« Предыдущий выпуск | Архив | Следующий выпуск »
*******************************************************************
* П Р О Б Л Е М Ы Х И М И Ч Е С К О Й Б Е З О П А С Н О С Т И *
*******************************************************************
* Сообщение UCS-INFO.521, 29 ноября 1999 г. *
*******************************************************************
Судьба отходов в России
ОТХОДЫ В ЗАКРЫТОМ ЯДЕРНОМ ГОРОДЕ
(Саров, Нижегородская губерния)
«У семи нянек дитя без глаза
Проблемы саровской экологии
Еще Авиценна утверждал, что причину болезни надо искать в
среде, окружающей человека. Причем в его бытность ни о каких
заводах, выбрасывающих в атмосферу тонны ядовитых соединений, и
речи не шло. Радиоактивных отходов в помине не было. Но уже тогда
при средневековых орудиях труда и технологиях, люди умудрялись
вредить природе. Которая, в свою очередь, мстила неразумным
холерой, бубонной чумой, или еще какой-нибудь гадостью. И хотя со
времен Авиценны прошли столетия, человек нисколько не изменил
своего отношения к природе. Можно сказать, даже его ухудшил.
И за примерами далеко ходить не надо. То в лесах грибники находят
свалки со всевозможными отходами. То рыбаки наблюдают мазутные пятна,
радужной пленкой покрывающие реку. То волной несет ошпаренную сбросом
горячей воды рыбу, всплывшую кверху брюхом. Можно до бесконечности
перечислять последствия человеческой деятельности. И хихикать при этом
над деревянными щитами, писанными маслом, с проникновенным призывом:
«Берегите природу — мать вашу!».
В России существуют два вида экологического контроля:
государственный и ведомственный. Насколько хорош последний, можно
оценить по деятельности основного градообразующего предприятия ВНИИЭФ.
Институтская служба охраны окружающей среды старше российского
экологического законодательства на 10 лет. В год принятия закона в
институте был создан единый отдел по охране окружающей среды и
радиационной безопасности. С 1997 года на ВНИИЭФ возложены функции
базового предприятия по охране окружающей среды для объектов Минатома
России. Было создано научно-исследовательское бюро экологической
безопасности.
Экологическая служба ВНИИЭФ проводит мониторинг по нескольким
основным направлениям. Например, контролируется состояние воздушного
и водного бассейнов. Главную опасность для города, по мнению
специалистов экослужбы, представляют энергопроизводство и автотранспорт.
Они основные загрязнители воздушного бассейна. По расчетам специалистов,
ввод третьей очереди ТЭЦ без дополнительных природоохранных мер еще
более повысит уровень загрязнения воздуха. Большую опасность для
водного бассейна представляют ливневые смывы, с которыми в воду
попадают нефтепродукты.
Во ВНИИЭФ существует проблема отработанных нефтепродуктов и
отходов гальванического производства. Пока они накапливаются на
объектах. Нет полигона для хранения этих отходов, относящихся к
высокому классу опасности. Не разработаны и меры по их переработке.
Институтские экологи свое дело знают. Только почему-то обходят
молчанием вопрос радиационной безопасности. Наверное, в силу привычки.
До недавнего времени общественности приходилось довольствоваться
лишь слухами о том, как влияет ядерный центр на окружающую среду:
где-то находится «пятно Альтшулера», где-то — необнесенные площадки
с ящиками и контейнерами, на которых красуется знак радиации и пр.
В прошлом году прокуратура провела проверку некоторых объектов
ВНИИЭФ, результаты которой впервые стали достоянием гласности. Были
обнаружены нарушения законодательства по обращению с радиоактивными
и токсичными отходами.
Что же показал вневедомственный прокурорский контроль?
Существующие во ВНИИЭФ полигоны по захоронению радиоактивных и
токсичных отходов практически выработали свой ресурс. В ближайшие
два-три года они будут заполнены «под завязку». В местах размещения
полигонов в последние годы наблюдается высокое стояние грунтовых вод.
При определенных обстоятельствах полигон может «захлебнуться», и
тогда радиоактивные отходы окажутся в грунте. Необходимо строительство
нового полигона. И с этим никто не спорит, только денег нет. Нет 25
миллионов рублей.
Не завершено создание сети наблюдательных скважин вокруг полигонов
с радиоактивными отходами. Не завершено, потому что опять-таки нет
средств. На этот раз 10 миллионов. А если не вести наблюдения, то
откуда можно будет узнать, просачиваются радиоактивные отходы или нет?
Во ВНИИЭФ не разработаны проекты по выведению из эксплуатации
пунктов хранения радиоактивных отходов. На многих испытательных
полигонах имеется значительное количество загрязненной радионуклидами
земли, часть которой относится к радиоактивным отходам. Значит
необходима рекультивация. На эти мероприятия нужно еще 35-40
миллионов рублей. Как вы догадываетесь — денег у ВНИИЭФ нет.
Ни для кого уже не секрет, что Саров расположен в карстоопасной
зоне. И при определенных условиях радионуклиды обязательно попадут в
водоносные горизонты. А это уже экологическая катастрофа в центре
России. И потребуются миллиарды рублей для устранения ее последствий.
Невольно задаешься вопросом — зачем ВНИИЭФ все эти
научно-исследовательские бюро, отделы по охране, экослужбы и прочая
и прочая, раз денег нет? Наверно для того, чтобы просто было.
С итоговыми документами прокурор выступил перед местными
депутатами. Тогда же было принято решение составить трехстороннее
соглашение (Минатом-ВНИИЭФ-Город) о финансировании первоочередных мер
по изменению сложившейся экологической ситуации. Депутаты пошли
дальше и даже проголосовали за выделение 35 миллионов рублей для
реализации программы. Но воз, как говорится, и ныне там.
В этом году специалисты Комприроды, Госсанэпиднадзора совместно
с представителями отдела экологии городской администрации делали
замеры на территории ЗАТО — в водоемах, местах отдыха, на закрытых
участках леса. Отчет о проделанной работе и о полученных результатах
увенчал гриф «Для служебного пользования». Вот вам и государственный
контроль! Он не для широкой публики.
Если забота об экологии не декларация, то информация о состоянии
окружающей среды должна стать достоянием всех и каждого. Городские
власти уже приняли решение о строительстве полигона для бытовых
отходов. Но почему-то не обсуждается вопрос о том, куда девать
промышленные отходы. Эта не менее насущная потребность отодвинута
куда-то на задний план.
А проблема ртутных ламп? Сколько их валяется без присмотра?
Порой обнаруживаются в самых неожиданных местах. Например, свалка
ртутных ламп на чердаке бывшего бюро пропусков, которая явилась
одной из причин переезда на новое место. Или на днях во дворе нашей
редакции раскурочили двери каменного сарая. Осталась груда кирпича
и хлам внутри. Учащиеся младших классов с удовольствием ковырялись
в обломках, пока не обнаружили стоящие рядком лампы. Ну чем не мечи?
И как они эффектно бьются! Наконец после наших звонков в Управление
ГО и ЧС, ртутные лампы вывезли на полигон в лес. По словам начальника
Управления В.Болтова, хозяину сараюшки — ООО «Инвалиды внутренних
войск России» было сделано внушение, что нехорошо оставлять свое
имущество без присмотра. А отработанные лампы надо не хранить, а
отвозить на переработку. Благо установка для демеркуризации в городе
есть.
А сколько еще таких хозяев — маленьких и больших? Судя по
эпизодической работе установки — много. Начальник РСП Мишанин сообщил,
что оборудование часто простаивает. Ртутные лампы, за переработку
которых платит город, в основном поставляют школы и детские дошкольные
учреждения. Да ЦМСЧ-50, оплачивающая переработку из собственных
средств. Изредка привозит лампы УСиС. Недавно заключен договор с
заводом «Авангард». И все, пожалуй.
Многие руководители муниципальных предприятий ссылаются на
дороговизну переработки. Но скорее всего причина в подходе к делу.
Кому интересно вкладывать деньги в отходы? Уж лучше как инвалидное
ООО — запрятать в дальний угол и не тратиться. А если хранить негде,
то потихоньку вывезти в лес. Скорее всего не поймают и забот
уменьшится.
Десятилетиями ртутные лампы в основном свозились на внииэфовский
полигон, расположенный в лесу у бывшей сержантской школы. Мы
побывали там вместе с депутатом гордумы В.Боровским. И увидели, что
полигон стал приобретать цивильный вид. Если раньше ртутные лампы
сыпались из гнилых деревянных ящиков, лопались под весом новых, то
теперь они упакованы в металлические контейнеры. Многолетние залежи
кем-то разбираются. Мы насчитали 30 контейнеров, когда к воротам
подъехал грузовик, который должен был забрать груз на переработку.
В глаза бросался слой битых ртутных ламп, устилающий землю. А еще
мы обнаружили какие-то приборы с ярко-желтым значком «Радиация».
Как нам сообщили в отделе экологии городской администрации,
работа по вывозу ртутных ламп с полигона ведется уже третий год.
Финансируется она из средств местного бюджета. Недавно комиссия,
составленная из специалистов Комприроды, Госсанэпиднадзора и отдела
экологии приняла решение весь стеклобой сгрести в кучу, провести
демеркуризацию, после чего вывезти все на свалку. Также необходимо
завершить разработку мероприятий по полной рекультивации этой
площадки и ее закрытию. Ситуация осложняется тем, что помимо ламп,
там были обнаружены и другие особо опасные отходы -
иридо-радиоизотопные датчики. По ним никакого решения пока не
принято.
Рядом с площадкой находится небольшой естественный водоем.
Туда раньше автохозяйства сливали отработанные нефтепродукты. Пробы
показали, что донные отложения очень загрязнены. Городские власти
обращались к руководству ВНИИЭФ с предложением передать площадку
городу, чтобы провести рекультивацию водоема. ВНИИЭФ ответил отказом,
сославшись на то, что свалка попадает в зону разлета осколков. И
теперь планируется под полигон вырубить приличный кусок лесного
массива в другом месте.
Как видите, с экологией в Сарове не все так хорошо, как хотелось
бы. Хотя есть и государственный, и ведомственный контроль. Есть и
муниципальная служба. И прокурор не дремлет. Денег только нет. А еще
законодательство слабое. А еще кто-то мышей не ловит. Конечно же, это
причины, позволяющие оправдать все, и бездействие в том числе.
Но главное скорее в другом — в подходе, в отсутствии
экологического мышления. В цивилизованном мире, где умеют считать
деньги, давно поняли, что профилактика намного дешевле и эффективнее,
чем лечение заболевания. Поэтому экономичнее поставить фильтры на
трубы ТЭЦ, нежели после очередного «выдоха» оплачивать больничные
листы горожанам. Не мешало бы прислушаться и к словам саровских
медиков, утверждающих, что у нас перестали рождаться здоровые дети.
Природа мстит неразумным за небрежение к ней».
Е.Мазанова, «Городской курьер»(Саров), 25 ноября 1999 г.