьютеров. Получаемое сырье предполагается перерабатывать на
электронных предприятиях Зеленограда.
Как известно, наиболее эффективные технологии рециклинга применимы
только для каждого его вида в отдельности. Поэтому требуется
предварительная сортировка. Однако, в силу известной «широты натуры»
российского человека, будет не так-то просто приучить его педантично
раскладывать предварительно рассортированный мусор по контейнерам разного
назначения. С целью приучить население к хозяйственному и экономичному
подходу мы разрабатываем четырехсекционную уличную урну. Сейчас мы нашли
два завода, которые рассматривают наши предложения по изготовлению таких
мусоросборников. И вообще все оборудование можно изготавливать в рамках
городского заказа. Это опять же будет приносить дополнительный доход в
московский бюджет. Так вот, на крышке каждой секции мусоросборника будет
изображен предмет мусора: окурок, ПЭТ-бутылка, бумажная обертка,
стеклянная посуда. Устанавливать такие урны надо сначала на центральных
московских улицах с большими людскими потоками. Сам имидж столичного
Центра будет содействовать поддержанию общественной чистоты и культуры
гражданами на подсознательном уровне. Кроме того, текстовое оформление
этих урн будет служить и рекламным, и воспитательным целям. Но сначала
необходимо дать возможность населению поучаствовать в решении мусорной
проблемы с личной выгодой. То есть, дать возможность сдающему вторсырье
самому предварительно рассортировать отходы в бесплатные пакеты для сдачи
в пункт приемки. Одновременно можно начать поэтапно снабжать новостройки
контейнерами отдельно для каждого вида отходов. Освоение этой идеи будет
возможно лишь при поддержке ДЭЗов. А жильцы будут видеть реальные
результаты в виде ремонта подъездов, установки кодовых замков и т.д. за
счет средств, полученных от реализации ДЭЗами отходов. Разумеется, решать
эти вопросы можно только в тесном сотрудничестве с Управами районов.
Есть еще одна идея. Известно, что в Японии, например, широко внедрены
уличные автоматы по сбору и компактированию алюминиевых банок. Мы ведем
переговоры с НИИ Автоматики по проектированию подобных автоматов. Но,
разумеется, этот проект, кроме маркетинговых опросов населения, также
требует нелегких утрясаний и согласований с городскими службами. В
результате осуществления указанной программы сеть МП по переработке
вторсырья позволила бы снизить вывоз отходов на первом этапе на 5-10%.
- Расскажите немного о вашей фирме?
- Сегодня на нашем малом предприятии работают 24 человека. Кроме приемно-
перерабатывающего пункта — здесь на Измайловском проезде, 9, работают
пункты у Белорусского вокзала и на территории ВВЦ. Кстати, на ВВЦ я мечтаю
открыть выставку для пропаганды нашей программы. Там можно было бы в
действии показать принципы наших технологий. С этой же целью в мои планы
входит открытие экологического класса на базе нашего пункта — здесь в
Измайлово. Сюда можно было бы приглашать ребят из любой школы для
ознакомления с процессом переработки отходов. Когда дети воочию увидят,
как из отбросов выходит новое полезное изделие, они поймут, что призывы
сортировать ТБО — это не бюрократическая прихоть, а реальное дело. В
результате добросовестное отношение к своему социальному долгу быть
культурным и бережливым жителем столицы будет формироваться у человека
уже с «младых ногтей» — на том самом подсознательном уровне. Мы готовы
вести эти занятия на общественных началах и приглашаем заинтересованные
стороны к сотрудничеству.
- И что показал опыт обслуживания населения?
- В этом отношении очень убедительные результаты показал интерактивный
опрос слушателей в радиопрограмме «Москва и москвичи». Отзывы были
единодушные: сеть приемных пунктов необходимо обязательно возобновить,
но с учетом прошлых недостатков.
Или вот можете почитать Книгу отзывов и предложений. Здесь теплые
слова благодарности от постоянных сдатчиков вторсырья за «хорошую и
честную работу, вежливое обслуживание». Есть и пожелания расширить
номенклатуру принимаемых отходов. То есть понятно, что наше предприятие
очень нужно даже в том плане, что дает возможность дополнительного
приработка нуждающимся слоям населения. Среди наших клиентов пенсионеры,
инвалиды, школьники, а также люди, сломленные жизнью, потерявшие и жилье,
и работу. Мы сегодня видим пенсионеров с протянутой рукой. Но что делать
тем из них, которые не могут перешагнуть моральный барьер и унизиться до
попрошайничества? Вот и приезжают к нам сдавать отходы даже из отдаленных
районов Москвы.
Наши работники, действительно, стараются подходить к делу не формально.
Например, поступившие к нам в хорошем состоянии книги мы отдаем в детские
дома-интернаты. Большую партию забрал ОМОН для военнослужащих в Чечне. Еще
часть книг направлена в колонию Орехово-Зуевского района для лиц,
находящихся под стражей. Таким образом, по мере сил помогаем решать и
социальные проблемы. Кстати, на первом же этапе осуществления упомянутой
программы мы можем создать не менее 100 рабочих мест, внося свою лепту в
решение проблемы занятости населения.
- Виталий Гилядович, есть какие-то оперативные задачи, которые вам трудно
сейчас решить?
- Дело разворачивается слишком медленно. Чтобы перерабатывать «эвересты»
отходов, необходимы современные технологии. Мы закупили по лизингу
итальянскую линию, на которой из старой одежды можно получать технические
ткани для нужд города. Причем цены на такие изделия будут на 20-30% ниже
среднерыночных. А город нуждается и в тряпке половой, и в недорогой зимней
одежде, и в рабочих спецовках. И вот мы не начинаем освоение этой линии,
которая стоит растаможенная уже три месяца без дела только потому, что
невозможно в Москве найти подходящее по стоимости аренды производственное
помещение площадью 700 кв. м с высотой потолков 7,5 м. Мы обратились в
Департамент науки и промышленной политики с просьбой подобрать нам
помещение. К сожалению, нас крайне огорчает и удивляет то равнодушие,
которое там проявили к нашему малому предприятию. Пора бы от торговли
повернуться к бизнесу производящему. Пока что нам предлагают варианты с
такой стоимостью аренды, которая сделает наше предприятие нерентабельным.
Акционерные общества предлагают аренду по ценам, которых нет даже в
перенаселенной Японии. Арендодателей не интересует, откроем ли мы у них
высокодоходное казино, стриптиз-клуб, пивную или будем решать важнейшую
социально-хозяйственную проблему по очистке города и области от мусора и
превращать отходы в муниципальные доходы. В принципе, это общегородская
проблема, и она должна решаться на соответствующем уровне. В то же время
производственные площади пустуют на многих предприятиях, которые задолжали
в бюджет сумасшедшие деньги. Неужели государству никак нельзя договориться
с этими должниками, чтобы они сдавали площади по приемлемым для нас ценам?
Сегодня нам предлагают помещения в Подмосковье. Но это значит, что проблема
столичных отходов будет решаться во вторую (после области) очередь. Кроме
того, предприятие вместе с доходами уйдет из Москвы. А москвичам это надо?
- Виталий Гилядович, какой выход вам видится из создавшегося тупика?
- Чтобы поднять и укрепить этот вид деятельности, необходимо дать
преференции малому бизнесу, который готов к реальным делам без всяких
«воздушных замков». Пока что вторпереработка является как бы бесхозной.
Для достижения ощутимых результатов необходимо создать целую систему по
управлению ТБО. Мы имеем представление о такой системе, в которой одно из
ведущих мест должен занимать малый бизнес. Но не нам надо бегать за
чиновниками с нужными для города проектами, а они должны идти нам
навстречу. Разве не понятно, что чем больше заработает наша организация,
тем больше доходов будет иметь и городской бюджет! Еще повторю за многими
выступавшими, что, безусловно, необходимо упростить разрешительную систему.
А сейчас мне остается только, воспользовавшись случаем, просить помощи
от еженедельника «Бизнес для всех» — организовать «круглый стол» с
участием в нем наиболее заинтересованных и влиятельных лиц. Это, прежде
всего, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства г.Москвы, ДГиМИ г.Москвы, Москомзем, главы районных Управ.
Очный деловой разговор позволит выработать стратегию и оперативные планы
согласованных действий по поднятию, образно говоря, денег для города,
которые буквально валяются под ногами.
Беседу вел М.Тимофеев, «Бизнес для всех», 20 сентября 2000 г.